“都市農(nóng)業(yè)”的概念，是五、六十年代由美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來的。都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，以大都市市場需求為導(dǎo)向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
介紹
簡介
“都市農(nóng)業(yè)”的概念，是五、六十年代由美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來的。它是指在都市化地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。換言之，都市農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)。
都市農(nóng)業(yè)與城郊農(nóng)業(yè)都是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市發(fā)展要求，納入城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)。但二者還有不同點(diǎn)，城郊農(nóng)業(yè)主要是為城市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品，滿足城市商品性消費(fèi)需要為主，發(fā)展水平相對(duì)較低，位置居于城市周邊地區(qū)。而都市農(nóng)業(yè)是為滿足城市多方面需求服務(wù)，尤以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性功能為主，是多功能農(nóng)業(yè)，發(fā)展水平較高，位置在大城市地區(qū)，可以環(huán)繞在市區(qū)周圍的近郊，也可能鑲嵌在市區(qū)內(nèi)部。至于觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等，都是都市農(nóng)業(yè)的一些具體經(jīng)營方式，不能說它們本身都是都市農(nóng)業(yè)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，只有大城市人均GDP達(dá)到2000—3000美元左右的時(shí)候，就可能進(jìn)入了都市農(nóng)業(yè)階段。
內(nèi)容
都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托城市的科技、人才、資金、市場優(yōu)勢，進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為國內(nèi)外市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境，并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
研究內(nèi)容
我國都市農(nóng)業(yè)的研究類型主要包括：農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、休閑農(nóng)場、教育農(nóng)園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林公園、民俗觀光園、民宿農(nóng)莊等。
特點(diǎn)
一、它所包括的范圍是指都市城市化地區(qū)與周邊間隙地帶的農(nóng)業(yè)，不同于一般城郊型農(nóng)業(yè)；
二、都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，農(nóng)業(yè)的空間布局和結(jié)構(gòu)安排，農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等，必須首先服從城市的需要并為此服務(wù)。這種由城市需要決定農(nóng)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了大都市對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴性，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的一體化關(guān)系；
三、都市農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)功能的開發(fā)，而且要進(jìn)行生態(tài)、社會(huì)等功能的開發(fā)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全功能性的大農(nóng)業(yè)；
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營明顯的表現(xiàn)為高度集約化的經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，進(jìn)而達(dá)到高度的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和為都市服務(wù)的特殊功能。
功能
生產(chǎn)功能，也稱經(jīng)濟(jì)功能。通過發(fā)展都市地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，為都市居民提供新鮮、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足城市居民食物消費(fèi)需要。
生態(tài)功能，也稱保護(hù)功能。農(nóng)業(yè)作為綠色植物產(chǎn)業(yè)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的組織部分，它對(duì)保育自然生態(tài)，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)微氣候，改善人們生存環(huán)境起重要作用。
生活功能，也稱社會(huì)功能。農(nóng)業(yè)作為城市文化與社會(huì)生活的組成部分，通過農(nóng)業(yè)活動(dòng)提供市民與農(nóng)民之間的社會(huì)交往，精神文化生活的需要，如觀光休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化與民俗文化旅游。
示范與教育功能。都市郊區(qū)農(nóng)業(yè)具有“窗口農(nóng)業(yè)”的作用，由于現(xiàn)代化程度高，對(duì)其他地區(qū)起到樣板、示范作用。作為城郊高科技農(nóng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)教育園，可為城市居民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)教育。
