顛覆國(guó)家政權(quán)罪,是指組織、策劃、實(shí)施顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為。顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,是指采取暴力等不法手段使國(guó)家政權(quán)、社會(huì)主義制度覆滅。組織和利用邪教組織,組織、策劃、實(shí)施顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度活動(dòng)的,成立本罪。犯本罪的,根據(jù)刑法第105條第1款,第106條、第113條和第56條的規(guī)定處罰。其中第105條第1款規(guī)定了對(duì)首要分子、罪行重大的、積極參加的和其他參加的人員的處罰標(biāo)準(zhǔn),第113條第二款規(guī)定可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),第56條規(guī)定附加剝奪政治權(quán)利。
構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的客體是人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。
客觀要件
中央政權(quán)的地位是顯而易見(jiàn)的。但是,犯罪分子也可能是推翻地方人民政府作為第一步,進(jìn)而推翻中央人民政府,以實(shí)現(xiàn)其推翻人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度的最終目的。因此,實(shí)施推翻地方人民政府的行為,也是本罪客觀方面的表現(xiàn)。顛覆政府的形式是多種多樣的,包括暴力的和非暴力的、公開(kāi)的和秘密的等各種手段。如策動(dòng)武裝政變、直接推翻國(guó)家政權(quán),或者利用已經(jīng)竊取的國(guó)家部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán),實(shí)行和平演變,改變國(guó)家政權(quán)的階級(jí)性質(zhì)等。所謂推翻社會(huì)主義制度,是指以各種方式改變?nèi)嗣衩裰鲗?zhuān)政和以公有制為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的行為。其手段也是多種多樣的。
本罪屬行為犯,本罪的構(gòu)成,不要求有顛覆政府的實(shí)際危害結(jié)果,行為人只要進(jìn)行了組織、策劃、實(shí)施顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為,不管其是否得逞,不影響顛覆國(guó)家政權(quán)罪的成立,只要查明犯罪分子以顛覆政府為目的而進(jìn)行了秘密謀劃活動(dòng),就足以構(gòu)成本罪。
主體要件
本罪的主體為一般主體,即凡是年滿(mǎn)16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪的主體,既包括中國(guó)人也包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。犯罪主體分為首要分子、罪行重大的、積極參加的和其他參加的。實(shí)施顛覆政府行為的都可以成為本罪主體,但主要是那些在中央和地方竊據(jù)黨、政、軍重要職位和有重大社會(huì)影響的野心家、陰謀家。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,具有顛覆或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的惡意。需要注意的是,單純的犯意表示不構(gòu)成本罪,必須待行為人將犯意具體化為客觀行為時(shí),方可進(jìn)行刑法的規(guī)范評(píng)價(jià)和規(guī)制。
刑法條文
第一百零五條第一款組織、策劃、實(shí)施顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的,對(duì)首要分子或者罪行重大的,處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑;對(duì)積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑;對(duì)其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第一百一十三條第二款犯本章之罪的,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第五十六條對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。
認(rèn)定
(一)顛覆國(guó)家政權(quán)罪與分裂國(guó)家罪的區(qū)別兩罪都是極為嚴(yán)重的危害國(guó)家安全的犯罪,因此處罰很重,在條文上位于本章犯罪的前列。它們的區(qū)別主要是:
(1)犯罪的直接客體不同。本罪客體是國(guó)家政權(quán),后罪客體是國(guó)家統(tǒng)一。
(2)犯罪行為內(nèi)容不同。本罪是顛覆政權(quán),后罪是分裂國(guó)家。
(3)犯罪主觀主面和犯罪目的相應(yīng)地存在區(qū)別。
(二)顛覆國(guó)家政權(quán)罪與煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪的區(qū)別一是行為方式不同,本罪是組織、策劃、實(shí)施的方式,后罪則是煽動(dòng)群眾的方式。二是犯罪故意不同,但兩罪在犯罪的直接客體上、犯罪目的上是完全相同的,這正是它們被規(guī)定于同一條文的原因。
(三)在顛覆國(guó)家政權(quán)罪中行為人如果使用暴力手段時(shí),應(yīng)注意與本法第104條中武裝暴亂罪的區(qū)別。如果行為人的行為性質(zhì)屬于武裝暴亂的,則應(yīng)依第104條規(guī)定的武裝暴亂罪定罪處刑。
處罰
