中華人民共和國上海市人民政府是上海市的國家行政機關,是上海市人民代表大會的執行機關,對上海市人民代表大會和中華人民共和國國務院負責并報告工作,在上海市人民代表大會閉幕期間,向上海市人民代表大會常務委員會負責并報告工作。
1949年5月27日,上海解放,推翻舊政權,建立人民政權;5月28日,上海市人民政府成立。1955年2月,上海市人民政府改為上海市人民委員會。1979年12月,上海市七屆人大二次會議通過決議,將上海市革命委員會改為上海市人民政府。
歷史沿革
1911年,辛亥革命爆發,上海光復,上海地區道、府兩級行政機構均被撤廢。滬軍都督府成為控制上海地區的主要軍政機構,直轄上海縣署和在上海城廂及寶山縣閘北地區的市政機構。上海地區其他宣布獨立的各縣名義上隸屬于江蘇省都督。
1912年,滬軍都督府撤銷。上海地區縣政權均歸江蘇省管轄。
1913年1月,袁世凱頒布《劃一現行各省地方行政官廳組織令》,規定前清設置的道納入行政系統,作為省、縣之間的一級政權。
1914年1月,北洋政府在上海恢復道的建置,統轄上海地區各縣,設行政機構觀察使署、行政長官觀察使。后觀察使署改為滬海道尹公署,觀察使改為道尹,上海地區各縣歸其統屬。為加強對上海的控制。
1913~1925年,北洋政府又先后派鎮守使、護軍使坐鎮上海,實行臨時軍政制度,上海地區的行政權實際操諸軍閥之手。
1927年3月,國民革命軍進駐上海,上海工人第三次武裝起義成功,淞滬商埠督辦公署撤銷,上海民眾選舉產生上海歷史上第一個市政府上海特別市臨時政府。29日臨時政府成立。4月,中國國民黨右派發動四一二政變后,14日臨時市政府被查封,政權歸國民黨上海臨時委員會掌握。
1927年5月,南京國民黨中央政治會議通過《上海特別市暫行條例》,決定設上海為特別市,地位與省相等,直隸中央政府。7月7日,上海特別市政府成立。至1928年7月,特別市政府實際接受17市鄉,各市鄉統一改稱為區。上海市、區兩級行政建置由此確立。包括上海縣在內的上海地區各縣仍歸江蘇省管轄。上海縣、市由此分治。
1930年7月1日,根據國民政府《上海市組織法》,上海特別市政府改稱上海市政府,直隸國民政府行政院,轄境不變。
1937年11月上海淪陷以后,日偽先后在上海操縱建立“上海市大道政府”、“督辦上海市政公署”和“上海特別市政府”等傀儡政權,并于1943年策劃偽政權“收回”上海租界。為撲滅抗日活動,偽政權在市以下建立區、鎮、鄉、坊、村等各級基層組織,推行嚴密的保甲制度。
1945年8月,抗日戰爭勝利,上海市政府復員,9月12日接收偽政權。為加強對上海的控制,上海市政府重新整頓各區基層組織,進一步完善保甲制度。
1949年5月,上海解放,舊政權結束。
1949年5月27日,上海解放,推翻舊政權,建立人民政權。5月28日,上海市人民政府成立。
1955年2月,上海市人民政府改為上海市人民委員會。
1958年9月,根據中共中央指示精神,中國共產黨上海市委員會發出《關于市人民委員會今后工作中幾個問題的通知》,明確實行黨政不分的原則,規定政府各部門的工作直接向中共上海市委及其有關部、委請示匯報,不再向市人委會請示。市人委會的職能不能正常發揮,政府工作受到嚴重削弱。
1962年后,中共上海市委重申黨委領導下的分工負責制,市人委會工作得到加強,職能、作用重新得到發揮。
1966年“文化大革命”開始后,市人委無法正常工作。
1967年1月,“造反派”組織非法奪取中國共產黨上海市委員會和市人委會的領導權,2月5日宣布成立所謂“上海人民公社”。
1975年1月,四屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》規定,地方各級革委會是地方各級人民代表大會的常設機關,同時又是地方各級人民政府。
1978年3月5日,五屆全國人大一次會議修改通過的《中華人民共和國憲法》規定,市革委會是市人民代表大會的執行機關,是地方國家行政機關。
1979年12月,市七屆人大二次會議通過決議,將上海市革命委員會改為上海市人民政府,恢復行使上海地方國家行政機關的職能,由市長、副市長和秘書長、局長、委員會主任等組成。
主要職權
(一)執行上海市人民代表大會及其常務委員會的決議,以及中華人民共和國國務院的決定和命令,規定行政措施,發布決定和命令;
(二)領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作;
(三)改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當的命令、指示和下級人民政府的不適當的決定、命令;
(四)依照法律的規定任免、培訓、考核和獎懲國家行政機關工作人員;
(五)編制和執行國民經濟和社會發展規劃綱要、計劃和預算,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育、城鄉建設等事業和生態環境保護、自然資源、財政、民政、社會保障、公安、民族事務、司法行政、人口與計劃生育等行政工作;
(六)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(七)履行國有資產管理職責;
(八)保護各種經濟組織的合法權益;
(九)鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族廣泛交往交流交融,保障少數民族的合法權利和利益,保障少數民族保持或者改革自己的風俗習慣的自由,幫助本行政區域內的民族自治地方依照憲法和法律實行區域自治,幫助各少數民族發展政治、經濟和文化的建設事業;
(十)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;
