根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕17號）的規(guī)定，設(shè)立上海市發(fā)展和改革委員會，為市政府組成部門。上海市發(fā)展和改革委員會掛上海市物價局牌子。上海市發(fā)展和改革委員會設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)22個，機關(guān)行政編制為253名。
職責調(diào)整
(一)貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策，研究提出相應(yīng)的政策措施；協(xié)調(diào)推進國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科創(chuàng)中心建設(shè)有關(guān)工作；研究提出本市經(jīng)濟、社會和城市發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實施本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃，負責國民經(jīng)濟和社會發(fā)展市級專項規(guī)劃的立項管理；銜接、平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；研究提出結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度和總量平衡的預(yù)期目標及調(diào)控政策；研究起草涉及發(fā)展改革工作領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；協(xié)同推進本市社會信用體系建設(shè)；協(xié)調(diào)推進本市公共資源交易平臺的建設(shè)。
(二)研究提出本市年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，組織編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，受市政府委托，向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告；加強國民經(jīng)濟運行的預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)控，針對經(jīng)濟運行中的重大問題及時提出調(diào)控政策建議。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟體制和社會發(fā)展改革，擬訂中長期改革規(guī)劃和年度改革工作重點；研究經(jīng)濟體制和社會發(fā)展改革、對外開放的重大問題，指導(dǎo)推進、綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制和社會發(fā)展改革；研究提出推進市場化改革與所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策；研究提出推動非公經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的政策；會同市有關(guān)部門研究提出公共部門和社會組織改革的總體思路、方案和相關(guān)政策；參與研究、銜接專項經(jīng)濟體制和社會發(fā)展改革方案，協(xié)調(diào)推進專項改革，協(xié)調(diào)解決改革進程中的重大問題；指導(dǎo)推進經(jīng)濟體制、社會發(fā)展改革試點和改革試驗區(qū)工作，負責自貿(mào)試驗區(qū)總體工作協(xié)調(diào)推進；指導(dǎo)推進市場中介機構(gòu)的改革和發(fā)展；協(xié)調(diào)推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
(四)擬訂本市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市級政府性資金和涉及重大項目的專項規(guī)劃；組織提出年度重大項目計劃草案，組織編制市級建設(shè)財力和政府性建設(shè)基金投資計劃；按權(quán)限審批、核準、備案需要綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項目；負責審核并上報由國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批(審核)的投資項目；審批市級建設(shè)財力等政府性資金項目；引導(dǎo)社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；負責全市固定資產(chǎn)投資項目信息化管理；協(xié)調(diào)推進實施?中華人民共和國招標投標法?。
(五)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，組織研究提出本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，研究科技創(chuàng)新體制機制改革的重大問題；組織擬訂本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，牽頭編制服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進有關(guān)重大項目的實施和專項資金的統(tǒng)籌平衡；綜合平衡和協(xié)調(diào)解決本市信息化發(fā)展與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高人民生活水平中的重大問題，會同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進信息化發(fā)展；研究提出產(chǎn)業(yè)布局及各類開發(fā)園區(qū)的設(shè)立、調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的意見。
(六)綜合分析本市全社會資金形勢，研究提出政府投資的重大項目投融資方案；對全社會資金及相關(guān)預(yù)算包括財政預(yù)算資金、政府性基金資金、社會保障資金和國有資產(chǎn)的平衡協(xié)調(diào)提出意見；協(xié)調(diào)指導(dǎo)市級融資平臺公司的投融資工作，按照分工做好市級融資平臺公司的政府性債務(wù)管理；制訂市級國有土地使用權(quán)出讓收入的使用計劃；統(tǒng)籌本市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，研究提出本市金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策建議，參與直接融資、間接融資、金融風險防范的有關(guān)工作，負責本市企業(yè)債券發(fā)行的轉(zhuǎn)報和資金使用情況監(jiān)督，牽頭協(xié)調(diào)推進本市創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展；參與研究本市財稅政策。
(七)綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；研究提出本市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策，加強對本市外商投資和境外投資的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；推進本市涉外投資體制改革，加強涉外投資管理事中事后監(jiān)管；負責本市外商投資項目和境外投資項目管理；會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；會同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；負責本市外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，安排國外貸款建設(shè)資金項目；協(xié)同推進對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理，協(xié)助國家有關(guān)部門牽頭開展本市外商投資安全審查。
(八)負責本市重大價格改革與政策協(xié)調(diào)；監(jiān)測預(yù)測本市價格總水平的變動，研究提出價格總水平的調(diào)控目標、價格政策措施和價格改革的建議；修訂政府定價目錄，研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價格方案并組織實施；按照分工負責本市行政事業(yè)性收費的管理，負責本市經(jīng)營服務(wù)性收費的管理；監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行情況；組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審；提供本市價格公共服務(wù)，規(guī)范市場價格秩序。
(九)研究分析區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革情況，提出推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有關(guān)政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及市、區(qū)縣“兩級政府、三級管理”的重要事項，指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展和改革工作；會同市有關(guān)部門研究提出本市城市化發(fā)展戰(zhàn)略、郊區(qū)城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)布局的政策意見，推進郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)；參與研究本市“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”發(fā)展改革的重大問題和政策。
