索博日嘎鎮(zhèn)位于巴林右旗最北部，大興安嶺南麓的賽罕烏拉山腳下，東與巴林左旗接壤，北同錫林郭勒盟搭邊，西與林西縣相連。全鎮(zhèn)下轄20個嘎查村、92個獨貴龍組。總人口23671人。全鎮(zhèn)總面積1594平方公里，238萬畝，其中草場面積127萬畝，耕地面積15萬畝，林地60萬畝。2014年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值2.39億元，農(nóng)牧民人均純收入8075元，全鎮(zhèn)牲畜總頭數(shù)46萬頭只，其中牛2.43萬頭，羊42萬只。
行政區(qū)劃
塔西村，灰通河村，常興村，紅衛(wèi)村，巴根圖村，阿山河村，罕山溝村，索博日嘎嘎查村，和碩滿漢嘎查，烏蘭少冷嘎查，吉布圖嘎查，阿山艾里嘎查，黑山頭村，朝陽村，太本艾里嘎查，東升村，海日其格村，榮生村，胡都格少榮村，海日斯達巴村。
氣候環(huán)境
索博日嘎鎮(zhèn)地處大興安嶺山地與燕山山地交接過渡地帶，平均海拔從1900米逐步下降到400米。屬溫帶季風型大陸性氣候。年平均氣溫4.9℃，最冷1月份平均氣溫-13℃，最熱7月份平均氣溫22.2℃。年平均無霜期121天，年平均降水量358毫米。年日照市為3 000-3 200小時。
經(jīng)濟發(fā)展
索博日嘎鎮(zhèn)經(jīng)濟仍以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主，僅有礦業(yè)企業(yè)一家，即：巴林右旗明珠鉛鋅礦。生產(chǎn)能力為日采選300噸，正常生產(chǎn)期間，有工人150人左右。依據(jù)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，深入開展招商引資工作，實現(xiàn)日采選1500噸目標。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善集貿(mào)市場和交易市場建設，主推優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地品牌。積極發(fā)展胡蘿卜、馬鈴薯特色種植，引進龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。采取多渠道融資方式，完善及城鎮(zhèn)基礎設施建設，向著打造巴林右旗北部中心城市的目標奮進。
農(nóng)業(yè)資訊
馬鈴薯和胡蘿卜在赤峰市巴林右 旗索博日嘎鎮(zhèn)種植業(yè)的舞臺上唱起了“主角”。2006年全鎮(zhèn)僅馬鈴薯和胡蘿卜種 植面積達到1.8萬畝，比種植其它農(nóng)作物增加產(chǎn)值760萬元，人均增收330元，胡蘿卜和馬鈴薯的特色種植真正成為當?shù)剞r(nóng)牧民致富的金鑰匙。
“索博日嘎鎮(zhèn)的氣候和地理條件很適宜種植馬鈴薯和胡蘿卜，去年畝產(chǎn)胡蘿卜5000公斤以上，馬鈴薯2000公斤以上。”索博日嘎鎮(zhèn)灰通河村民向記者介紹說。鎮(zhèn)里采取“示范帶動，效益驅動，科技推動，全鎮(zhèn)啟動”的四動策略，并出臺配套優(yōu)惠政策，為特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
索博日嘎鎮(zhèn)堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，“龍頭企業(yè)+品牌效益”是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心拉動力。2005年，索博日嘎鎮(zhèn)引進河北省圍場雙盈公司，在索博日嘎地區(qū)投資300余萬元，建立大型淀粉廠1處，小型淀粉廠2處，并于年底投入使用。龍頭企業(yè)的引進，給農(nóng)牧民群眾吃上了定心丸，大大提高了農(nóng)牧民群眾種植馬鈴薯的積極性。2007年，索博日嘎鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)20個嘎查村普遍推廣種植業(yè)，全鎮(zhèn)共種植馬鈴薯和胡蘿卜2.5萬畝。并在林西縣五十家子鎮(zhèn)通過協(xié)調(diào)雙盈公司簽訂訂單回收合同，推廣種植2.1萬畝馬鈴薯。
