斯潘塞·帕西瓦爾（1762.11.1——1812.5.11），l男，英國(guó)政治家，于1809年至1812年出任英國(guó)首相，是歷史上唯一一位被刺殺身亡的英國(guó)首相。
家庭情況
斯潘塞·帕西瓦爾（Spencer Perceval，1762年11月1日－1812年5月11日）英國(guó)政治家，于1809年至1812年出任英國(guó)首相，是歷史上唯一一位被刺殺身亡的英國(guó)首相。帕西瓦爾是約翰·帕西瓦爾，第二代埃格蒙特伯爵（John Perceval, 2nd Earl of Egmont）與他第二任妻子凱莎琳·康普頓所生的第二名兒子，在同一血緣的兄弟姊妹中排行第五，家族具有愛爾蘭血統(tǒng)。另外，他有七名同父異母的兄妹，全都是他的父親在第一段婚姻中所生。帕西瓦爾的父親是威爾士親王腓特烈大帝與國(guó)皇喬治三世的顧問，關(guān)系十分密切，并曾經(jīng)一度在內(nèi)閣出任第一海軍大臣，但他在帕西瓦爾十歲的時(shí)候便與世長(zhǎng)辭。
學(xué)生生涯
帕西瓦爾早年入讀哈羅公學(xué)，后來就讀劍橋大學(xué)的三一學(xué)院，并于1782年取得文學(xué)士資格。在大學(xué)里，他對(duì)圣公會(huì)的福音傳播運(yùn)動(dòng)留下了深刻的印象，影響到他日后成為一位預(yù)言書的專家，并寫有不少小冊(cè)子，以發(fā)表他在預(yù)言書所找到的新發(fā)現(xiàn)。
職業(yè)生涯
在1786年，帕西瓦爾成為律師，在英格蘭中部的巡回裁判區(qū)當(dāng)訟務(wù)律師，但初時(shí)顧客并不多，工作量不足，直至要靠家族本身的人際關(guān)系，情況才有所改善，及后，他更因?yàn)樵谝粓?chǎng)偽造案的訴訟中勝出而聲名大噪。帕西瓦爾的母親也是出身于名門望族，這使他在1790年獲聘任為北安普敦郡的副特委法官，不久以后又被委任為專理破產(chǎn)事務(wù)的專員，此外，他又得到一份官方的掛名差事，在沒有實(shí)際的工作下，仍可得到高達(dá)119英鎊的年薪。帕西瓦爾曾代表皇室，分別在1792年和1794年負(fù)責(zé)對(duì)托馬斯·潘恩和約翰·霍恩·托克（John Horne Tooke）提出起訴，他也曾經(jīng)撰寫不少小冊(cè)子，支持對(duì)華倫·哈斯丁斯（Warren Hastings）作出彈劾。另外，自1794年至1803年，他是倫敦與西敏義務(wù)輕騎兵隊(duì)的成員。
帕西瓦爾于1790年與珍·斯潘塞·威爾遜結(jié)婚，斯潘塞·威爾遜的父親是薩西克斯郡的一位地主，他對(duì)這場(chǎng)婚事十分反對(duì)，所以珍·斯潘塞·威爾遜是趁家人前往東格林斯特德（East Grinstead）旅行時(shí)與他秘密結(jié)婚的。兩人生有6名兒子與6名女兒。帕西瓦爾在1812年逝世后，他的妻子守寡達(dá)三十年。
政治生涯
帕西瓦爾的哥哥阿登勛爵（Lord Arden）曾在小皮特的政府供職，連帶他也開始受到政界的注意。在1795年，他被推薦為愛爾蘭總督的首席秘書，但帕西瓦爾沒有打算從政而拒絕了這份差事?？墒堑搅?796年，由于他未能繼承家族的遺產(chǎn)，他接受了提名參選代表北安普敦郡的下議院席位，并成功當(dāng)選。同年，他又獲委任為御用大律師。在下議院，帕西瓦爾對(duì)查爾斯·?？怂?/a>（Charles James Fox）和政改方案作出了措辭強(qiáng)硬的猛烈批評(píng)，因而得到了小皮特的青睞，并考慮讓帕西瓦爾成為他的繼任人選。在1798年，他成為了軍械署的事務(wù)律師。
