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來源：互聯網

國家扶貧日（National Poverty Relief Day），是中國國務院湖北省人民政府扶貧開發辦公室在2014年8月29日通過《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》而成立的節日。中國國務院同意自2014年起，將每年的10月17日設立為“扶貧日”。

國家扶貧日具體工作由國務院扶貧辦商有關部門組織實施。會議強調，全國扶貧系統要組織動員各有關方面，按照依法合規、節儉務實、注重實效的原則，精心組織開展全國首次“扶貧日”活動，使之成為在國內外有較高知名度、較大影響力和較強公信力的公益活動。

到2019年底，西藏自治區74個貧困縣區實現摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口實現脫貧，貧困人口人均純收入從2015年的1499元增加到2019年的9328元。西藏脫貧攻堅從今年起由集中攻堅階段全面轉入鞏固提升階段。截至2021年，9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

節日名稱

2014年8月29日，國務院湖北省人民政府扶貧開發辦公室召開會議，專題研究部署全國首次“扶貧日”系列活動工作，聽取各地的意見建議。會議指出，《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》同意自2014年起，將每年的10月17日設立為“扶貧日”，具體工作由國務院扶貧辦商有關部門組織實施。

歷史沿革

背景

貧困人口多，按照中國政府標準，到2013年底還有8249萬人，參考國際標準還有2億人。貧困程度深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水難、行路難、用電難、上學難、就醫難、貸款難等諸多問題。扶貧攻堅難度大，貧困人口集中分布在生產生活條件差、自然災害多、基礎設施落后的連片特困地區。這些地方的貧困問題，是中國到2020年全面建成小康社會的短板。必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場扶貧攻堅戰。

正式確立

2014年8月29日，國務院湖北省人民政府扶貧開發辦公室召開會議，專題研究部署全國首次“扶貧日”系列活動工作，聽取各地的意見建議。會議指出，《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》同意自2014年起，將每年的10月17日設立為“扶貧日”，具體工作由國務院扶貧辦商有關部門組織實施。會議強調，全國扶貧系統要組織動員各有關方面，按照依法合規、節儉務實、注重實效的原則，精心組織開展全國首次“扶貧日”活動，使之成為在國內外有較高知名度、較大影響力和較強公信力的公益活動。設立扶貧日的主要目的就是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。

活動與儀式

2014年10月17日，第一個扶貧日，主要活動按照依法合規、公開透明、節儉務實、注重效果的原則開展。同時國務院召開全國社會扶貧工作電視電話會議，總結交流社會扶貧的經驗，表彰社會扶貧先進集體與個人，對進一步推進社會各界參與扶貧進行部署，啟動第一個扶貧日活動。還召開社會扶貧座談會，邀請參與扶貧的社會組織、群眾志愿者、企業家和專家代表參加，座談參與扶貧事業的體會，探討深化社會扶貧的新思路和新途徑。北京大學、清華大學等單位共同發起舉辦主題為“扶貧開發與小康社會”的減貧論壇，動員組織專項活動。積極發動中央和國家機關、解放軍和武警部隊、大中小學生、廣大青年、國有企業、民營企業等單位和個人，能源、旅游和電子商務等行業，通過多種形式廣泛參與扶貧日相關活動。開展系列宣傳活動。組織開展扶貧開發和社會扶貧典型經驗宣傳報道，面向社會征集“扶貧日”標識和扶貧公益廣告。

2015年10月12日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，介紹中國扶貧工作進展和2015減貧與發展高層論壇及扶貧日活動安排等方面情況。新聞發布會上，時任國務院新聞辦公室副主任、新聞發言人郭衛民指出，黨的十八大以來，黨和政府把扶貧工作擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向前推進。習近平總書記作出一系列重要指示。中國政府提出到2020年農村貧困人口全部脫貧的目標。各方共同努力，開展了大量卓有成效的工作，扶貧開發取得新的明顯成效，農村貧困人口繼續減少，貧困地區面貌發生顯著變化，人民生活水平持續提高。