2006年，索博日嘎鎮(zhèn)按照“民辦、民管、民受益”的原則，由全鎮(zhèn)2500多戶馬鈴薯種植戶民主推舉組建了馬鈴薯種植協(xié)會4個，下設13個分會，會員2068人。在生產(chǎn)過程中，由協(xié)會根據(jù)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，及時成立春播貸款協(xié)調(diào)、技術服務、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品運輸?shù)嚷毮軝C構，確保產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務相互銜接。索博日嘎鎮(zhèn)制定了一系列政策措施，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是重獎發(fā)展規(guī)模大的協(xié)會組織，人均占有耕地播種馬鈴薯數(shù)量多的嘎查村，在生產(chǎn)資金上給予扶持。二是對協(xié)會和鎮(zhèn)村干部實行目標化考核辦法，按干部包村所簽訂的責任狀完成情況與獎勵工資直接掛鉤。有效建立“龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)牧戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，徹底解決群眾在生產(chǎn)中遇到的實際困難。
旅游資源
索博日嘎鎮(zhèn)曾是契丹族的故土，遼朝的發(fā)祥地，鎮(zhèn)內(nèi)的大部分地區(qū)都處在賽罕烏拉國家級自然保護區(qū)之內(nèi)，所以有眾多文物古跡和自然景觀，其中包括遼慶州遺址、遼白塔、遼慶陵、金邊堡、朝陽十八景等。礦產(chǎn)資源富集：鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，有遠近聞名的六味神泉水，有品位較高、儲量豐富的碳酸鈣、鉛鋅等礦藏。小城鎮(zhèn)建設上水平：鎮(zhèn)政府所在地小城鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模，基礎設施不斷加強，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，集貿(mào)市場運作已經(jīng)十年，已逐漸成為右旗北部最大的集貿(mào)交易市場。交通便利：赤大白鐵路在我鎮(zhèn)貫穿，鎮(zhèn)政府到大板鎮(zhèn)已通油路，全旗第一條鄉(xiāng)級油路即將竣工，多條旅游專線已經(jīng)立項實施。通訊快捷：移動和聯(lián)通信號已覆蓋全鎮(zhèn)20個嘎查村，村村通電話。勞動力資源豐富：全鎮(zhèn)勞動力1.6萬人，具有極大的開發(fā)利用潛力。投資環(huán)境不斷優(yōu)化：鎮(zhèn)黨委、政府高度重視招商引資工作，營造良好的軟環(huán)境，吸引眾多企業(yè)來投資興業(yè)。農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量充足：索博日嘎鎮(zhèn)農(nóng)牧并重，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大鎮(zhèn)，正在實施優(yōu)質(zhì)肉牛整鎮(zhèn)推進工程。活畜交易市場輻射錫林郭勒盟、林西縣等地，已經(jīng)初具規(guī)模。通過優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，建立巴林右旗北部優(yōu)質(zhì)肉牛交易集散地。
主要旅游景點和項目：
榮升十八景
索博日嘎——明珠礦
索博日嘎——石門
慶陵及奉陵邑
慶州白塔
遼慶陵及慶州城遺址
索博日嘎鎮(zhèn)遼文化旅游項目
特色產(chǎn)業(yè)
索博日嘎鎮(zhèn)依托自然資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，下在力氣調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構，形成一鎮(zhèn)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，該鎮(zhèn)的馬鈴 薯產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大。
從2005年起，該鎮(zhèn)結合當?shù)貙嶋H，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上制定了明確的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品結構調(diào)整實現(xiàn)由種植地上作物向種植地埋作物轉變，切實加快了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。2007年全鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積發(fā)展到1.5萬畝，千畝以上連片基地有3塊，馬鈴薯種植范圍遍及20個嘎查村，已輻射到林西五十家子鎮(zhèn)8個自然村。
該鎮(zhèn)在實際摸索中，主要采取了以下做法：