總之，都市農(nóng)業(yè)的功能主要是：充當(dāng)城市的藩離和綠化隔離帶，防止市區(qū)無限制地?cái)U(kuò)張和攤大餅式地連成一片；作為“都市之肺”，防治城市環(huán)境污染，營造綠色景觀，保持清新、寧靜的生活環(huán)境；為城市提供新鮮、衛(wèi)生、無污染的農(nóng)產(chǎn)品，滿足城市居民的消費(fèi)需要，并增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)及收入；為市民與農(nóng)村交流、接觸農(nóng)業(yè)提供場所和機(jī)會(huì)；保持和繼承農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的文化與傳統(tǒng)，特別是發(fā)揮教育功能。
意義
都市農(nóng)業(yè)是把第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型交叉產(chǎn)業(yè)，它主要是利用農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)景觀吸引游客前來觀光、品嘗、體驗(yàn)、娛樂、購物等一種文化性強(qiáng)、有大自然情趣很濃的新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，體現(xiàn)了“城郊合一”“農(nóng)游合一”的基本特點(diǎn)和發(fā)展方向。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)具有如下意義：
1、充分利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、為農(nóng)副產(chǎn)品帶來銷售渠道，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的知名度。
3、可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。
4、可以疏散城市擁擠人口，減輕城市人口壓力創(chuàng)造條件。
5、擴(kuò)大城鄉(xiāng)文化、信息交流，促進(jìn)農(nóng)村開放。
6、綠化、美化環(huán)境，提高城市生活和生存環(huán)境質(zhì)量。
特點(diǎn)類型
特點(diǎn)
直接接受大都市的輻射，充分利用大都市完善的公用事業(yè)條件來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如四通八達(dá)的交通和通訊網(wǎng)絡(luò)，以及水、電、煤氣等公共設(shè)施，這些都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件；
直接吸納大都市工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。由于城鄉(xiāng)之間的滲透和融合，增加了城市工業(yè)在現(xiàn)代技術(shù)和物質(zhì)裝備等方面對(duì)農(nóng)業(yè)投入的驅(qū)動(dòng)力，可以迅速提高農(nóng)業(yè)的集約化程度和現(xiàn)代化水平；
直接利用大都市的市場優(yōu)勢，進(jìn)入和占領(lǐng)國內(nèi)外市場，可以利用大都市的信息優(yōu)勢和輻射功能，開拓國內(nèi)外市場，有利于提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和商品化水平；
直接受大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，采取與大都市相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營也普遍引入和采用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式；
直接接受大都市的市場配置資源的基礎(chǔ)作用，建立與大都市市場相適應(yīng)的現(xiàn)代化、集約化、設(shè)施化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，機(jī)械化、自動(dòng)化程度高，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率高。
直接利用大都市的先進(jìn)科技手段和科技人員指導(dǎo)，有利于發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、基地化生產(chǎn)。
綜合發(fā)揮農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)功能。都市農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)市民喜歡的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土，綠化、美化市容，以及為城市居民旅游休閑提供重要基地的功能，充分利用各種自然景觀，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、各類農(nóng)業(yè)公園和游樂場所，給城市添加了美麗的綠色景觀。充分利用城市的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，使農(nóng)副產(chǎn)品通過加工和流通增值。
類型
按農(nóng)業(yè)功能劃分
農(nóng)業(yè)公園。這種類型的特點(diǎn)是把公園與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、消費(fèi)場所和休閑場所結(jié)合起來建設(shè)，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地來吸引市民游覽，主要是供觀賞和旅游，面積比較大。一般選擇依山傍水，有林草的地方，以地形和農(nóng)產(chǎn)品種類而成自己的風(fēng)格特色。農(nóng)業(yè)公園分專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園和綜合性農(nóng)業(yè)公園。
觀光農(nóng)園。這種類型的特點(diǎn)是，開放農(nóng)業(yè)園地，讓市民觀賞，采摘或購置。有的主要是供觀嘗農(nóng)村景觀或生產(chǎn)過程，有的可以購買新鮮產(chǎn)品（如花卉），有的還可以參加采摘果實(shí)。有的農(nóng)戶開放自家的花卉種植溫室，有的觀光農(nóng)園集中區(qū)建立了展覽室，讓游人在觀賞之余還能增長知識(shí)。
市民農(nóng)園。這種類型特點(diǎn)是，讓沒有土地所有權(quán)的市民承租農(nóng)地，直接參與農(nóng)業(yè)植栽，親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過程。市民家園一般設(shè)在市區(qū)較近、交通、停車都便利的地方。農(nóng)園經(jīng)營者把整個(gè)園地劃分若干塊，分別租給不同的市民，供他們進(jìn)行耕作體驗(yàn)，有的可以解決一些吃菜或就業(yè)問題。
