西藏自治區(qū)財(cái)政廳是西藏自治區(qū)人民政府組成部門(mén)，負(fù)責(zé)管理西藏自治區(qū)全區(qū)財(cái)政收支和實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的宏觀調(diào)控部門(mén)。
主要職責(zé)
（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂和執(zhí)行自治區(qū)與地市、國(guó)家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
（二）提出全區(qū)性財(cái)政立法規(guī)劃建議。起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等地方性法規(guī)、規(guī)章草案。依法會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案和地方稅收政策調(diào)整方案。
（三）負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受自治區(qū)人民政府委托，向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全區(qū)和自治區(qū)本級(jí)年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)政府投資基金自治區(qū)財(cái)政出資的預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理。組織實(shí)施自治區(qū)本級(jí)政府預(yù)決算公開(kāi)。改革完善自治區(qū)對(duì)地市、縣（區(qū)）財(cái)政管理體制。指導(dǎo)地市、縣（區(qū)）財(cái)政管理工作和改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。
（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。制定自治區(qū)彩票管理政策和相關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。
（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)實(shí)施國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。組織編制并上報(bào)政府財(cái)務(wù)報(bào)告。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)政策制度的制定、執(zhí)行。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)對(duì)外事務(wù)。
（六）負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)管理。擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理的制度、政策。負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)余額限額管理，組織開(kāi)展地方債券發(fā)行等工作。承擔(dān)國(guó)外貸款管理有關(guān)工作。
（七）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行自治區(qū)所屬國(guó)有金融資本股東職責(zé)，代表自治區(qū)人民政府對(duì)國(guó)有企業(yè)履行出資人職責(zé)。負(fù)責(zé)擬訂自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
（八）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度、辦法，收取自治區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。指導(dǎo)地市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。制訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
（九）參與擬訂全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)政策。負(fù)責(zé)審核匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂和執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)資金（基金）財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)管理制度，管理社會(huì)保險(xiǎn)資金（基金）收支、投資運(yùn)營(yíng)和保值增值工作。
（十）負(fù)責(zé)管理自治區(qū)本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂自治區(qū)基建投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂國(guó)有土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入政策，參與國(guó)有土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源使用政策的研究和制度改革。參與住房保障政策研究，管理住房改革預(yù)算資金。
（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，組織規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
（十三）監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)政策的執(zhí)行情況、預(yù)算管理工作，監(jiān)測(cè)財(cái)政運(yùn)行等情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，依法依規(guī)處理財(cái)政違法違規(guī)行為。
（十四）承辦自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。
1．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2．深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順自治區(qū)和地市、縣（區(qū)）收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的自治區(qū)與地市、縣（區(qū)）財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)地市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。
3．防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
4．全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。研究建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效一體化。
（十六）有關(guān)職責(zé)分工。
1．稅政管理職責(zé)分工。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)提出制定地方稅收政策的建議，與國(guó)家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)提出稅率調(diào)整、減免稅等建議。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織起草我區(qū)執(zhí)行稅收法律、行政法規(guī)的實(shí)施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案，國(guó)家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)具體起草我區(qū)執(zhí)行稅收法律、行政法規(guī)的實(shí)施細(xì)則并提出稅收政策建議，由自治區(qū)財(cái)政廳組織審議后與國(guó)家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)共同上報(bào)和下發(fā)。
2．非稅收入管理職責(zé)分工。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等各項(xiàng)管理制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。國(guó)家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局等執(zhí)收部門(mén)按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，與自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)共享有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）財(cái)政廳內(nèi)設(shè)19個(gè)行政機(jī)構(gòu)（正處級(jí)），分別為：辦公室、政策法規(guī)處（稅政條法處）、綜合處、預(yù)算處、債務(wù)管理處、績(jī)效處、國(guó)庫(kù)處（自治區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、行政處、政法處、科教和文化處、社會(huì)保障處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、資產(chǎn)管理處、金融處、會(huì)計(jì)處、監(jiān)督評(píng)價(jià)局（財(cái)政監(jiān)督分局）、政工人事處（機(jī)關(guān)黨委）。
（二）自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組為自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)。
（三）財(cái)政廳所屬17個(gè)事業(yè)單位，正縣級(jí)事業(yè)單位7個(gè)，分別為：自治區(qū)政府采購(gòu)中心、自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理中心（自治區(qū)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書(shū)處）、自治區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心、自治區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心、自治區(qū)財(cái)政廳預(yù)算編審中心、自治區(qū)財(cái)政廳社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心；副縣級(jí)事業(yè)單位9個(gè)，分別為：自治區(qū)財(cái)政信息中心、自治區(qū)財(cái)政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和7地（市）財(cái)政監(jiān)督分局；正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)，即自治區(qū)票據(jù)管理中心。
參考資料 >
西藏自治區(qū)財(cái)政廳2022年度部門(mén)預(yù)算.西藏自治區(qū)人民政府.2022-07-31