處罰犯本罪的,對(duì)首要分子或者罪行重大的,處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑;對(duì)積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑;對(duì)其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
根據(jù)本法第56條和第113條的規(guī)定,犯本罪的,應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
根據(jù)本法第106條規(guī)定,與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié),實(shí)施顛覆國(guó)家政權(quán)罪或煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪的,依照本條規(guī)定從重處罰。
說(shuō)明
一、這里所指的國(guó)家政權(quán)主要是指中央人民政府。犯有此罪的行為人若從推翻某些地方人民政府開(kāi)始,企圖逐步做到顛覆中央人民政府,篡奪國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán),最終推翻社會(huì)主義制度,在這種情況下,“國(guó)家政權(quán)”又可以包括地方各級(jí)人民政府以及各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。
二、本罪所指的行為無(wú)論有無(wú)危害結(jié)果,只要查明行為以顛覆國(guó)家政權(quán)為目的,進(jìn)行了秘密謀劃活動(dòng),就構(gòu)成本罪。中國(guó)人、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人都可能成為本罪的犯罪主體。在主觀上,只能是故意行為。侵害的客體是國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定。
三、本罪主體有首要分子、積極參加者、一般參加者三種類(lèi)型,著重懲處首要分子。在司法實(shí)踐中要注意區(qū)分,分別量刑。
案例
陳平福涉嫌煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)案
蘭州市中級(jí)法院于9月4日開(kāi)庭審理了一起煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)案。今年55歲的陳平福,大學(xué)文化程度,甘肅皋蘭縣人。2012年6月27日因涉嫌煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪,被皋蘭縣公安局監(jiān)視居住。起訴書(shū)稱(chēng),2007年7月至2012年3月,陳平福在網(wǎng)易、搜狐、新浪等多家網(wǎng)站,用博客或新浪微博發(fā)表、轉(zhuǎn)載財(cái)新網(wǎng)消息,甘肅省蘭州市中級(jí)法院于9月4日開(kāi)庭審理了一起煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)案。
今年55歲的陳平福,大學(xué)文化程度,甘肅皋蘭縣人。2012年6月27日因涉嫌煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪,被皋蘭縣公安局監(jiān)視居住。
起訴書(shū)稱(chēng),2007年7月至2012年3月,陳平福在網(wǎng)易、搜狐、新浪等多家網(wǎng)站,用博客或微博發(fā)表、轉(zhuǎn)載《向埃及人民學(xué)習(xí),我們不想再忍受花言巧語(yǔ)的愚弄》、《不當(dāng)奴化教育的幫兇》、《中國(guó)特色——領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造思想》、《抗拒民主和法制,全民族都是輸家》、《我在自己的祖國(guó)被自己的仆人欺負(fù)》等34篇文章。起訴書(shū)認(rèn)為,陳平福通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)攻擊黨和政府,詆毀、誣蔑國(guó)家政權(quán)與社會(huì)主義制度,其行為觸犯了《刑法》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)以煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。
首先中國(guó)《憲法》第35條規(guī)定公民“有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”。陳平福在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表文章,有的是根據(jù)自己的遭遇撰寫(xiě)的,有的是轉(zhuǎn)載的,其目的不過(guò)是為了表達(dá)“對(duì)現(xiàn)狀不滿(mǎn),發(fā)泄心中的不快”,沒(méi)有“造謠、誹謗”的內(nèi)容,是在履行《憲法》賦予一個(gè)公民對(duì)政府的監(jiān)督權(quán),如何能被視為“煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度”?其次,政府不等于國(guó)家,公民批評(píng)政府工作人員、乃至批評(píng)政府,不等于要顛覆國(guó)家政權(quán)。
據(jù)陳平福公開(kāi)發(fā)表的多篇博文所述,他原是皋蘭縣一家國(guó)企學(xué)校的數(shù)學(xué)教師。2005年,他遭遇了一連串的生活打擊。先是企業(yè)倒閉導(dǎo)致失業(yè),繼而又生了一場(chǎng)大病,負(fù)債累累,孩子又要上大學(xué),生活難以為繼。不得已,他來(lái)到省城蘭州市,靠拉小提琴賣(mài)藝為生,卻多次遭遇當(dāng)?shù)卣戎镜摹膀?qū)逐和羞辱”。
該案結(jié)果:2012年12月14日拿到甘肅省中級(jí)人民法院刑事裁定書(shū),以蘭州市檢察院撤回起訴而劃上了一個(gè)句號(hào)。
參考資料 >
中華人民共和國(guó)刑法.法律家.2016-01-08