四川自貢市榮縣東佳鎮(zhèn)，位于榮縣境內(nèi)西南部，距縣城37公里。東佳鎮(zhèn)黨委政府以抓香果經(jīng)濟、醋業(yè)經(jīng)濟為主線，預備建成“中國川第一鎮(zhèn)”、“西南食用醋之鄉(xiāng)”。截至2023年12月，行政區(qū)域面積 123.28平方公里。轄11個村、2個社區(qū)，總?cè)丝?.66萬人。
2019年8月31日，四川省人民政府關于同意自貢市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復：撤銷金花鄉(xiāng)，將其所屬行政區(qū)域劃歸東佳鎮(zhèn)管轄，東佳鎮(zhèn)人民政府駐關岳街63號。
概況
東佳鎮(zhèn)位于自貢市榮縣境內(nèi)西南部，距縣城37公里。1950年為東佳鄉(xiāng)。1958年改公社，1983年復置鄉(xiāng)，1995年建鎮(zhèn)。面積54.5平方公里，人口1.6萬。度(佳)犍(為)公路貫境。轄肖公廟、寨子坳、高廟子、欄桿灣、老筒車、趙家橋、大佛山、栗山壩、柑子堰、炮房、董家嘴、余家?東佳鎮(zhèn)沖、干壩山、龍王殿14個村委會和關岳街居委會。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、玉米、薯類、油菜籽，兼產(chǎn)花生、柑橘。
2005年6月18日合村建社區(qū)后，有行政村5個，社區(qū)1個，轄85個組。總戶數(shù)2440戶，其中農(nóng)業(yè)戶2019戶；總?cè)丝?.48萬，其中農(nóng)業(yè)人口7635人。耕地7150畝（其中退耕還林3100畝），林地面積73340畝。
歷史沿革
1950年為東佳鄉(xiāng)。
1958年改公社。
1983年復置鄉(xiāng)。
1995年建鎮(zhèn)。
地理環(huán)境
位置境域
東佳鎮(zhèn)位于自貢市榮縣境內(nèi)西南部，距縣城37公里。
自然資源
土地資源
耕地7150畝（其中退耕還林3100畝），林地面積73340畝。
行政區(qū)劃
2005年6月18日合村建社區(qū)后，有行政村5個，社區(qū)1個，轄85個組。
人口民族
人口
2021年6月28日，榮縣第七次全國人口普查公報：截止2020年11月1日零時，東佳鎮(zhèn)常住人口14463人。
政治
發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)黨的“十五”精神和縣委、政府“1161”工程的戰(zhàn)略目標，結(jié)合東佳鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，發(fā)展戰(zhàn)略擬定為：調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育支柱，富民強鎮(zhèn)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是今后帶全局性的戰(zhàn)略舉措：一是調(diào)整區(qū)?東佳鎮(zhèn)域布局結(jié)構(gòu)，縮小糧經(jīng)比例，建立果畜型經(jīng)濟的大農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，并以管理求效益，經(jīng)濟效益促發(fā)展，形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新格局；二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力推進土地流轉(zhuǎn)制度，鼓勵發(fā)展個體、私營經(jīng)濟；三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程；四是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品；五是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，以基地、規(guī)模發(fā)展作為投資的重點。培育支柱，是今后工作的著力點，搞好科學規(guī)劃，通過三年的努力，形成拳頭產(chǎn)品，規(guī)模經(jīng)營格局。培養(yǎng)和扶持一大批農(nóng)民隊伍。加快市場經(jīng)紀人隊伍，加快市場流通和樹立品牌意識，增強產(chǎn)前、產(chǎn)中，產(chǎn)后服務的能力，解決農(nóng)民發(fā)展中的后顧之憂。富民強鎮(zhèn)是我們?yōu)橹畩^斗的目標；到2004年，使人民的生活更加富裕，鎮(zhèn)級綜合財力上一個臺階，場鎮(zhèn)、交通、市場等形象工程建設有新的起色。基本思路是：夯實農(nóng)業(yè)、科學教育、交通和場鎮(zhèn)建設四大基礎，使糧經(jīng)比例達到60：40，糧食產(chǎn)量仍穩(wěn)定在15000噸左右，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重逐年提高，大力推廣先進適用技術，堅持科教興鎮(zhèn)，加強基礎設施建設，以場鎮(zhèn)為中心，小集鎮(zhèn)建設為重點，逐步抓好農(nóng)村路、橋、塘、庫、堰的整治。在開明、開放意識，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，地方財源培植，集中精力辦實事，“四好”班子建設五個方面取得重大突破．實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會事業(yè)同步發(fā)展的目標。根據(jù)上述發(fā)展戰(zhàn)略和基本思路，東佳鎮(zhèn)下屆政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標任務擬定為：
