巴新鐵路是一條貫通遼寧省西部與內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的鐵路內(nèi)蒙古省際大通道,2007年11月10日在阜新市開(kāi)工建設(shè)。這是目前國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本參與建設(shè)最長(zhǎng)的一條地方鐵路,建成后將為內(nèi)蒙古東部豐富的煤炭資源深度開(kāi)發(fā)提供交通支撐,成為一條連通中蒙俄三國(guó)的新歐亞大通道。巴新鐵路從遼寧省阜新市新邱區(qū)出發(fā),跨越兩省區(qū)、9旗縣,直至內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟巴彥烏拉地區(qū)。全長(zhǎng)487.6公里,一期工程總投資58.6億元。期中受資金等原因影響,施工滯后。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后,近期(3-5年)年運(yùn)輸能力1200萬(wàn)噸,中期(5-10年)2500萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期(10-15年)3500萬(wàn)噸。
項(xiàng)目簡(jiǎn)介
根據(jù)規(guī)劃,巴新鐵路一期工程竣工后,二期工程將向北建設(shè)至中蒙邊境珠恩嘎達(dá)布其口岸,并適時(shí)啟動(dòng)珠恩嘎達(dá)布其到蒙古國(guó)喬巴山的三期工程。屆時(shí),將形成連接中蒙俄三國(guó)的新歐亞國(guó)際通道。巴新地方鐵路全長(zhǎng)496公里,起點(diǎn)由國(guó)鐵新義線(xiàn)的阜新市的新邱站接軌,途經(jīng)遼寧阜新市的阜新蒙古族自治縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市的庫(kù)侖旗、奈曼旗、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市的敖漢旗、翁牛特旗、巴林右旗、林西縣至終點(diǎn)內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的西烏珠穆沁旗的巴彥烏拉鎮(zhèn)。
本線(xiàn)是溝通內(nèi)蒙與遼寧省的一條南北向通路,項(xiàng)目建成后向南通過(guò)國(guó)鐵新義線(xiàn)、大鄭鐵路、高新線(xiàn)可直達(dá)遼西地區(qū)、遼南等沿海地區(qū),形成一條內(nèi)蒙東部地區(qū)的出區(qū)達(dá)海通道。途經(jīng)西烏旗—林西縣—巴林右旗—翁牛特旗—敖漢旗—奈曼旗—庫(kù)倫旗—阜新新邱,穿越廣袤的東蒙草原和科爾沁草原。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為地方鐵路Ⅰ級(jí)(線(xiàn)下按國(guó)有鐵路Ⅱ級(jí)),單線(xiàn)。牽引質(zhì)量3500噸,全線(xiàn)共設(shè)48個(gè)車(chē)站。工程總預(yù)算57.7億元,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1288.9萬(wàn)元/正線(xiàn)公里。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論,以貨運(yùn)運(yùn)價(jià)為0.15元/噸公里計(jì)算,稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為10.84%,高于6%的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收益率,稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為34億元,投資回收期11.12年(含建設(shè)期),小于基準(zhǔn)值16年。
經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為23.94%,高于社會(huì)折現(xiàn)率10%,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為96.8億元,均表明該項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。計(jì)劃工期為2006年到2016年。
項(xiàng)目可行性
有利于解決遼寧省煤炭緊缺問(wèn)題。隨著國(guó)家實(shí)施遼寧等東北地區(qū)老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略,煤電緊缺的矛盾將日益突出。僅遼寧年耗煤達(dá)12900萬(wàn)噸,境內(nèi)自產(chǎn)原煤僅5900萬(wàn)噸,尚缺口7000萬(wàn)噸,尋求新的能源,加大煤炭資源的輸入,使西烏至阜新市的巴新鐵路建設(shè)日顯重要。