當(dāng)愛爾蘭被正式并入大不列巔王國(guó)后，小皮特的政府因天主教解放之議題而垮臺(tái)。然而，帕西瓦爾一向反對(duì)天主教，因此對(duì)小威廉·皮特的下臺(tái)未有表示同情，并且在1801年獲引薦到阿丁頓的政府出任法律政策專員（Solicitor General），隨后于1802年晉升為律政司（Attorney General）。但是，帕西瓦爾與阿丁頓的政見并不一致，而且在外交事務(wù)上的分歧也相當(dāng)大，所以他在法律事務(wù)上沒有作太多的發(fā)言，并常常以責(zé)罵的語氣替政府辯護(hù)。后來，小皮特在1804年重新?lián)问紫?，帕西瓦爾獲得留任。在任內(nèi)，他慫對(duì)激進(jìn)分子提出起訴，又對(duì)有關(guān)流放罪犯到澳大利亞的法例進(jìn)行改革。小威廉·皮特在1806年1月逝世，在喪禮上，帕西瓦爾是其中一位佩帶徽章的人士，反映他的地位日益重要。
小皮特逝世后，輝格黨的格倫維爾勛爵組成了所謂“賢能內(nèi)閣”（Ministry of All the Talents）的聯(lián)合內(nèi)閣，不過由于有福克斯的加入，所以帕西瓦爾成為了新政府的反對(duì)者，并發(fā)表不少有力的演說，評(píng)擊“賢能內(nèi)閣”。其中，帕西瓦爾對(duì)“賢能內(nèi)閣”向愛爾蘭天主教讓步所作的強(qiáng)烈批評(píng)，更成為格倫維爾勛爵政府垮臺(tái)的一大原因。
在1806年，威爾士王妃因?yàn)樯嫦油槎匍_了聽證會(huì)，帕西瓦爾作為她的首席法律顧問，雖然無法避免她被裁定作出“下流和缺乏教養(yǎng)的表現(xiàn)”（grossly indelicate conduct），但他最后仍成功使威爾士王妃和喬治三世和解。
1807年3月，“賢能內(nèi)閣”垮臺(tái)，波特蘭公爵與資深的托利黨黨員組成了一個(gè)不太穩(wěn)固的聯(lián)合內(nèi)閣，而帕西瓦爾則在新內(nèi)閣出任財(cái)相、蘭卡斯特公爵領(lǐng)地總裁（Chancellor of the Duchy of Lancaster）及下議院領(lǐng)袖（Leader of the House of Commons）。但事實(shí)上，波特蘭公爵年事已高，身體狀況又不佳，故此他只是一位有名無實(shí)的首相，帕西瓦爾才是真正的領(lǐng)導(dǎo)者，他甚至早已經(jīng)搬到唐寧街10號(hào)居住，并在1807年度的國(guó)會(huì)開幕典禮，替喬治三世撰寫演講辭。
政治主張
當(dāng)時(shí)拿破侖·波拿巴已征服了歐洲大部份地方，并開始對(duì)英國(guó)實(shí)施大陸封鎖政策，迫使丹麥等國(guó)就范，停止與英國(guó)的貿(mào)易往來，企圖對(duì)英國(guó)進(jìn)行禁運(yùn)和制裁。英國(guó)雖然已陷于外交孤立，但帕西瓦爾為了作出應(yīng)對(duì)，除了先發(fā)制人地襲擊丹麥艦艇，爆發(fā)哥本哈根戰(zhàn)役外，又在1807年草擬了樞密令（Orders in Council），禁止中立國(guó)向法蘭西第一帝國(guó)及其盟友進(jìn)行貿(mào)易，以向丹麥對(duì)法國(guó)的投降進(jìn)行報(bào)復(fù)。這份樞密令在同年11月11日提到國(guó)會(huì)，引發(fā)了激烈的辯論，但仍然在1808年3月11日通過。至于在1808年的2月，帕西瓦爾發(fā)表了財(cái)政預(yù)算案，戰(zhàn)爭(zhēng)支出高達(dá)4千9百萬英鎊，但用作填補(bǔ)開支的軍餉、稅金和獎(jiǎng)券收益卻大約只有2千35萬鎊，結(jié)果政府要向外借款8百萬鎊。
國(guó)內(nèi)事務(wù)上，他曾支持了國(guó)內(nèi)的威廉·威爾伯福斯（William Wilberforce），通過法案，成功廢除了奴隸貿(mào)易。而后來，約克公爵的情婦被揭發(fā)利用公爵在軍隊(duì)的統(tǒng)帥地位和薪金，私自賣官鬻爵，事件于1809年3月9日在國(guó)會(huì)進(jìn)行了三天辯論，而帕西瓦爾本人主張撤去約克公爵的軍隊(duì)統(tǒng)帥頭銜，并在下議院發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)三小時(shí)的演說，評(píng)擊約克公爵，結(jié)果約克公爵在數(shù)日后自動(dòng)辭去軍隊(duì)統(tǒng)帥一職。