休閑農(nóng)場。這是一種綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，以吸引旅客住宿為特點(diǎn)。農(nóng)場以生產(chǎn)果、菜、茶等農(nóng)作物為主，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分利用農(nóng)場原有的多種自然景觀資源，如溪流、山坡、水塘，以及植物、動(dòng)物、昆蟲，引進(jìn)一些游樂項(xiàng)目，開發(fā)為休閑農(nóng)場（或度假農(nóng)莊），把市民的觀賞景觀、采摘果實(shí)、體驗(yàn)耕作、住宿餐欽和娛樂等多種活動(dòng)結(jié)合在一起，適應(yīng)他們度假游樂的需要。如日本的“民宿農(nóng)場”，澳大利亞的“度假休閑農(nóng)場”。
教育農(nóng)園。這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物以及配備的設(shè)施，如特色植物、熱帶植物、農(nóng)耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識(shí)。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺(tái)灣的自然生態(tài)教室，北京的少兒農(nóng)莊。
高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。這是采用新技術(shù)生產(chǎn)手段和管理方式，形成集生產(chǎn)加工、營銷、科研、推廣等功能等于一體，高投入、高產(chǎn)出、高效益的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。這些園區(qū)有的可以對(duì)外開放，接受游人的觀嘗，有的屬于封閉型，不接待游客。
森林公園。這是一個(gè)以林木為主，具有多變的地形，開闊的林地，優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主體，在適當(dāng)位置建設(shè)狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避署、科學(xué)孝察和進(jìn)行森林浴的理想場所。
民俗觀光園。選擇具有地方或民族特色的村莊，稍加整修提供可過夜的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游憩場所，讓游客充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情和濃重的泥土氣息，以及別居一格的民間文化和地方習(xí)俗。
民宿農(nóng)莊。主要是為已退休或?qū)⑼诵莸某抢锶俗庾∞r(nóng)村房屋，遷居農(nóng)家。這些人中有教授、導(dǎo)演、設(shè)計(jì)師、工程師等，他們?cè)诔抢锞休^好的樓房，但非常向往農(nóng)村的風(fēng)光，游覽田園景觀，希望在林間散步，呼吸著農(nóng)村新鮮空氣，過著寧靜淡泊、無噪音、無污染的世外挑園式生活。
按區(qū)域劃分
中心區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型位于城市中心地區(qū)，人口和建筑密度高，土地利用的混合程度和集約程度最高，通常以公務(wù)和商業(yè)零售活動(dòng)為主。這里的農(nóng)業(yè)主要分布于屋緣（屋頂、陽臺(tái)、宅院）、閑置地、院區(qū)和園區(qū)，具有較高價(jià)值和需要較多投資的農(nóng)業(yè)。其中很多采用小型溫室農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的形式。這類農(nóng)業(yè)最容易受到城市改造的吞噬。
走廊區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型是位于高速公路或鐵路兩側(cè)的交通地帶的農(nóng)業(yè)，屬于高集約發(fā)展地區(qū)。這類農(nóng)業(yè)處在交通設(shè)施發(fā)達(dá)、與市場聯(lián)系便捷、居民密度較高的有利環(huán)境；走廊地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以經(jīng)營觀賞性園藝、溫室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型動(dòng)物，以農(nóng)家產(chǎn)品集貿(mào)市場和批發(fā)市場為主。這類農(nóng)業(yè)容易被城市和交通設(shè)施的建設(shè)所取代。
隔離區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型農(nóng)業(yè)地處交通走廊之間，呈楔式地分布，是都市農(nóng)業(yè)土地、就業(yè)、產(chǎn)出集中地區(qū)之一。在城市化迅速成長的時(shí)期，這里往往是城市住宅、工業(yè)、綠化等建設(shè)發(fā)展的主要區(qū)域，土地利用類型有可能從農(nóng)業(yè)用地大量轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，所以要注意保護(hù)農(nóng)業(yè)。
外緣區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型是相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)區(qū)，也是都市農(nóng)業(yè)土地、就業(yè)、產(chǎn)出集中地區(qū)之一。外緣農(nóng)業(yè)區(qū)的大小，在很大程度上取決于交通運(yùn)輸效率和自然條件特征。外緣區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是以大量中小型農(nóng)場的形式，按照都市圈市場的需要，要以生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主；這一帶的農(nóng)業(yè)家庭比一般農(nóng)區(qū)有更多的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。
模式
經(jīng)濟(jì)功能為主
此模式適用于地廣人稀、工業(yè)發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力不足的國家。走的是從農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步、以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。