2016年10月16日上午，國務院扶貧開發領導小組召開全國脫貧攻堅獎表彰大會，為獲得者頒獎。還舉辦了學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想研討會。中共中央宣傳部、國務院扶貧辦舉辦“學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想研討會”，邀請地方和中央國家機關有部門負責同志、專家學者、基層代表等參加。啟動扶貧專項活動、圍繞精準扶貧精準脫貧舉辦扶貧日論壇。同時舉辦15個平行論壇，包括：易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧，還有婦女和殘疾人專門的扶貧論壇等。

2017年10月9日，由中國社會扶貧網承辦的“互聯網+”精準社會扶貧論壇在北京會議中心舉行。國務院扶貧辦、工信部等部委領導參加并發表講話，論壇邀請政府、企業、公益機構和專家學者圍繞“互聯網+”精準社會扶貧領域的實踐經驗、取得成果和面臨問題開展討論，提出解決方案。重點推進中國社會扶貧網建設和合作發展，以中國社會扶貧網為核心協力開展 “互聯網+”精準社會扶貧工作，動員和聚合社會力量參與扶貧。

2018年10月17日，扶貧日論壇主題為“深化扶貧改革，凝聚脫貧攻堅合力”，在扶貧日期間舉辦了產業扶貧、電商扶貧、“互聯網+”社會扶貧、旅游扶貧論壇、殘疾人扶貧論壇等24個平行分論壇。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出，只要各地區各部門切實擔起責任、真抓實干，只要貧困地區廣大干部群眾繼續奮發進取、埋頭苦干，只要全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標加油干，就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。

2019年10月14日下午，以“凝聚社會力量助力脫貧攻堅”為主題的2019年國家扶貧日社會組織扶貧分論壇在北京會議中心舉辦。本次論壇由國務院扶貧辦社會扶貧司、中央網信辦信息化發展局、民政部社會組織管理局指導，中國網絡社會組織聯合會和友成企業家扶貧基金會共同舉辦。　

2020年10月14日上午，以“決戰決勝脫貧攻堅，協同打贏精準脫貧和污染防治攻堅戰”為主題的2020年全國扶貧日生態環保扶貧論壇在北京舉辦。國務院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平出席論壇并致辭，生態環境部副部長莊國泰出席論壇并講話。會上國務院扶貧辦負責人指出，脫貧攻堅通過組織實施易地扶貧搬遷工程、開展退耕還林還草等重大生態工程，極大地促進了貧困地區的生態建設，生態建設通過發展特色種養業、生態旅游、提供就業等為脫貧攻堅和鞏固脫貧成效提供了扎實基礎，實現了貧困地區一個戰場協同打贏打好脫貧攻堅和生態保護兩場戰役的勝利。10月17日，第七個國家扶貧日，人民日報、新華社、中國中央電視臺等中央重點媒體圍繞貴州省農村產業革命、易地扶貧搬遷、解決“兩不愁三保障”和農村飲水安全等，推出專版和重點報道。

2020年12月30日，國務院扶貧辦發布2021年要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡，用鄉村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，確保不出現規模性返貧，確保實現同鄉村振興有效銜接，確保鄉村振興有序推進。

2022年6月1日至2023年5月31日，深圳市2022年廣東扶貧濟困日活動舉行。期間深圳組織召開活動座談會，廣泛在全市發動愛心捐款，開展社會組織助力鄉村振興專項行動，打造推廣一批社會組織參與鞏固脫貧成果、助力鄉村振興特色公益品牌項目；走訪愛心企業、愛心人士，引導支持一批大型企業參與整縣整鎮幫扶。發揮現有平臺效益，開展線上線下同步征集、發動和推廣各類公益捐贈項目。創新性將“廣東扶貧濟困日”活動與創建國家消費幫扶示范城市緊密結合、一體推動。2023年10月13日，省生態環境廳二級巡視員許兵一行到鶴壁市經濟技術開發區李福營村調研慰問，推動“四送一助力”結對幫創工作深入開展。