可是，這時(shí)的帕西瓦爾卻因?yàn)槊つ康胤磳?duì)天主教，又反對(duì)對(duì)美勞斯學(xué)院（Maynooth College）發(fā)放政府資助，使政府與反對(duì)黨陷入了嚴(yán)重的分歧和持續(xù)的爭(zhēng)吵。此外，帕西瓦爾與喬治·坎寧（George Canning）又為了爭(zhēng)取成為下任首相而關(guān)系惡化，到了1809年8月，波特蘭公爵中風(fēng)，更加快他們對(duì)首相職位的爭(zhēng)奪，最后，在羅伯特·斯圖爾特（Viscount Castlereagh）支持下，帕西瓦爾成功接替波特蘭公爵，出任英國(guó)首相。
個(gè)人評(píng)價(jià)
帕西瓦爾在1809年10月獲委任為首相，喬治三世曾贊揚(yáng)到他是“我見過最爽直的人”（the most straightforward man I have even known）?？墒?，由于沒有得到喬治·坎寧的支持，使帕西瓦爾在組閣上出現(xiàn)了很大的困難，而他的內(nèi)閣在后世也以缺乏重要和資深的政客著稱。例如，他曾邀請(qǐng)了六人出任財(cái)政大臣一職，但都遭到拒絕，結(jié)果要由自己兼任。他上任之時(shí)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)正陷于低谷，不少人認(rèn)為他的任期不會(huì)很長(zhǎng)，因此，不論是外交事務(wù)，抑或是經(jīng)濟(jì)事務(wù)，帕西瓦爾的政府時(shí)常在下議院受到非難，使很多議案未能獲得通過(但英國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終在他的任內(nèi)重新有復(fù)蘇的跡象，他的政府也沒有垮臺(tái))。至于有關(guān)選舉改革的事務(wù)，他仍舊堅(jiān)拒作任何讓步。
對(duì)法國(guó)長(zhǎng)久的戰(zhàn)爭(zhēng)是反對(duì)黨批評(píng)新政府的另一大焦點(diǎn)，帕西瓦爾為此于1810年1月23日，即新一屆國(guó)會(huì)開幕后不久，發(fā)表了長(zhǎng)篇演說，為開戰(zhàn)作出了有力的辯護(hù)。但是三日后，反對(duì)黨轉(zhuǎn)移對(duì)瓦爾赫倫長(zhǎng)征（Walcheren Expedition）的大敗作出批評(píng)，結(jié)果反對(duì)黨以195票對(duì)186票之?dāng)?shù)擊倒帕西瓦爾，召開聽證會(huì)。期間，在1月28日，再多三個(gè)師被敵方逐個(gè)擊敗，而這些師更是帕西瓦爾的好友所統(tǒng)領(lǐng)，這使他的聲望進(jìn)一步受打擊。到了3月31日，關(guān)于瓦爾赫倫長(zhǎng)征的調(diào)查報(bào)告正式發(fā)表，英軍的其中四個(gè)師也同時(shí)在戰(zhàn)爭(zhēng)中險(xiǎn)勝，但政府仍備受壓力，而軍械總局局長(zhǎng)查塔姆勛爵（Lord Chatham）也決定了請(qǐng)辭。然而，雖然帕西瓦爾的政府瀕臨崩潰，但由于反對(duì)黨拒絕加入內(nèi)閣，組成聯(lián)合內(nèi)閣，使他的政府不至于垮臺(tái)。
內(nèi)閣活動(dòng)
踏入1810年尾，國(guó)皇喬治三世的精神狀況再次出現(xiàn)毛病，而且情況日益惡化，在當(dāng)年12月19日，帕西瓦爾通知威爾士親王，即將在國(guó)會(huì)提出《攝政法》，讓他代理國(guó)皇的職務(wù)，但他的權(quán)力將會(huì)大大地受到限制。威爾士親王知道后感到很憤怒，并計(jì)劃聯(lián)同反對(duì)派阻止議案通過，但是《攝政法》依然在1811年2月4日得到通過。帕西瓦爾在當(dāng)初感到自己陷入了困境，擔(dān)心新當(dāng)上攝政王的威爾士親王會(huì)支持輝格黨解散他的政府，但法案通過以后，他便感到放心得多，而且更拒絕了攝政王的建議，讓其他人加入內(nèi)閣。期后，喬治三世的病況有初部改善的跡象，于是攝政王確認(rèn)帕西瓦爾將仍舊出任首相。但是喬治三世的精神在不久以后便又陷入了完全錯(cuò)亂崩潰的狀態(tài)。