注重聯(lián)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以企業(yè)為主體，與農(nóng)場進(jìn)行多種形式的聯(lián)合，形成一個(gè)產(chǎn)供銷有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，并且與農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的發(fā)展相適應(yīng)，采用新技術(shù)措施，生產(chǎn)高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。注重發(fā)展休閑、觀光旅游，在提供休閑、娛樂的同時(shí)，也可帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
生態(tài)、社會(huì)功能為主
價(jià)值觀念在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)并不是一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，充滿綠色和陽光的田園、農(nóng)村成為主要度假地，把美食作為生活的重要部分。這種都市農(nóng)業(yè)把體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)以及環(huán)境看作都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，大力推動(dòng)農(nóng)村休閑度假事業(yè)，既滿足了精神需求，又增加了農(nóng)民收入。
國外模式
日本
日本的都市農(nóng)業(yè)，指包含在都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)及都市近郊的農(nóng)業(yè)。日本是一個(gè)土地資源十分有限的島國，經(jīng)過20世紀(jì)60-70年代經(jīng)濟(jì)的高速增長之后，城市擴(kuò)張迅猛，城市周邊地區(qū)的地價(jià)不斷上漲。由于土地屬私有制，為保留土地以達(dá)到增值的目的，一些農(nóng)戶不愿過早出賣自己所擁有的土地，于是將繼續(xù)耕種的土地在高樓大廈林立的城市內(nèi)保留了下來。
以后人們發(fā)現(xiàn)，在城市星星點(diǎn)點(diǎn)的耕地上生產(chǎn)的嫩綠的蔬菜、鮮艷的花卉，不僅為城市增添了綠色，增加了觀賞的景點(diǎn)、而且改善了城市的生態(tài)環(huán)境，有不可忽視的存在價(jià)值。
到目前為止，日本已發(fā)展出3種主要的都市農(nóng)業(yè)模式：
（1）觀光型農(nóng)業(yè)，即設(shè)立菜、稻、果樹等田園，吸引游人參觀體驗(yàn)，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合；
（2）設(shè)施型農(nóng)業(yè)，即在一定范圍內(nèi)運(yùn)用現(xiàn)代科技與先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，一年四季生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品；
（3）特色型農(nóng)業(yè)，即通過有實(shí)力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)建設(shè)一些有特色的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并依托先進(jìn)的科技進(jìn)行深層次開發(fā)，形成在國際市場上具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)。
日本都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢：一是生產(chǎn)逐漸規(guī)模化，以提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。逐漸淘汰效益低、成本高的農(nóng)產(chǎn)品，綠色保健品大量生產(chǎn)；三是生產(chǎn)手段向全自動(dòng)化、設(shè)施化、智能化發(fā)展，尤其是蔬菜、水果特別明顯；四是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐步完善；五是生產(chǎn)經(jīng)營管理向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
日本都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)：一是各級(jí)政府給予保護(hù)政策；二是模式多樣化；三是政府關(guān)注農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
德國
德國都市農(nóng)業(yè)以市民公園為代表。市民公園起源于中世紀(jì)德國的Kleing?rten。那時(shí)德國人多在自家的庭院里劃出一小部分作為園藝用地，享受親手栽培作物的樂趣。而德國都市農(nóng)業(yè)的真正發(fā)端一般認(rèn)為始于19世紀(jì)。19世紀(jì)德國政府為每戶市民提供一小塊荒丘，市民用作自家的“小菜園”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自給自足。19世紀(jì)后半葉，德國正式建立了“市民農(nóng)園”體制，其主旨是從建立健康的理念出發(fā)，讓住在狹窄公寓里的都市居民能夠得到充足的營養(yǎng)。建立市民公園的主旨已發(fā)生很大變化，轉(zhuǎn)向?yàn)槭忻耋w驗(yàn)農(nóng)家生活的機(jī)會(huì)，使久居都市的市民享受田園之樂。
市民公園的土地來源于兩大部分：一部分是鎮(zhèn)縣政府提供的公有土地。每一市民農(nóng)園的規(guī)模約有2公頃。大約50戶市民組成一個(gè)集團(tuán)，共同承租市民農(nóng)園。租賃者要與政府簽訂25～30年的使用合同，自行決定如何經(jīng)營，種花、植草、種菜或栽樹、養(yǎng)花等，政府都不加干涉，但其產(chǎn)品卻不能出售。如果承租人不想繼續(xù)經(jīng)營，可以中途推出或轉(zhuǎn)讓，市民農(nóng)園選出的管委會(huì)選出新的承租人繼續(xù)租賃，新承租人要承擔(dān)原承租人合理的已投入的費(fèi)用。德國市民農(nóng)園呈興旺之勢，其產(chǎn)品總產(chǎn)值占到全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。
德國市區(qū)農(nóng)園的形式有很多種，滿足不同身份的人的不同需求，比如：Gemeinschaftsgarten,InternationaleGarten提供了城市人民結(jié)交朋友，與大家一起交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，豐富了人們的業(yè)余生活；還有些移民思念家鄉(xiāng)的食物，但是卻不能在市場上買到，于是自己種植。
新加坡