農(nóng)村經(jīng)濟總收入每年增長8%，由2001年的6900萬元增加到2004年的8692萬元。財政收入每年增長8%，由2001年的82萬元，增加到2004年的103萬元。人均純收入每年增加100元，由2001年1900元，增加到2004年的2200元。計劃生育率達到93%。生豬出欄達到人平2頭以上。
為了完成和超額完成上述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要指標，必須正確認識和處理好關系全鎮(zhèn)工作大局的五大問題，即：（1）當前我們面臨的困難與機遇問題。困難與機遇同在，我們一定要正視困難，樹立信心，抓住西部大開發(fā)的機遇，加速發(fā)展；（2）經(jīng)濟工作與其他工作的關系問題，牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想，其他工作圍繞中心工作服務、服從于中心工作；（3）一、二、三產(chǎn)業(yè)的關系問題。以發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，培育支柱為重點，繁榮二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點；（4）全局工作與局部工作關系的問題。局部服從全局，嚴明紀律，確保政令暢通；（5）抓大事與辦實事的關系問題，視其財力，尊重實事，既要集中力量抓大事，又要為群眾辦實事，不得顧此失彼。為此；我們在工作中必須堅持以下原則：第一，堅持發(fā)展才是硬道理的原則，堅持發(fā)展，貫徹始終，一切矛盾和問題，堅持在發(fā)展中逐步加以解決。第二，堅持兩手抓，兩手都要硬的原則，做到物質(zhì)文明和精神文明齊頭并進，相得益彰。第三，堅持鄧小平“三個有利于”根本標準的原則，用“三個專利于”來判斷總體工作的得失，權衡利弊的取舍，評價工作中的是非行為；第四，堅持用“兩個根本轉(zhuǎn)變”來指導工作的原則，著力解決經(jīng)濟工作中突出的矛盾和問題；第五，堅持全心全意為人民服務，努力實踐江總書記“三個代表”，以當好人民的公仆為工作的出發(fā)點；第六，堅持抓好干部隊伍自身建設的原則．建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
投資環(huán)境
能源優(yōu)勢
東佳鎮(zhèn)境內(nèi)有豐富的水源水能，人民渠一、二、三、四、五、六、七號支渠貫穿全境，為轄區(qū)內(nèi)工業(yè)用水、灌溉提供了良好的條件。青白江繞境而過，水能優(yōu)勢強大。境內(nèi)有兩個大型水利發(fā)電站-平電站（地處棋盤工業(yè)區(qū)）、致和電站（地處彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)），裝機總?cè)萘?070千瓦，年發(fā)電量3200萬度。東佳境內(nèi)有大小變電站2個，為工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了能源保障。天然氣管道鋪設到位，能保證企業(yè)發(fā)展用氣。
政府保障優(yōu)勢
東佳鎮(zhèn)政府大力為招商引資提供便利條件，配合企業(yè)快捷辦理有關征地手續(xù)，同時按企業(yè)要求，以最快的速度搞好農(nóng)戶的拆遷安置。2005年，東佳鎮(zhèn)將對拆遷農(nóng)戶實行公寓式安置，做到隨時拆遷隨時安置，充分滿足企業(yè)能按時用地。2003年，聯(lián)邦制藥征地500畝，只用時1個月完成拆遷交付使用土地，創(chuàng)造了榮縣拆遷安置得最快記錄。加強對企業(yè)的服務性工作，并承諾“只服務，不索取，只給予，不強求”，協(xié)調(diào)好企業(yè)與各主管部門之間的關系，全力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的政治環(huán)境。
經(jīng)濟
概述
東佳鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)政府、高/初中、小學、彭州市第三人民醫(yī)院、郵政支局、供電所、工商所、電信支局、中心派出所、農(nóng)行營業(yè)所、農(nóng)村信用合作社、四川省糧食儲備庫等單位。鎮(zhèn)內(nèi)上規(guī)模企業(yè)有四川省東佳水泥有限責任公司，重點企業(yè)有金綠山珍食品有限公司、四川省彭州香花醋廠、彭州川西醋廠、成都瑞嘉橡膠制品有限公司、彭州市敖平九隴網(wǎng)袋廠、彭州順昌液化氣有限責任公司、彭州市眾益蔬菜包裝廠。
特色產(chǎn)業(yè)
