1970年3月18日，柬埔寨前首相兼武裝部隊(duì)司令朗諾，在美國中央情報(bào)局的密謀和策劃下，趁諾羅敦·西哈努克不在金邊而出國治療和進(jìn)行國事訪問的機(jī)會(huì)，發(fā)動(dòng)了政變，宣布廢黜西哈努克親王柬埔寨國家元首的職位，西哈努克被迫流亡中國。
朗諾政變后，柬埔寨各地爆發(fā)了忠于西哈努克親王的起義和反抗活動(dòng)。磅湛省農(nóng)民自發(fā)集合起來向金邊進(jìn)軍，但在進(jìn)入金邊的路口上被軍隊(duì)截住并遭到機(jī)關(guān)槍掃射，當(dāng)場(chǎng)打死92人。茶膠省也爆發(fā)了忠于親王的起義，但遭到朗諾軍隊(duì)的殘酷鎮(zhèn)壓，所幸存的居民加入游擊隊(duì)，至此開始了忠于親王的人民抵抗運(yùn)動(dòng)。1975年4月17日，柬埔寨人民解放金邊，推翻了朗諾政權(quán)，結(jié)束了美國在柬埔寨五年零一個(gè)月的柬越戰(zhàn)爭(zhēng)。
朗諾政變雖然結(jié)束了君主制，但也導(dǎo)致了柬埔寨陷入長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂和社會(huì)動(dòng)蕩，摧毀了柬埔寨經(jīng)濟(jì)金融制度。
政變背景
自1968年至1969年年底，柬埔寨國內(nèi)局勢(shì)一直處于動(dòng)蕩狀態(tài)，諾羅敦·西哈努克對(duì)國家事務(wù)的實(shí)際控制力逐漸削弱。與此同時(shí)，美國政局發(fā)生變化，1969年1月尼克松總統(tǒng)入主白宮，取代了約翰遜總統(tǒng)。尼克松上臺(tái)后不久，便推出了戰(zhàn)爭(zhēng)“越南化”的政策方案，這表示美國不會(huì)完全撤出越南，一度出現(xiàn)的在西貢成立一個(gè)民族主義和中立主義聯(lián)合政府的前景也消失了。
朗諾—施里瑪達(dá)集團(tuán)對(duì)這一形勢(shì)的轉(zhuǎn)變表示歡迎，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這有助于美國繼續(xù)在越南保持軍事存在，從而可以更加公開地推行其親美反中立的政策。隨著尼克松政府的上臺(tái)、“越南化”政策的實(shí)施、戰(zhàn)爭(zhēng)的無限期延續(xù)，以及胡志明市阮文紹—阮高祺政權(quán)的穩(wěn)固，朗諾—施里瑪達(dá)集團(tuán)覺得時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
尼克松的顧問團(tuán)隊(duì)使朗諾—施里瑪達(dá)集團(tuán)相信，“越南化”政策的全面成功，關(guān)鍵在于削弱越南南方共和國的民族解放陣線。具體方法是攻擊其邊境根據(jù)地，以確保在美國有限度撤兵期間，局勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。同時(shí)，必須在老撾和柬埔寨的邊境地區(qū)建立穩(wěn)定的親西方政權(quán)，以防止因南越美國軍隊(duì)數(shù)量減少而導(dǎo)致這些政權(quán)動(dòng)搖。這些政權(quán)將與美國—西貢司令部合作，封鎖柬埔寨和老撾與南越的邊境。通過大規(guī)模動(dòng)用美國空軍和火力，有可能應(yīng)付沿非軍事區(qū)由越南北方通到南方的30英里寬的走廊。只要嚴(yán)密封鎖通往南方的所有補(bǔ)給線，胡志明市軍隊(duì)在美國空軍和炮兵的支援下，就能輕易清剿南越國境內(nèi)的民族解放陣線部隊(duì)。
這是喬治·華盛頓方面的戰(zhàn)略考量。1969年9月，美國及其在老撾的傀儡軍和仆從軍對(duì)察爾平原發(fā)動(dòng)了突然襲擊，試圖封鎖老撾與南越的邊境。而要實(shí)現(xiàn)封鎖柬埔寨與南越邊境的目標(biāo)，推翻諾羅敦·西哈努克則成為了一個(gè)不可或缺的步驟。這也是美國長(zhǎng)期以來對(duì)柬埔寨的主要目標(biāo)之一。