(十一)辦理中華人民共和國國務院交辦的其他事項。
機構設置
辦公機構
上海市人民政府辦公廳
組成部門
市發展和改革委員會
市經濟和信息化委員會
市商務委員會
市教育委員會
市科學技術委員會
市民族和宗教事務局
市公安局
市民政局
市司法局
市財政局
市人力資源和社會保障局
市規劃和自然資源局
市生態環境局
市住房和城鄉建設管理委員會
市交通委員會
市農業農村委員會
市水務局
市文化和旅游局
市衛生健康委員會
市退役軍人事務局
市應急管理局
市審計局
市市場監督管理局
市政府外事辦公室
市數據局
直屬特設機構
市國有資產監督管理委員會
直屬機構
市體育局
市統計局
市醫療保障局
市綠化和市容管理局
市機關事務管理局
市國防動員辦公室
市政府合作交流辦公室
市政府研究室
市政府參事室
市知識產權局
市信訪辦公室
部門管理機構
市糧食和物資儲備局
市監獄管理局
市城市管理行政執法局
市房屋管理局
市藥品監督管理局
市疾病預防控制局
下轄政府
上海市黃浦區人民政府
上海市靜安區人民政府
上海市長寧區人民政府
上海市普陀區人民政府
上海市虹口區人民政府
上海市楊浦區人民政府
上海市寶山區人民政府
上海市金山區人民政府
上海市松江區人民政府
上海市青浦區人民政府
上海市奉賢區人民政府
上海市崇明區人民政府
現任領導
更新截止2026年1月
歷屆市長
行政區劃
更新截止2024年1月
戰略合作
2018年10月8日,中央廣播電視總臺與上海市人民政府簽署深化戰略合作框架協議。中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席活動。中宣部副部長、中央廣播電視總臺臺長慎海雄和上海市委副書記、市長應勇以及上海市領導周慧琳、諸葛宇杰等出席。
2022年9月,上海市人民政府與中國化學工程集團有限公司簽訂了《戰略合作協議》,經過充分溝通,中國化學決定將其“上海第二總部和兩個子集團公司”落戶奉賢區。11月9日,中國化學工程集團有限公司“一總部兩集團”落戶上海奉賢暨央地系列合作簽約儀式在東方美谷JW萬豪酒店舉行,中國化學工程集團有限公司分別與奉賢區人民政府、華誼集團進行簽約。
參考資料 >
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最新!龔正當選上海市市長,此前任山東省委副書記、省長等職.魯網-今日頭條.2024-01-24
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人事|吳偉任上海市副市長.上觀新聞.2024-11-28
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解冬走訪中共靜安區委并調研民建靜安區委及區委會員之家.政協聯線-今日頭條.2024-01-24
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盧山任上海市副市長.今日頭條-界面快訊.2026-01-30
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人事|華源被免去上海市副市長職務,已任市委秘書長.上觀新聞-今日頭條.2025-04-29
上海市人大常委會表決通過有關人事任免事項.北京日報客戶端-今日頭條.2025-09-25
陳毅.中國政府網.2024-01-24
百年潮|上海解放初陳毅忙碌到極點,卻是他生平最愉快的時期.文匯網-今日頭條.2024-01-24
柯慶施(1902~1965).上海市地方志辦公室.2024-01-24
【人物】上海市第三任市長:曹荻秋.方志四川-澎湃新聞.2024-01-24
周永康之前已有10名政治局常委不再是“同志”(11).人民網-中華網.2024-01-24
張春橋.人民網.2024-01-24
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百戰將軍故鄉行——蘇振華上將紀事.岳陽日報-今日頭條.2024-01-24
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青年江澤民與英商的較量 26歲接管遠東最大制皂廠.無邪秦淮-今日頭條.2024-01-24
江澤民同志逝世,享年96歲.新京報-今日頭條.2024-01-24
江澤民同志簡歷.央視網.2024-01-24
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上海市原市長徐匡迪回憶:行政歸浙江,管理歸上海,全球第一大港成功建了起來.上觀新聞-今日頭條.2024-01-24
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陳良宇簡歷(附圖).新華網-新浪網.2024-01-24
(兩會受權發布)國務院副總理簡歷.新華網.2024-01-24
楊雄同志逝世.新華網-今日頭條.2024-01-24
上海市原市長楊雄同志逝世,享年68歲.新京報-今日頭條.2024-01-25
應勇履新全國人大 應勇簡歷.閩南網-今日頭條.2024-01-24
龔正當選上海市市長.中國網-今日頭條.2024-01-24
上海16區最新行政區劃表公布!找找你所在的街鎮?.上觀新聞-今日頭條.2024-01-24
中央廣播電視總臺與上海市人民政府簽署深化戰略合作框架協議.人民網.2020-08-23
中國化學工程集團有限公司“一總部兩集團”落戶上海奉賢暨央地系列合作簽約儀式舉行.今日頭條——新民網.2022-11-11