熊山街道辦事處位于政和縣中部，是縣委、縣政府所在地，也是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、信息中心。西部同石屯鎮(zhèn)毗鄰，東、南、北三面與星溪鄉(xiāng)接壤。
基本概況
熊山街道轄區(qū)面積22.19平方公里，耕地面積145.2公頃，林地面積1373.8公頃，下轄解放、勝利、官湖三個(gè)村委會(huì)和東門(mén)、元峰莊、北門(mén)、西門(mén)、南門(mén)、新南莊、鳳嘴、宜和、稻香九個(gè)社區(qū)居委會(huì)。戶籍人口13886戶48005人，流動(dòng)人口近4萬(wàn)人。下設(shè)26個(gè)黨組織，1個(gè)社區(qū)總支，8個(gè)社區(qū)支部，3個(gè)村支部，2個(gè)機(jī)關(guān)支部，13個(gè)非公有制企業(yè)支部，黨員總數(shù)781名。
歷史沿革
宋咸平三年（公元1000年）為關(guān)隸縣治所；
明、清時(shí)，城內(nèi)劃設(shè)7坊；
民國(guó)時(shí)設(shè)城廂鎮(zhèn)，屬一區(qū)；
1950年7月成立星溪鎮(zhèn)；
1951年2月撤銷(xiāo)星溪鎮(zhèn)，設(shè)立3個(gè)街；
1954年4月成立城關(guān)鎮(zhèn)，屬一區(qū)；
1958年9月撤銷(xiāo)城關(guān)鎮(zhèn)，成立紅專(zhuān)人民公社（簡(jiǎn)稱公社）；
1959年9月紅專(zhuān)公社改為城關(guān)公社；
1960年2月，政和、松溪縣兩縣合并，成立政和鎮(zhèn)，劃城關(guān)公社的勝利、解放、翻身、梅坡4個(gè)大隊(duì)歸政和鎮(zhèn)；城關(guān)公社改為熊山公社；均屬熊山區(qū)；
1962年8月，政和鎮(zhèn)改為城關(guān)公社，屬城關(guān)區(qū)；
1965年7月，劃城關(guān)公社勝利、解放、官湖3個(gè)大隊(duì)和東門(mén)、西門(mén)、南門(mén)3個(gè)街居，設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)。1968年5月撤銷(xiāo)城關(guān)鎮(zhèn)，所轄地劃歸城關(guān)公社；
1968年5月撤銷(xiāo)城關(guān)鎮(zhèn)，所轄地劃歸城關(guān)公社；
1980年8月恢復(fù)城關(guān)鎮(zhèn)；
1981年7月，城關(guān)鎮(zhèn)更名為熊山鎮(zhèn)，轄3個(gè)村4個(gè)居委會(huì)；
1998年、2001年先后成立元峰莊、新南莊2個(gè)居委會(huì)；
2006年7月25日又改稱為熊山街道辦事處，至今駐縣城關(guān)勝利街330號(hào)。
自然條件
熊山街道辦事處屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，光熱豐富，四季分明，景色怡人。最高氣溫40.1℃，最低氣溫-7.6℃，年平均氣溫18.4℃，無(wú)霜期262天，平均年降水量1680毫米。七星溪由東向西穿城而過(guò)，縱貫熊山街道辦事處全境，溪流兩岸土質(zhì)肥沃，農(nóng)田多屬雙季稻區(qū)，灌溉便利，主要種植水稻、蔬菜，是縣內(nèi)重要的糧食豐產(chǎn)區(qū)。縣城居民所需的蔬菜等副食品，大部分來(lái)自解放、勝利、官湖三個(gè)村。
街道四周被熊山、塔山、飛鳳山環(huán)繞，熊山是政和主山，現(xiàn)為森林公園，佛字山建有七星塔，狀元山建有云根書(shū)院，七星溪兩岸建有數(shù)里長(zhǎng)的景觀帶和游步道，自然與人文景觀俱佳。
自然資源
熊山街道辦事處森林、礦產(chǎn)、水資源豐富。轄區(qū)有林地面積1373.8公頃，林木蓄積量82685立方米。礦產(chǎn)資源主要有金、鐵等，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要資源，開(kāi)發(fā)前景好。水力資源理論蘊(yùn)藏量年均0.15萬(wàn)千瓦。
工業(yè)園區(qū)