政變經(jīng)過
政變準(zhǔn)備
1969年8月，負(fù)責(zé)監(jiān)督政府工作的64歲賓努親王因健康問題辭職。西哈努克親王隨即任命朗諾將軍接替賓努的職務(wù)。隨后，又任命西索瓦·施里瑪達(dá)為副首相，并兼任內(nèi)政、安全、國民教育及宗教大臣。鑒于佛教僧侶在柬埔寨社會(huì)生活中的重要地位，宗教大臣的職位顯得尤為關(guān)鍵。同年9月，朗諾以“健康原因”為由前往國外“治療”，施里瑪達(dá)則代理首相職務(wù)，這為他在柬埔寨放手進(jìn)行陰謀活動(dòng)提供了便利。在此期間，朗諾與美國中央情報(bào)局以及由山玉成領(lǐng)導(dǎo)的“自由高棉”反政府武裝進(jìn)行了秘密聯(lián)系和協(xié)商。據(jù)諾羅敦·西哈努克回憶，朗諾在醫(yī)院期間與許多裝成病人的美國專家密謀政變細(xì)節(jié)，這些專家為政變提供了技術(shù)顧問支持。朗諾還試圖爭(zhēng)取一些必要的支持者，其中包括由叛國頭子山玉成領(lǐng)導(dǎo)的“自由高棉”武裝部隊(duì)。這支部隊(duì)在1969年夏佯裝脫離山玉成后向王國政府投誠，實(shí)則是美國中央情報(bào)局花大價(jià)錢豢養(yǎng)的雇傭軍，在內(nèi)部起到了特洛伊木馬的作用。
在朗諾不在國內(nèi)期間，掌握政府大權(quán)的西索瓦·施里瑪達(dá)企圖在政治上孤立西哈努克親王。他改變行政命令呈報(bào)程序，規(guī)定必須呈報(bào)首相府由他們決定是否需要送諾羅敦·西哈努克批示，違者將受到嚴(yán)厲制裁。同時(shí)，朗諾的大臣們以自由競(jìng)爭(zhēng)和自由開放為名，采取進(jìn)出口業(yè)非國有化的辦法，終止國家對(duì)酒和藥品等的專賣，允許私人同外國銀行開展?fàn)I業(yè)，企圖完全廢除西哈努克港的“國有化”政策。
1969年12月，西哈努克親王在金邊召開國民大會(huì)時(shí)，朗諾的弟弟朗農(nóng)指使數(shù)千名所謂投誠的“自由高棉”士兵和密探參加大會(huì)并伺機(jī)搗亂。會(huì)后幾天，西哈努克親王因過度疲勞住進(jìn)醫(yī)院并準(zhǔn)備出國就醫(yī)。在他出國前建議組織一次“公民投票”，讓人民群眾在支持或反對(duì)他的問題上自由表達(dá)意見。然而，朗諾和西索瓦·施里瑪達(dá)一伙對(duì)此表示恐懼并拒絕進(jìn)行公民投票或召開國民大會(huì)進(jìn)行民主協(xié)商。此外，柬埔寨國民議會(huì)在施里瑪達(dá)的倡議下通過了廢除由國家控制銀行經(jīng)營(yíng)和對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)措施，主張經(jīng)濟(jì)“自由化”以吸引外國投資者。諾羅敦·西哈努克雖極力反對(duì)但最終未能成功。效忠西哈努克港的4名大臣因此提出辭職，根據(jù)柬埔寨議會(huì)慣例這足以導(dǎo)致政府垮臺(tái)。但幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，施里瑪達(dá)發(fā)表新聞公報(bào)，宣布接受了4名大臣的辭呈并表示無意下臺(tái)。這是他第一個(gè)正式反對(duì)國家元首西哈努克的行動(dòng)。
自1970年2月起，金邊的一些右派報(bào)紙?jiān)诿绹醒肭閳?bào)局的收買和煽動(dòng)下掀起了反越狂熱，這與西哈努克親王宣稱的對(duì)越南北方和南方臨時(shí)革命政府友好的政策相悖。同時(shí)，在金邊的某些親美大使館也發(fā)動(dòng)宣傳運(yùn)動(dòng)，故意挑起柬埔寨和越南之間的歷史爭(zhēng)端，提到越南要向東南亞鄰國擴(kuò)張。此外，美國和南越國傀儡軍隊(duì)對(duì)柬埔寨邊境的襲擊活動(dòng)也日益增多。其中比較嚴(yán)重的侵犯事件包括對(duì)柬埔寨橡膠種植園的化學(xué)戰(zhàn)空襲和對(duì)德丹林的炮擊等，造成了大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