(十)分析預(yù)測國內(nèi)外市場狀況，研究提出本市貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略；組織編制本市要素市場和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題，并會同有關(guān)部門推進實施；協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展和市場體系建設(shè)中的重大政策；協(xié)調(diào)推進本市特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展；協(xié)調(diào)推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
(十一)會同有關(guān)部門管理本市能源等方面的戰(zhàn)略儲備；負責擬訂經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃與政策，并協(xié)調(diào)推進有關(guān)工作；承辦市中華人民共和國國防動員法委員會下達的經(jīng)濟動員工作任務(wù)。
(十二)負責本市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡，組織研究社會發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；加強人口綜合調(diào)控和服務(wù)管理；協(xié)調(diào)平衡人口和計劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)和社會管理的發(fā)展政策，綜合協(xié)調(diào)與推進社會建設(shè)和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提出經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策，協(xié)調(diào)社會發(fā)展和改革的重大問題。
(十三)統(tǒng)籌平衡本市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；綜合分析基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；組織編制本市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作；綜合平衡本市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策；參與研究和協(xié)調(diào)推進本市房地產(chǎn)發(fā)展和保障性住房建設(shè)的政策建議。
(十四)研究提出本市能源發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制本市能源發(fā)展規(guī)劃，研究提出能源發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策；負責本市能源資源的統(tǒng)籌平衡與調(diào)控，加強能源消費總量控制與能源預(yù)測預(yù)警；綜合平衡本市能源發(fā)展的重大政策和重大事項，指導(dǎo)、實施能源建設(shè)與科技進步，協(xié)調(diào)推進能源市場建設(shè)；負責石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理工作。
(十五)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題；研究提出國土資源規(guī)劃與保護政策，協(xié)調(diào)推進國土整治；負責岸線資源利用的綜合平衡和配置管理、綜合協(xié)調(diào)灘涂資源開發(fā)利用；做好本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃與土地利用規(guī)劃、年度計劃的銜接和統(tǒng)籌平衡，參與編制本市土地利用年度計劃；負責推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌本市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用等規(guī)劃，研究提出相關(guān)政策；負責本市有關(guān)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的綜合協(xié)調(diào)工作；綜合協(xié)調(diào)和組織實施本市碳排放管理工作；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔發(fā)展機制等有關(guān)工作；牽頭推進固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。
(十六)研究本市與國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的重大問題；推動長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展；提出本市服務(wù)長江三角洲、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、體制、機制和重大政策建議，參與擬訂跨地區(qū)合作的中長期規(guī)劃；綜合協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重大事項，推進有關(guān)重大項目建設(shè)。
(十七)研究提出促進就業(yè)、深化收入分配制度改革、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)本市有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題；組織編制本市人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃，組織擬訂人口綜合調(diào)控政策，協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。
（十八）負責推動建立面向自然人和法人、覆蓋經(jīng)濟社會生活各個方面的社會信用體系,推動建立和完善社會信用制度,組織協(xié)調(diào)推進信用信息資源的記錄、共享、披露和使用,培育和發(fā)展信用服務(wù)行業(yè);協(xié)調(diào)推進誠信文化建設(shè),組織推進相關(guān)專業(yè)人才發(fā)展工作；協(xié)調(diào)推動跨省市信用體系建設(shè)。
(十九)負責有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(二十)承辦市政府交辦的其他事項。
直屬單位
上海市糧食和物資儲備局
上海市經(jīng)濟信息中心
上海市發(fā)展改革研究院
上海市價格認證中心
上海市價格監(jiān)測與成本調(diào)查隊
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
辦公室
政策法規(guī)處
組織人事處
國民經(jīng)濟綜合處
發(fā)展規(guī)劃處
綜合改革處（自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進處）
綜合監(jiān)管處（財務(wù)處）
開放經(jīng)濟發(fā)展處（經(jīng)貿(mào)發(fā)展處）
地區(qū)發(fā)展處（鄉(xiāng)村發(fā)展處）
城市發(fā)展處（交通發(fā)展處）
產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（服務(wù)業(yè)發(fā)展處）
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處
能源處
資源節(jié)約和環(huán)境保護處
社會發(fā)展處
人口綜合處
財政金融綜合協(xié)調(diào)處
價格監(jiān)測調(diào)控處
價格管理處
社會信用推進處
營商環(huán)境建設(shè)處
長三角一體化發(fā)展處
市經(jīng)濟動員辦公室
直屬機關(guān)黨委（紀委、工會、團委）
市紀委監(jiān)委駐市發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組
獲得榮譽
2019年6月25日，《中共中央組織部 中共中央宣傳部關(guān)于表彰第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的決定》表彰為“人民滿意的公務(wù)員集體”。?
2021年7月，上海市發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處黨支部被評為“上海市先進基層黨組織”。
參考資料 >
主要職責.上海市發(fā)展和改革委員會.2022-08-09
直屬單位.上海市發(fā)展和改革委員會.2022-08-09
機構(gòu)設(shè)置.上海市發(fā)展和改革委員會.2022-08-09
中共中央組織部 中共中央宣傳部關(guān)于表彰第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公.新華網(wǎng).2020-07-12
上海市“兩優(yōu)一先”擬表彰對象公示.上觀.2021-11-15