在企業(yè)發(fā)展上，東佳鎮(zhèn)黨委政府以抓香果經(jīng)濟、醋業(yè)經(jīng)濟為主線，預備建成“中國川芎第一鎮(zhèn)”、“西南食用醋之鄉(xiāng)”，以川芎經(jīng)濟、醋業(yè)經(jīng)濟帶動全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，并形成特色；在推進城鄉(xiāng)一體化上，以開發(fā)“濱河綠色長廊”、“移民新區(qū)”為重點，建設敖平商業(yè)新區(qū)。新區(qū)規(guī)劃詳規(guī)已出臺，建設初具規(guī)模，連接兩岸的跨人民渠大橋正在修建。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，以加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設為基礎，在鞏固主要經(jīng)濟作物川芎、山露、葉煙、食用菌的地位的基礎上，進一步進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增添新品種，創(chuàng)造新亮點。敖平鎮(zhèn)以推進城鄉(xiāng)一體化為契機，依靠科技興鎮(zhèn)，從企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整三個方面入手，加快敖平鎮(zhèn)發(fā)展步伐，建新和諧新敖平。
農(nóng)業(yè)建設
2001年，東佳鎮(zhèn)黨委政府一班人在積極探索農(nóng)業(yè)出路時通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東佳鎮(zhèn)屬淺丘地區(qū)，以沙溪紅沙土壤為主，年平均氣溫17.1度，光照時數(shù)多，無霜期長，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)?東佳鎮(zhèn)有水利資源豐富，自然條件十分適宜水果生產(chǎn)發(fā)展。經(jīng)過多方論證，東佳鎮(zhèn)黨委、政府果斷制定了“建成水果基地、培育支柱項目"的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了以枇杷、柑子和梨子三大水果為重點，選定種植優(yōu)質(zhì)大五星枇杷、豐水梨、翠冠梨、柑子和塔羅科血橙等五大水果為主打品種，利用三年時間，建立水果基地的總體發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案。
為充分調(diào)動廣大干部群眾積極性，東佳鎮(zhèn)黨委政府先后組織鎮(zhèn)村組干部及社員代表7次到仁壽、雙流、龍泉驛區(qū)、永川、宜賓等水果發(fā)展主產(chǎn)區(qū)參觀學習，增強村民發(fā)展水果的決心和信心。同時還通過召開黨委會、包村干部會、兩干會、三干會以及鎮(zhèn)干部走村入戶等多種形式廣泛向群眾宣傳調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水果生產(chǎn)的意義目的，從而打消了農(nóng)戶不想調(diào)、想調(diào)不敢調(diào)的念頭。
發(fā)展水果生產(chǎn)需要大量的先期投入資金，按東佳鎮(zhèn)每年5000畝的水果發(fā)展速度，每年投資在500萬元左右，資金從哪里來?東佳鎮(zhèn)黨委、政府多條腿走路，千方百計籌措資金，加大對發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)投入。2008年來，東佳鎮(zhèn)廣泛引導農(nóng)戶自籌資金投入1000余萬元，發(fā)展種植水果面積4000多畝；協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社深入農(nóng)村家庭入戶核定、現(xiàn)場發(fā)放短期種苗貸款200多萬元，幫助農(nóng)民發(fā)展種植水果面積7100畝；大搞招商引資引進6家業(yè)主投資50多萬元，發(fā)展種植水果面積1050畝；積極爭取定點幫鎮(zhèn)單位及社會各界捐資12萬多元，扶持150個農(nóng)村貧困戶發(fā)展種植水果面積700余畝。
發(fā)展措施
為搞好果農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，東佳鎮(zhèn)黨委、政府積極發(fā)展農(nóng)村水果專業(yè)合作組織，在鼓勵鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心開展水果科技服務技術承包的基礎上，于2004年6月25日幫助成立了以良友珠寶自貢實業(yè)有限公司為依托、集種植大戶、專業(yè)技術人員和銷售大戶一體的良友水果專業(yè)合作社，積極為果農(nóng)提供種苗、農(nóng)藥、肥料等咨詢服務和農(nóng)資配送供應，嚴格按照《農(nóng)業(yè)技術推廣法》的要求，以每株果樹0.10元/年的合理服務價格同3100個農(nóng)戶簽定了有償技術服務協(xié)議，及時為果農(nóng)提供果品價格、供求信息，搞好果農(nóng)的產(chǎn)品包裝及銷售配套服務。
經(jīng)過發(fā)展，2008年東佳鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)漸成氣候，截止2004年底，東佳鎮(zhèn)已建成了枇杷柑柑和梨子三大水果基地，發(fā)展種植水果面積1.3萬多畝，實現(xiàn)產(chǎn)量5000多噸、產(chǎn)值1074多萬元，農(nóng)民人均水果收入實現(xiàn)477元，全年農(nóng)民人均純收入達到2484.5元，比2001年增加684.5元。
參考資料 >
速覽鄉(xiāng)鎮(zhèn)丨東佳鎮(zhèn).澎湃新聞.2025-09-24
四川省人民政府關于同意自貢市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復.四川省民政廳官網(wǎng).2021-05-23
榮縣第七次全國人口普查公報.榮縣人民政府網(wǎng)站.2021-07-07