政變過程
1970年3月8日，靠近南越邊界的地區(qū)爆發(fā)了有當(dāng)?shù)厝罕妳⒓拥闹行W(xué)生示威游行，他們手持小旗反對(duì)住在柬埔寨境內(nèi)的京族。3月11日，金邊的大中學(xué)生也舉行了示威游行，并搗毀了越南南方共和國臨時(shí)共和革命政府和越南民主共和國的大使館。游行者搶奪了外交官的手表和皮夾子，燒毀了汽車，并扔出了使館里的文件、檔案和家具。3月12日和13日，一群流氓在壞頭頭的指使下侵入金邊郊區(qū)魯塞高的越南天主教材，毒打男人、強(qiáng)奸婦女、搶劫房舍并褻瀆教堂。直到王后皇帝進(jìn)行干預(yù)后，秩序才得以恢復(fù)。
1970年3月17日晚上，王后陛下發(fā)表了最后一次廣播講話，但由于反對(duì)朗諾的話被禁止，她未能揭露叛國陰謀。深夜時(shí)分，波成東機(jī)場(chǎng)被關(guān)閉，坦克車和裝甲車占據(jù)了首都各戰(zhàn)略要地，公共建筑物被軍隊(duì)把守。一部分上校軍官興高采烈地部署政變事宜，而其余大部分上校軍官則因反對(duì)政變而被傳訊或被“解決”。3月18日，在西哈努克預(yù)定離開莫斯科到北京之前數(shù)小時(shí)，國民議會(huì)和王國議會(huì)于上午9時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究怎樣宣布國家正面臨著危險(xiǎn)以及授予政府最高權(quán)力的問題。國會(huì)議員和王國議會(huì)議員預(yù)感到了將要發(fā)生的嚴(yán)重事件，他們看到議會(huì)被坦克車包圍后感到極大的不安。會(huì)議廳里布滿了全副武裝的士兵。會(huì)議開幕前10分鐘，議會(huì)的總務(wù)主任向議員們散布說政府打算廢黜諾羅敦·西哈努克并選出不受反對(duì)的人來接替。鄭簧、屋艾、何來恩和柏隆星先后登上講臺(tái)控訴西哈努克的“罪行”并建議罷黜親王。王國議會(huì)議員馮山先生登臺(tái)頌揚(yáng)“國父親王”并提請(qǐng)大會(huì)提防輕率行為，但他馬上被拉下講臺(tái)并受到威脅。13時(shí)，國民議會(huì)采取恐怖手段表決通過了廢黜西哈努克親王的決議。因?yàn)榕c會(huì)者都知道發(fā)表不同意見會(huì)立即招來報(bào)復(fù)而且不管投什么樣的票也都會(huì)被宣布為一致通過的。決議廢止君主制、建立共和制的高棉共和國，朗諾就任總統(tǒng)。大會(huì)至此閉幕。
后續(xù)過程
朗諾為推行新制度，出資讓議員走訪各地佛教僧侶首領(lǐng)，拉攏他們參與“反對(duì)西哈努克”活動(dòng)。但在各省，這一企圖落空：所聯(lián)系的僧侶拒絕合作，還警告若詆毀西哈努克港，信徒將“斷其生計(jì)”甚至取其性命。部分議員在金邊反對(duì)親王的僧侶陪同下回“選區(qū)”蠱惑民眾，遭到拒絕、辱罵與警告，各省反對(duì)政變的示威游行此起彼伏。
1970年3月26日，磅湛人民發(fā)起反抗，搗毀法院和省長(zhǎng)宅邸，要求諾羅敦·西哈努克回歸，駐軍龜縮營(yíng)房未敢妄動(dòng)。新政權(quán)任命的磅湛省省長(zhǎng)英丹乘直升機(jī)赴任，遭遇手持斧頭和砍刀的群眾，倉皇跳上未熄火汽車逃走。前來迎接的議員們也不敢下車，紛紛掉頭逃離。兩位新當(dāng)選議員金蓬和蘇薩溫試圖安撫示威群眾，被綁起拷問后剁成幾段，尸體被運(yùn)至國會(huì)會(huì)議廳前。英丹夫人遭村民追捕，化裝成農(nóng)婦藏在運(yùn)香蕉的牛車上逃命，英丹祖墳被掘。在朱普，朗諾的弟弟朗尼被群眾打死，其肝臟被割下拿到鎮(zhèn)上餐館煮熟售賣。在川龍，國會(huì)議員何來恩的豪華住宅被焚毀，其家人躲進(jìn)軍營(yíng)避難。省里幾乎所有議員的父母都被追捕和處決。