鶴林工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦于2002年10月，是福建省五十個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)之一，為省工業(yè)園區(qū)發(fā)展基地，位于城東800米處，總規(guī)劃面積1080畝。街道黨工委、管委會(huì)聘請(qǐng)福州光明建筑設(shè)計(jì)院對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻化的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，形成科學(xué)合理的現(xiàn)代化體系。園區(qū)開(kāi)發(fā)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，以食品、竹木制品加工為主、五金、輕仿加工為輔，最終建成高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、園林式、生態(tài)型、城鎮(zhèn)化、多功能的特色工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)首期開(kāi)發(fā)348畝，其中水田125畝，山地223畝。2005年底完成園區(qū)大道水泥硬化1.08公里，10千伏安工業(yè)用電、日供水3000噸供水系統(tǒng)、4800米排洪排水系統(tǒng)和廣播、電信工程等配套設(shè)施建設(shè)。入園企業(yè)17家，計(jì)劃投資1.26億元，已完成各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資7600萬(wàn)元。2005年完成工業(yè)產(chǎn)值7800萬(wàn)元，新增勞動(dòng)就業(yè)660人。園區(qū)全部建成后年產(chǎn)值可達(dá)2.5億元，稅利突破1000萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)1500人。
教科文衛(wèi)
熊山街道轄內(nèi)有政和第一中學(xué)、政和二中、政和三中、東門(mén)小學(xué)、南門(mén)小學(xué)、星溪小學(xué)、官湖小學(xué)、縣中心幼兒園、熊山中心幼兒園及21所個(gè)體幼兒園等，在校學(xué)生16928人。有縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾病防控中心、縣衛(wèi)生防疫站、星溪中心衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6家，有仁和、保康、楊祖、惠好四家零售醫(yī)藥超市。解放、勝利、官湖三個(gè)村和六個(gè)社區(qū)居委會(huì)有衛(wèi)生所。有電影院、影劇院、文化館、圖書(shū)館、青少年宮、體育場(chǎng)等文化體育設(shè)施和七星、飛鳳山、塔山公園等娛樂(lè)場(chǎng)所。還有離退休干部及老年人活動(dòng)室10個(gè)。群眾文化活動(dòng)主要有龍燈、舞獅、猜謎語(yǔ)等。
社會(huì)保障
根據(jù)中央和《福建省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》及《政和縣農(nóng)村居民最低生活保障制度試行辦法》文件精神，熊山街道于1998年6月建立農(nóng)村居民最低生活保障體系。到2005年底享受低保549戶，1529人，月發(fā)放低保資金66239元。其中城鎮(zhèn)低保414戶，1210人，月發(fā)放低保資金55470元，人均月保45.24元，農(nóng)村低保135戶，319人，月保10769元，人均月保33.76元。2001年11月1日實(shí)行殯葬改革工作，清除陳陋習(xí)俗，城區(qū)居民病逝遺體全面推行火化，提倡骨灰進(jìn)九龜公墓。對(duì)二次埋葬和皈依教徒火化及出殯時(shí)在主街道燃放鞭炮等問(wèn)題都做出明確規(guī)定和管理辦法。解放、勝利、官湖三個(gè)村和六個(gè)社區(qū)居委會(huì)還配備了民政管理員，每月補(bǔ)貼30元。
行政區(qū)劃
勝利村
政和縣熊山街道勝利村位于城區(qū)東部，1953年?yáng)|和街和賢街合并為勝利街，1958年改稱勝利大隊(duì)，1984年改為勝利村。轄區(qū)土地總面積9420畝，東與稻香社區(qū)、東峰村毗鄰，北與梅坡、富美村交界，西與解放村相接，南與林屯村、縣良種場(chǎng)為鄰。下轄1個(gè)勝利自然村，6個(gè)村民小組，共688戶2981人，2018年農(nóng)民人均可支配收入11903元。目前有村兩委班子11人，其中支委6人（含駐村任職干部1人），村委5人，黨員94人。
解放村
政和縣熊山街道解放村位于城區(qū)西部。以解放街名稱為村名，原屬城關(guān)公社管轄，1980年劃入熊山街道，1984年設(shè)立行政村。轄區(qū)面積14490畝，東以盧坑弄為界鄰勝利村，南以七星溪、星溪里村為界接縣良種場(chǎng)，西與官湖村相接，北接梅坡村，距離縣政府100米，國(guó)道528、國(guó)道353經(jīng)解放村過(guò)境，距寧武高速入口4.5千米。擁有西門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒吧、賓館、店面出租等12家村辦企業(yè)。現(xiàn)有5個(gè)村民小組，現(xiàn)有人口738戶4223人，黨員119人。