重引導，切實把農(nóng)牧民種植的積極性凝聚起來。2004年以來，該鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)作物結構調(diào)整由種植地上作物向種植地埋作物轉變這一核心，加強領導，精心組織，分塊謀劃，統(tǒng)籌安排，采取村鎮(zhèn)干部帶頭種、機械服務科學種、龍頭企業(yè)規(guī)模種等方式，配套實施了土地優(yōu)惠、種子賒用后回收折抵等政策，吸引農(nóng)牧戶種植馬鈴薯，調(diào)動了農(nóng)牧民種植的積極性。
引企業(yè)，著力推動適宜本地區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)品。該鎮(zhèn)位于罕山腳下，氣候涼爽，無霜期短，年積溫在2000℃-2500℃之間，受自然因素影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，與巴林右旗面部地區(qū)相比，每畝玉米少產(chǎn)近400公斤。經(jīng)過幾年的摸索實踐，推廣種植馬鈴薯很適宜，產(chǎn)量高，質(zhì)量優(yōu)，價格好，2006年平均畝產(chǎn)2000公斤以上，毛收入1800元。2007年春，鎮(zhèn)政府與河北圍場雙盈公司積極協(xié)調(diào)，企業(yè)和種植戶簽訂了回收合同，價格高于同期市場價格，并為薯農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。同時，企業(yè)在冬季為種植戶貯備優(yōu)良種子，在春耕時為薯農(nóng)賒欠。2011年雙盈公司發(fā)展新科1號和雪花白馬鈴薯種子基地3000畝，為農(nóng)牧民規(guī)模性發(fā)展馬鈴薯種植提供了保障。
上規(guī)模，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。該鎮(zhèn)采取先行試點、總結經(jīng)驗、大力推廣的做法，逐步發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基地。2005年該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府所在地種植700畝成功后，2006年發(fā)展壯大到7個嘎查村5000畝，到2007年，種植范圍已擴大到20個嘎查村，面積發(fā)展到1.5萬畝，其中已形成三大塊基地，即：阿山艾里七千畝馬鈴薯基地、吉布吐千畝馬鈴薯基地、巴根吐千畝馬鈴薯基地。隨著基地規(guī)模發(fā)展壯大，龍頭企業(yè)帶動作用增強，農(nóng)牧民的收入也逐步增加，預計，該鎮(zhèn)今年農(nóng)牧民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上增收600元。
建協(xié)會，為種植戶提供優(yōu)質(zhì)服務。今年，該鎮(zhèn)按照“民辦、民管、民受益”的原則，由全鎮(zhèn)2500個馬鈴薯種植戶民主推舉組建了馬鈴薯種植協(xié)會，下設13個分會，會員發(fā)展到2068人。在生產(chǎn)過程中，協(xié)會根據(jù)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，成立的春播貸款協(xié)調(diào)、技術服務、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品運輸?shù)葯C構及時與薯戶銜接，在產(chǎn)前服務上，由協(xié)會負責協(xié)調(diào)雙盈公司訂購種子和具體安排機械播種時間，保證種子成活率；在產(chǎn)中服務上，由協(xié)會統(tǒng)一組織噴藥、施肥、除草、培土等機械服務，期間適時組織進行培訓；在產(chǎn)后服務上，各分會以嘎查村或自然村為單位設立產(chǎn)品收購點，統(tǒng)一組織運輸產(chǎn)品。同時，各分會或協(xié)會均設立了信息反饋意見箱，接受群眾監(jiān)督。
肉畜產(chǎn)業(yè)
2006年，赤峰市巴林右旗索博日嘎鎮(zhèn)把肉畜產(chǎn)業(yè)作為主攻對象，實行“抓、幫、帶”，重點抓幾個養(yǎng)殖大戶，幫 助完善基礎設施，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實行科技介入，逐步淘汰“土種牛”，年內(nèi)購進純種高雜母牛120頭，改良肉牛6500頭，以大戶的致富帶動全鎮(zhèn)牧民共同致富。他們加強2個冷庫的基礎性建設，利用索博日嘎活畜交易市場輻射錫林郭勒盟、通遼市等周邊畜牧業(yè)較為發(fā)達地區(qū)的地理優(yōu)勢，建立綠色肉類銷售網(wǎng)點。現(xiàn)在全鎮(zhèn)存欄大小畜共20多萬頭只，每年出欄肉牛1200頭，肉羊2萬多只，創(chuàng)經(jīng)濟價值1000多萬元。