到了1811年7月，持續(xù)的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)使國(guó)內(nèi)出現(xiàn)明顯的通貨膨脹，但帕西瓦爾把紙幣列入法定貨幣，使財(cái)政危機(jī)得到化解。然而，攝政王在此時(shí)卻提出要求政府增加他的生活費(fèi)，用作償還他的一大筆債務(wù)，這樣使攝政王和政府陷入了僵局，最后，帕西瓦爾游說攝政王，希望他接受一份皇室花費(fèi)表（Civil List），而該表會(huì)列明政府資助皇室的每一樣事項(xiàng)。雖然總金額比攝政王的預(yù)期少，但攝政王仍然決定接受，這種機(jī)制更一直沿襲至今。
帕西瓦爾的內(nèi)閣在1812年初出現(xiàn)了變動(dòng)，政府因不少內(nèi)閣成員的離開而受到打擊。在1月17日，一向支持?jǐn)z政王的韋爾斯利勛爵（Lord Wellesley）辭去了外相一職，在1月31日，查理斯·菲力浦·約克（Charles Yorke）又以健康理由辭去第一海軍大臣的職務(wù)，實(shí)質(zhì)卻是暗地里卻轉(zhuǎn)而投靠了攝政王。結(jié)果，帕西瓦爾在2月7日與攝政王進(jìn)行面談，商討是否與反對(duì)派組成聯(lián)合內(nèi)閣，但會(huì)談后，反對(duì)派仍認(rèn)為帕西瓦爾是首相的最佳人選。另外，在半島戰(zhàn)爭(zhēng)期間，帕西瓦爾對(duì)戰(zhàn)況十分關(guān)注，并常常對(duì)有關(guān)英軍將要落敗的言論，加以反駁。
內(nèi)閣成員
斯潘塞·帕西瓦爾內(nèi)閣，1809年10月至1812年5月
斯潘塞·帕西瓦爾：第一財(cái)政大臣、下議院領(lǐng)袖、財(cái)政大臣和蘭卡斯特公爵領(lǐng)地總裁
艾爾登勛爵：大法官
康登勛爵：樞密院議長(zhǎng)
威斯特摩蘭勛爵：掌璽大臣
理查·賴德爾：內(nèi)務(wù)大臣
巴瑟斯特勛爵：外務(wù)大臣和貿(mào)易委員會(huì)主席
利物浦勛爵：戰(zhàn)爭(zhēng)及殖民地大臣和上議院領(lǐng)袖
麥爾葛雷夫勛爵：第一海軍大臣
查塔姆勛爵：軍械總局局長(zhǎng)
哈洛比勛爵：不管部大臣
內(nèi)閣變動(dòng)
1809年12月，韋爾斯利勛爵接替巴瑟斯特勛爵出任外務(wù)大臣，巴瑟斯特勛爵繼續(xù)擔(dān)任貿(mào)易委員會(huì)主席。
1810年5月，梅德韋勛爵接替查塔姆勛爵出任軍械總局局長(zhǎng)；第一海軍大臣由查理斯·菲力浦·約克接替。
1812年3月，卡斯?fàn)柪讋拙艚犹骓f爾斯利勛爵出任外務(wù)大臣。
1812年4月，西德默思勛爵接替康登勛爵出任樞密院議長(zhǎng)，康登勛爵以不管部大臣的身份留在內(nèi)閣。
逝世
帕西瓦爾在1807年頒布用作限制貿(mào)易的樞密令，到了1811年的冬天漸漸變得不受歡迎，期間更爆發(fā)了盧德分子（Luddite）發(fā)起的暴動(dòng)，到處搗毀工廠機(jī)械。結(jié)果帕西瓦爾不得不在下議院召開聽證會(huì)解決。不幸地，在1812年5月11日，帕西瓦爾在前往出席聽證會(huì)的途中，在下午約五時(shí)于下議院的大堂遭一名叫約翰·貝林罕的商人開槍伏擊，帕西瓦爾的心臟被子彈穿過而斃命。事后，該名槍手聲稱早前曾在俄羅斯被軟禁，回國(guó)后向政府索償不遂，憤而刺殺首相。
帕西瓦爾的遺體安放在唐寧街10號(hào)停靈五日，供親人憑吊；下議院亦于槍殺案發(fā)生后的第二日，通過對(duì)帕西瓦爾的遺孀及子女發(fā)放恩恤金。他的遺體隨后在1812年5月16日落葬在倫敦東南部，查爾頓的圣路加教堂。
參考資料 >