磅湛省農(nóng)民自發(fā)征用數(shù)百輛卡車和大轎車，非武裝向金邊進(jìn)軍。在進(jìn)入金邊的路口，他們被軍隊(duì)機(jī)關(guān)槍掃射，92人當(dāng)場(chǎng)死亡。他們卡車上掛著用高棉共和國文書寫的橫幅：“國父親王萬歲！”“國父親王是我們的國家元首！”600名農(nóng)民被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，受盡嚴(yán)刑拷打，不少人被折磨致死。同一時(shí)期，茶膠省爆發(fā)忠于親王的起義。朗諾軍隊(duì)在安塔松和波雷三德向起義農(nóng)民開槍，還對(duì)幸存者投擲手榴彈，數(shù)百人受難。幸存居民憤怒絕望，紛紛投奔游擊隊(duì)，忠于親王的真正的人民抵抗運(yùn)動(dòng)由此開啟。
在朗諾發(fā)動(dòng)政變后的西哈努克港流亡到中國，流亡期間，他還在北京組建了流亡政府“柬埔寨民族聯(lián)合政府”，繼任國家主席，并與紅色高棉領(lǐng)導(dǎo)人波爾布特結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。當(dāng)時(shí)團(tuán)結(jié)政府一部分設(shè)在北京，負(fù)責(zé)外交事務(wù)，爭(zhēng)取外援，配合國內(nèi)的政治和軍事戰(zhàn)略發(fā)展；另一部分則設(shè)在柬埔寨解放區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)柬埔寨人民與朗諾集團(tuán)開展武裝斗爭(zhēng)。
美國入侵
1970年5月，在朗諾的默許下，美國軍隊(duì)入侵柬埔寨攻擊在那里的北越軍事基地。朗諾依仗美國的軍事援助和美國空軍的掩護(hù)，于1970年和1971年先后發(fā)動(dòng)兩次大規(guī)模的軍事進(jìn)攻行動(dòng)，企圖輕松消滅柬埔寨共產(chǎn)黨的武裝力量。
政變結(jié)局
1974年底，美國宣布撤軍越南，越南解放軍開始大舉向南方進(jìn)軍，胡志明市政權(quán)岌岌可危，形勢(shì)越來越有利于柬埔寨民族解放武裝力量。1975年1月起，民族解放力量開始對(duì)金邊發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，切斷朗諾集團(tuán)的食品、燃料和彈藥供應(yīng)。1975年4月17日，柬埔寨人民解放金邊，推翻了朗諾政權(quán)，結(jié)束了美國在柬埔寨五年零一個(gè)月的柬越戰(zhàn)爭(zhēng)。1976年1月5日，柬埔寨王國民族團(tuán)結(jié)政府頒布新憲法--《民主柬埔寨憲法》，宣布廢除君主政體，正式定國名為“民主柬埔寨”。4月2日，西哈努克港宣布退休。4月11至13日，召開民主柬埔寨第一屆人民代表大會(huì)，選舉波爾特為民主柬埔寨政府總理，喬森潘為國家主席團(tuán)主席。
政變影響
朗諾政變雖然結(jié)束了君主制，但也導(dǎo)致了柬埔寨陷入長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂和社會(huì)動(dòng)蕩，摧毀了柬埔寨經(jīng)濟(jì)金融制度。
參考資料 >
朗諾政變.搜狐網(wǎng).2025-08-09
柬埔寨國父的傳奇人生.新浪網(wǎng).2025-08-09
“巴孔革命”:柬埔寨去美元化的艱難之路.澎湃新聞.2025-08-09
西哈努克與“紅色高棉”的危險(xiǎn)合作 .鳳凰網(wǎng).2025-08-09