]新加坡是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)國家，面積只有556平方公里。自然資源貧乏，農(nóng)產(chǎn)品不能自給，甚至連沙石、水、食品都需要進(jìn)口，本地只生產(chǎn)少量蔬菜、花卉、雞蛋，水產(chǎn)品和乳制品等，加上城市化發(fā)展后耕地不斷減少，因此非常重視都市農(nóng)業(yè)向高科技、高產(chǎn)值發(fā)展。
新加坡都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式有：
（1）現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園（AgrotechnologyParks），這是新加坡重點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)模式。新加坡都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展以追求高科技和高產(chǎn)值為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技園為載體，最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技園的基本建設(shè)由國家投資，然后通過招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營，租期為10年。其中有一個(gè)用氣耕法（即在有空調(diào)設(shè)施的溫室內(nèi)種植植物，根部暴露在空氣中，每隔5分鐘噴灑含營養(yǎng)物質(zhì)和肥料的制成霧水的冷水，不噴農(nóng)藥）種植蔬菜的農(nóng)場，它是世界上第一個(gè)在熱帶國家以氣耕法來種植蔬菜、生產(chǎn)富有營養(yǎng)而安全的新鮮蔬菜。蔬菜的生長期由土耕法需要60天縮短到30天，只是此種方式成本較高，當(dāng)然如果生產(chǎn)高檔蔬菜則優(yōu)于進(jìn)口；
（2）農(nóng)業(yè)生物科技園。占地10公頃，擁有現(xiàn)代化先進(jìn)設(shè)備，進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)（如動(dòng)植物基因研究、新品種選育等）研究開發(fā)工作。
荷蘭
荷蘭是一個(gè)歐洲小國，其面積約為河南省的四分之一。荷蘭自己沒有都市農(nóng)業(yè)的說法，但荷蘭人口密度大，農(nóng)業(yè)緊靠大中城市，特別是其園藝業(yè)和奶牛業(yè)，位于大中城市的“都市圈內(nèi)”。荷蘭是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，其發(fā)展目標(biāo)不再是追求產(chǎn)量，而十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任，這為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
在荷蘭都市農(nóng)業(yè)中，花卉業(yè)和奶牛業(yè)是特別重要的產(chǎn)業(yè)。荷蘭以“歐洲花園”和“花卉王國”而馳名于世。荷蘭花卉業(yè)有悠久的歷史和文化淵源，且土壤和氣候條件比較適宜。
加之荷蘭工商業(yè)發(fā)達(dá)，城市繁榮，人口密度大，園藝業(yè)產(chǎn)品從農(nóng)村（相當(dāng)于郊區(qū)）到城市不但距離短，而且不愁銷路。這為荷蘭的花卉園藝業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)利用土地問題上，以花卉為代表的園藝業(yè)要優(yōu)于一般的大田種植業(yè)，而溫室園藝業(yè)又優(yōu)于露地園藝業(yè)，且農(nóng)場的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。荷蘭溫室產(chǎn)業(yè)具有高度工業(yè)化的特征。由于擺脫了土地的約束和天氣的影響，溫室園藝產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)按工業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)和管理，其種植過程不僅可以安排特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)周期，在產(chǎn)后的包裝、銷售方面，也同工業(yè)生產(chǎn)如出一轍，真正成了“工廠化農(nóng)業(yè)”。
荷蘭園藝業(yè)和奶牛業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)了農(nóng)村合作社和加工業(yè)的發(fā)展。在“單干”的情況下，每個(gè)奶農(nóng)必須自己把擠出來的奶運(yùn)送到城市去賣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因此奶農(nóng)特別需要合作銷售。花卉業(yè)也是一樣，需要把大量的鮮切花以最快的速度運(yùn)送到城市消費(fèi)者手里，沒有合作社也是難以辦到的。
思路對(duì)策
基本思路
都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高而逐步發(fā)展起來的，它是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，城市發(fā)展規(guī)模和城市收入水平，決定著都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和水平。根據(jù)中國國情，城市化水平還不高，人們生活的基本需求剛剛解決，生態(tài)環(huán)境日益惡化。因此，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持生產(chǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品、觀光休閑、改善生態(tài)環(huán)境三功能相結(jié)合，根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)及市場需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局，建設(shè)綠色無污染型、觀光休閑型和生態(tài)環(huán)境型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要正確處理發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系，即不能設(shè)想把整個(gè)郊區(qū)都開發(fā)成觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，因而忽視大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)；也不能借口只滿足城市對(duì)食品的需求，而不發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。要從城鄉(xiāng)一體化的要求，合理安排都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)。