價值與影響

價值

設立“扶貧日”充分體現了黨中央、國務院對扶貧開發工作的高度重視，對貧困地區貧困群眾的格外關心，對于宣傳黨和政府扶貧開發方針政策、弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價值觀、加強扶貧理論政策研究交流，對于構建政府市場社會協同推進扶貧開發的工作格局，動員全社會力量繼續向貧困宣戰，必將發揮重要作用。

影響

2017年第二批申請退出的85個貧困縣符合脫貧摘帽條件，河北省平山縣、貴州省桐梓縣、西藏自治區林周縣、甘肅省兩當縣等9省區85個貧困縣實現脫貧摘帽。2017年申請退出的中西部20個省區市125個貧困縣全部脫貧。中國貧困人口數量從1978年末的7.7億人下降到2017年末的3046萬人，累計減貧7.4億，年均減貧人口規模接近1900萬，貧困發生率也從97.5%下降到3.1%，對全球減貧的貢獻率超七成。2013年至2017年累計減貧6853萬人，減貧幅度接近70%，不僅每年減貧人數均在1000萬以上，而且首次實現了貧困縣數量的凈減少。到2019年底，西藏自治區74個貧困縣區實現摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口實現脫貧，貧困人口人均純收入從2015年的1499元增加到2019年的9328元。西藏脫貧攻堅從今年起由集中攻堅階段全面轉入鞏固提升階段。截至2021年，9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

傳承與保護

減貧作為國家重要發展目標，正式列入國家發展規劃

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，并于1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標，把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

經濟持續高增長，成為大幅度減少貧困人口的決定性因素

1979年到2011年，中國GDP年均增長率高達9.9%，農業增加值年均增長率為4.6%，為中國減少農村貧困人口創造了必要條件。與經濟增長相伴隨的農村地區“四化”（農業現代化、農村工業化、農民非農化、農民工城鎮化）是農村貧困人口大幅度減少的根本原因。

不斷完善國家扶貧戰略和政策體系

堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

創新中國特色的反貧困機制

自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

節日評價

建立完善長效機制，接續推進鞏固拓展攻堅成果同鄉村振興有效銜接，善始善終，善作善成，高質量打贏脫貧攻堅戰，推動鄉村振興發展。（時任湖北省委常委、武漢市委書記王忠林，市委副書記、市長周先旺）

小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在于貧困老鄉能不能脫貧。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把堅決打贏脫貧攻堅戰提升到事關全面建成小康社會奮斗目標的新高度，出臺了一系列重大政策措施，舉全黨全國之力推進脫貧攻堅，極大拓展了中國特色扶貧開發道路，脫貧攻堅取得了新的顯著成就。（時任國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富評）

參考資料 >

2020年“全國扶貧日”倡議書.澎湃新聞.2023-11-02

Tsinghua contributes to poverty relief in Yunnan.清華大學.2023-11-02

10月17日為首個“扶貧日” 國務院將表彰扶貧先進.國家發展門戶網.2023-11-02

西藏歷史性消除絕對貧困.新京報.2023-11-02

國家扶貧日，和總書記一起為他們點贊.百家號.2023-11-02

十條“干貨”帶你了解國家扶貧工作最新進展.新華網.2023-11-02

新聞辦介紹10月17日我國第三個扶貧日活動安排.中國政府網.2023-11-02

2017中國扶貧日“互聯網+”精準社會扶貧論壇.國家發展門戶網.2023-11-02

2018年扶貧日系列論壇綜述:二十四壇談扶貧合力攻堅最強音.中國經濟網.2023-11-02

第五個國家扶貧日到來網友盛贊中國減貧奇跡.中國經濟網.2023-11-02

2019年國家扶貧日社會組織扶貧分論壇在北京舉行.中國網信網.2023-11-02