有利于推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族貧困地區(qū)的脫貧致富。沿線(xiàn)含藏的70多種金屬、非金屬礦產(chǎn)資源,都因交通不便而得不到深度開(kāi)發(fā)。就西烏珠穆沁旗(巴新鐵路終點(diǎn)站)境內(nèi)的白音華、吉林郭勒和白音胡碩三大煤田,儲(chǔ)量達(dá)200億噸,僅春成集團(tuán)在此開(kāi)發(fā)的煤炭資源就達(dá)20億噸,為此建設(shè)年運(yùn)輸能力達(dá)3000萬(wàn)噸的巴新鐵路勢(shì)在必行。在巴新鐵路經(jīng)過(guò)的8個(gè)旗縣中,有7個(gè)是國(guó)家和省級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,脫貧任務(wù)十分艱巨。因此,巴新鐵路的建設(shè)將極大改善沿線(xiàn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境,為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)提供有利的支撐。
隨著我國(guó)東烏珠穆沁旗珠恩嘎達(dá)布其與蒙古國(guó)國(guó)際口岸的通關(guān),巴新鐵路將建設(shè)二期工程,經(jīng)東烏旗延伸至珠恩嘎達(dá)布其國(guó)際口岸(全長(zhǎng)約221公里),溝通中、蒙、俄、歐亞陸海內(nèi)蒙古省際大通道,春成集團(tuán)已委托國(guó)家鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院編制《預(yù)可行性研究報(bào)告》。內(nèi)蒙古自治區(qū)為配合巴新鐵路的建設(shè),專(zhuān)門(mén)在東烏旗額合寶力格煤田配置了10億噸煤炭資源。錫林郭勒盟行政公署按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的指示精神,出臺(tái)了支持巴新鐵路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)文件。
有利于推進(jìn)阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。阜新市是全國(guó)唯一資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市,目前面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)、失業(yè)人口眾多、人生活水平低等諸多問(wèn)題和矛盾。巴新鐵路的建設(shè),將使阜新成為全國(guó)性的煤炭集散地之一,形成的經(jīng)濟(jì)吸引力和輻射力將牽動(dòng)整個(gè)地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,對(duì)于提高區(qū)位優(yōu)勢(shì)、增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定將起到非常積極的作用。為此,阜新市人民政府為加快項(xiàng)目的前期工作,專(zhuān)門(mén)成立了巴新鐵路項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記姚志平、市長(zhǎng)潘利國(guó)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),還從相關(guān)委辦局抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員成立前期工作辦公室,具體做好協(xié)調(diào)、落實(shí)和推進(jìn)這條鐵路的各項(xiàng)工作。
有利于推動(dòng)鐵路建設(shè)的多元化投資。這條鐵路的建設(shè)是由民營(yíng)企業(yè)遼寧春成工貿(mào)集團(tuán)有限公司采取民營(yíng)股份的方式運(yùn)作,完全符合鐵道部出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求。
現(xiàn)狀
2014年7月28日《財(cái)經(jīng)》記者多方確認(rèn)獲知,因涉及最近的軍中大老虎一案,原全國(guó)人大代表、遼寧春成工貿(mào)集團(tuán)董事長(zhǎng)王春成于2014年4月被軍事檢察機(jī)關(guān)帶走。
阜新市鐵路辦內(nèi)部人士透露,“國(guó)開(kāi)行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、遼寧分行負(fù)責(zé)人曾在王春成出事后到企業(yè)溝通,他們(春成集團(tuán))說(shuō)這么大的企業(yè)不會(huì)有什么影響。”這位人士介紹,巴新鐵路有60公里在遼寧省,427公里在內(nèi)蒙古,在遼寧境內(nèi)已經(jīng)鋪通了,內(nèi)蒙古部分也接近完工。
11 月10 日,巴新鐵路阜新新邱——赤峰大板段鋪通。
參考資料 >
沙地鐵路工程綠化技術(shù)及應(yīng)用.鐵路網(wǎng).2013-02-16
巴新鐵路新邱至大板段接軌.阜新新聞.2014-12-04