要注意發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與全市、各縣區(qū)發(fā)展旅游業(yè)密切結(jié)合，以旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，以都市農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。為便于組織客源，新開發(fā)的都市農(nóng)業(yè)景點(diǎn)，最好配置在旅游區(qū)內(nèi)或旅游熱線上，以形成規(guī)模優(yōu)勢。
要豎都市農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，城市與郊區(qū)結(jié)合，要把開發(fā)農(nóng)業(yè)和保護(hù)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，防止把發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)變?yōu)閵蕵沸蚤_發(fā)性行為。
發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)圈層模式。以市區(qū)為中心，向外遞延，以距離市區(qū)的遠(yuǎn)近為主要分區(qū)標(biāo)志。把都市農(nóng)業(yè)布局分為近郊農(nóng)業(yè)圈、中郊農(nóng)業(yè)圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)圈。
農(nóng)業(yè)區(qū)域模式。按照大城市和都市地帶的不同功能分為四類區(qū)域，即中心區(qū)農(nóng)業(yè)，交通走廊區(qū)農(nóng)業(yè)、隔離帶地區(qū)農(nóng)業(yè)、邊緣遠(yuǎn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容的不同，可分為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、林業(yè)區(qū)、花卉區(qū)、蔬菜區(qū)、綠化隔離帶。還有的分為蔬菜高科技示范區(qū)、特色糧油示范區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)旅游模式。按照農(nóng)業(yè)觀光、旅游、休閑之功能，可以分為觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑度假區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)景觀及自然生態(tài)區(qū)、公園綠化區(qū)。
分類
農(nóng)業(yè)資源要轉(zhuǎn)化為滿足人們物質(zhì)生活和精神生活需求的產(chǎn)品，就要按照農(nóng)業(yè)、文化、旅游等領(lǐng)域的規(guī)律性加以藝術(shù)創(chuàng)意，這種創(chuàng)意過程，就是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程。都市農(nóng)業(yè)是產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域，是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，以依托城市、服務(wù)城市為主要目的。
都市農(nóng)業(yè)園區(qū)分二類，一種是開放性的非主題公園類型的都市農(nóng)業(yè)區(qū)，一種是封閉性的主題公園式的都市農(nóng)業(yè)園或休閑農(nóng)場，前者屬大地域、大范圍、大景觀的都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃，景觀規(guī)劃要體現(xiàn)地方的農(nóng)田、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)風(fēng)光，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。后者除生產(chǎn)活動(dòng)外，有吃、住、行、游、購、娛等多種活動(dòng)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要注意6個(gè)結(jié)合：農(nóng)業(yè)經(jīng)營與綠色食品生產(chǎn)相結(jié)合；農(nóng)業(yè)經(jīng)營與康體健身相結(jié)合；農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)相結(jié)合；農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)文化展示相結(jié)合；農(nóng)業(yè)經(jīng)營與別墅建筑要求相結(jié)合；靜態(tài)項(xiàng)目與動(dòng)態(tài)項(xiàng)目相結(jié)合；農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；農(nóng)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
主要對(duì)策
轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。特別要加深認(rèn)識(shí)郊區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的作用，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的多功能開發(fā)及其綜合效益。政府各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、城市市民、城郊農(nóng)民都要把創(chuàng)建都市型農(nóng)業(yè)作為自己的職責(zé)，使農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮滿足城市人們物質(zhì)和精神方面的多種需求，以及綠化、美化城市生態(tài)環(huán)境的需要。