索博日嘎鎮(zhèn)黨委、政府認真組織實施旗委、政府提出的肉牛整村（鎮(zhèn)）推進工作，2007年以來，已經(jīng)陸續(xù)購進優(yōu)質(zhì)基礎母牛2200余頭，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)肉牛存欄達6000余頭，肉牛產(chǎn)業(yè)已基本形成規(guī)模。為了進一步適應肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，2008年，索博日嘎鎮(zhèn)重點加強了肉牛產(chǎn)業(yè)的檔案化、信息化管理。多方籌措資金為太本艾勒嘎查、榮生村、海青村3個肉牛整村推進村配備了微機。對優(yōu)質(zhì)肉牛推行“每戶一檔、每牛一卡”的檔案管理方式。首先，為每頭肉牛建立基本情況檔案，詳細地記載了每頭牛的產(chǎn)地、購入時間、購入價格及月齡，并附有肉牛照片。其次，還為每頭肉牛建立了飼養(yǎng)檔案、繁殖檔案、疫病防治檔案。
2008年，索博日嘎鎮(zhèn)在繼續(xù)鞏固原有3個肉牛專業(yè)村的基礎上，考慮自然條件、養(yǎng)殖基礎、群眾意愿等多方面因素，新確立榮生、海青、海蘇壩、索博日嘎、吉布圖等5個嘎查村為優(yōu)質(zhì)肉牛整村推進村。年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府對肉牛整鎮(zhèn)推進工作實施專項推進。黨政主要領導負總責，分管領導具體負責。為了保證肉牛整鎮(zhèn)推進工作順利進行，又抽調(diào)有關人員成立組織機構。制定起草了《全鎮(zhèn)肉牛整鎮(zhèn)推進工作實施方案》，并認真抓好貫徹實施。經(jīng)過全方位細致的準備工作，榮生村、海青村群眾采取群眾自籌、信用社貸款等多種方式籌措資金800余萬元，在旗有關部門的配合下，采取“群眾參與、陽光操作”的方式購進優(yōu)質(zhì)基礎母牛1493頭。鎮(zhèn)黨委、政府同農(nóng)牧局技術人員正采取積極有效措施，確保購進肉牛順利度過適應期。
下一階段，索博日嘎鎮(zhèn)黨委、政府力爭為這3個專業(yè)村接通寬帶網(wǎng)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡作用，使肉牛養(yǎng)殖戶能夠快捷地掌握市場行情，及時發(fā)布供求信息，促進肉牛產(chǎn)業(yè)的高效快速發(fā)展。
遠程教育
為進一步加強黨員電教工作，在右旗廣電中心的大力支持下，索博日嘎鎮(zhèn)新開通了三個村的遠程教育頻道。
灰通河村、巴根吐村、紅衛(wèi)村位于索博日嘎鎮(zhèn)東北部，在2005年實施的廣電城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程中未列入計劃，廣大村民只能購買衛(wèi)星接收設備，收看衛(wèi)星傳輸信號，而不能收看到加密頻道。2007年末，在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭取下，旗廣電中心投資20余萬元，架設光纜24公里，使這三個村的300余戶群眾收看到30多個頻道。同時，這三個村的黨支部也抓住開通有線電視的機遇，定期組織黨員、群眾收看遠程教育頻道，對加強基層黨建和促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。
禁牧成果
索博日嘎鎮(zhèn)加強禁牧隊伍建設，創(chuàng)新辦案機制，嚴格禁牧執(zhí)法，收到良好成效。禁牧實施以來禁牧工作進展順 利，全鎮(zhèn)200多萬畝草場無牲畜。
索博日嘎鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任禁牧隊長，從林業(yè)、草原單位抽調(diào)得力人員，組成專業(yè)的禁牧隊伍，并配備了車輛和照相器材等辦案工具。通過召開會議，出動宣傳車，發(fā)放宣傳單等多種方式，宣傳禁牧政策及有關法律、法規(guī)，提高了干部群眾遵紀守法的自覺性。禁牧大隊設置執(zhí)法隊和處罰辦公室，執(zhí)法隊負責禁牧違法案件的查辦工作，對違法案件進行調(diào)查取證，調(diào)查終結后，將有關材料移交處罰辦公室。處罰辦公室根據(jù)案件材料，對違法事實清楚，證據(jù)確鑿的，依法做出處罰。
巴林右旗還嚴厲打擊季節(jié)性禁牧區(qū)濫“招場”，保護合理利用草原。實行自養(yǎng)牲畜備案制，到禁牧大隊存檔備案；購買牲畜準入制，農(nóng)牧民購買牲畜，應持購買牲畜的種類，數(shù)量以及出售者姓名，住址等材料，到禁牧大隊申報，經(jīng)確認屬實后，方可購入，嚴防假借購買牲畜這名“招場”；加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，禁牧隊不定期到農(nóng)戶進行抽查，發(fā)現(xiàn)“招場”的，除將其牲畜驅逐出境外，還要按有關規(guī)定對責任人予以罰款。對干部涉嫌“招場”的，要從嚴重處理，并給予行政處分。
參考資料 >