全面規(guī)劃，確保重點(diǎn)。對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要在全市郊區(qū)或一個(gè)區(qū)域內(nèi)全面規(guī)劃，選準(zhǔn)重要項(xiàng)目，集中資金，重點(diǎn)開發(fā)。不宜過多地發(fā)展自行采摘、承租農(nóng)地等體驗(yàn)型項(xiàng)目和休閑娛樂為主的游樂項(xiàng)目，以防投資、管理和經(jīng)營帶來的困難和對(duì)自然景觀的破壞。對(duì)開發(fā)項(xiàng)目要注意整體規(guī)劃，分步推進(jìn)，使都市農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)具有豐富內(nèi)容，才能有經(jīng)常性的吸引力。一些縣區(qū)把若干鄰近的景點(diǎn)連成片，成為一條專線或一片專帶，這是很有前途的。這就特別需要有一個(gè)通盤的規(guī)劃，合理解決農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)生產(chǎn)與全年觀光經(jīng)營的矛盾，搭配不同季節(jié)的品種，盡量延長可觀賞期。規(guī)劃中要正確實(shí)行區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位。同時(shí)要把都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)村現(xiàn)代化、城市化規(guī)劃結(jié)合起來。
立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，面向國內(nèi)外市場。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)要充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以旅游市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)充滿綠色、環(huán)境優(yōu)美、對(duì)游客具有吸引力的都市觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。不同地區(qū)、不同項(xiàng)目，需要有不同的目標(biāo)市場。要根據(jù)旅游客源市場，確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能和規(guī)模。積極發(fā)展市場農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
都市農(nóng)業(yè)要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色，突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)，要揚(yáng)長避短，表現(xiàn)和突出自己的特色，做到“人無我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的收獲。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中，切忌建造過多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施過于人工化、商業(yè)化，也不要追求大投資、大規(guī)模、高檔次、高消費(fèi)。從發(fā)展趨勢看，要注意開發(fā)農(nóng)業(yè)對(duì)市民，特別是青少年的教育功能。開發(fā)農(nóng)村民俗文化，發(fā)展民俗民風(fēng)文化旅游。
增加資金和科技投入。廣開渠道，多方籌集建設(shè)資金。要在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，逐漸提高財(cái)政資金、借貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)投入的比重。除農(nóng)民自籌和政府扶持外，還可通過搞投份制、設(shè)立基金、吸引外資等形式廣開財(cái)源。建立國家、集體、企業(yè)個(gè)人多元化投資機(jī)制。除生產(chǎn)性投資外，對(duì)發(fā)展旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)的工程，也應(yīng)加大投資力度。其次科技投入，以高科技武裝農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施種子工程、溫室工程、生物工程、綠色工程，形成都市農(nóng)業(yè)科技配套工程。建設(shè)高科技園區(qū)、高科技設(shè)施、高科技產(chǎn)品、高市場占有率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村道路、水電、環(huán)境衛(wèi)生等方面的建設(shè)，建設(shè)相適應(yīng)的飲食、住宿、休閑、度假等多方面設(shè)施，為游客提供方便、衛(wèi)生、舒適的條件。大力發(fā)展農(nóng)村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)行引進(jìn)來和送出去培養(yǎng)相結(jié)合，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和管理技術(shù)。
制定法規(guī)政策，加強(qiáng)科學(xué)管理。實(shí)行市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的政策。政府調(diào)控主要表現(xiàn)為對(duì)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的政策扶持和社會(huì)傾斜。要制定都市農(nóng)業(yè)保護(hù)法，首先要制定保護(hù)農(nóng)田的基本條例，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、市場風(fēng)險(xiǎn)基金。制定吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策。要明確主管機(jī)構(gòu)，專門研究、規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理。可考慮由農(nóng)業(yè)、旅游、文化、工商、價(jià)格等部門協(xié)同運(yùn)作。
中國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，也是一個(gè)城市化發(fā)展的國家。中國即有多樣的自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀，也具有中國特色的農(nóng)耕文化和民俗風(fēng)情人文景觀，還有獨(dú)特的城郊農(nóng)業(yè)景觀，今后隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入的提高，對(duì)綠色食品和生態(tài)環(huán)境的要求日益增強(qiáng)，因而發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)具有廣闊的前景。展望未來，都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)在中國大地上已顯示出它的勃勃生機(jī)，發(fā)展成為一項(xiàng)很有生命力的新型產(chǎn)業(yè)。
參考資料 >