官湖村
政和縣熊山街道官湖村屬于城郊村，距縣城關(guān)約2.5公里，原屬石屯鎮(zhèn)松源管轄的自然村，1975年劃歸城關(guān)公社管轄，1980年劃入熊山街道，現(xiàn)為官湖村駐地。轄區(qū)土地總面積4725畝，共有1個(gè)自然村，3個(gè)村民小組，343戶1331人，黨員41人。
東門(mén)社區(qū)
政和縣熊山街道東門(mén)居委會(huì)成立于1990年9月，2003年6月改為東門(mén)社區(qū)居委會(huì)，位于縣城東部，轄區(qū)總面積為1.6平方公里，轄區(qū)范圍東至勝利街1號(hào)，南至彩虹橋，西至文明路33號(hào)，北至北大路86號(hào)。現(xiàn)有居民1499戶5378人，共轄10個(gè)居民小組，黨員29人，社區(qū)工作人員4人，轄區(qū)共有行政企事業(yè)單位17個(gè)。東門(mén)社區(qū)先后被縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部2次，被熊山街道評(píng)為先進(jìn)單位6次，在參加縣、街道組織的各項(xiàng)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)9次，受各級(jí)各類(lèi)表彰41人次。
南門(mén)社區(qū)
政和縣熊山街道南門(mén)社區(qū)居委會(huì)地處城區(qū)南部，轄區(qū)總面積達(dá)0.77平方公里，轄區(qū)有常住居民3595戶10426人，13個(gè)居民小組，黨員65人，社區(qū)工作人員4人，轄區(qū)內(nèi)有行政企事業(yè)單位19個(gè)。 2015至2017年被南平市委、南平市人民政府授予“文明社區(qū)”稱號(hào)。
西門(mén)社區(qū)
政和縣熊山街道西門(mén)居委會(huì)成立于1990年9月，2003年6月更名為西門(mén)社區(qū)居委會(huì)，地處西大街5號(hào)10棟。所轄地段東起縣中華全國(guó)總工會(huì)，西至西門(mén)城關(guān)加油站，南起七星國(guó)際廣場(chǎng)，北起北大路至金山弄、登云弄，轄區(qū)共有11個(gè)居民小組，轄區(qū)有常住居民1620戶4623人，居民代表55人，支部黨員52人，社區(qū)工作人員共4人，轄區(qū)內(nèi)共有行政企事業(yè)單位20個(gè)。
北門(mén)社區(qū)
政和縣熊山街道北門(mén)居委會(huì)成立于1990年9月，2002年7月更名為北門(mén)社區(qū)居委會(huì)。轄區(qū)面積2平方公里，轄區(qū)有常住居民2276戶9640人，居民小組13個(gè)，居民代表55人，社區(qū)黨支部黨員66人，社區(qū)工作人員4人，所轄地段東至三步階弄，南至南門(mén)大橋，西至工會(huì)大樓，北至熊山公園，轄區(qū)內(nèi)共有行政企事業(yè)單位42個(gè)。
元峰莊社區(qū)
政和縣熊山街道元峰莊居委會(huì)成立于1998年1月，2002年6月更名為元峰莊社區(qū)居民委員會(huì)，地處城關(guān)東南面，轄區(qū)面積0.78平方公里，東至鯉魚(yú)垅，南至狀元峰，西起陽(yáng)光花園，北至七星溪，常住戶1498戶5398人，居民小組8個(gè)，黨員95人，社區(qū)工作人員4人。 2017年-2018年先后獲得“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、 “全市民主法治示范社區(qū)”，縣“五好關(guān)工委”等榮譽(yù)稱號(hào)。
新南莊社區(qū)
政和縣熊山街道新南莊社區(qū)位于城關(guān)南側(cè)，原屬南門(mén)社區(qū)管轄，距離縣政府約2千米。2001年成立新南莊管委會(huì)，2004年改稱新南莊社區(qū)居委會(huì)。轄區(qū)面積約0.22平方公里，東至云根書(shū)院山、南至寶庵嶺尾、西至下弄洋、北至南莊路。社區(qū)居民主要由下溫洋、芹山水電站庫(kù)區(qū)及章口防洪水庫(kù)庫(kù)區(qū)等移民組成，社區(qū)現(xiàn)有常住居民1242戶6430人，其中移民467戶、1982人，居民小組12個(gè)，黨員46人。目前，有社區(qū)工作人員4名。
鳳嘴社區(qū)
政和縣熊山街道鳳嘴社區(qū)居委會(huì)成立于2018年6月份，轄區(qū)范圍東至鶴林工業(yè)區(qū)，西至環(huán)衛(wèi)所及北大路以北與北門(mén)社區(qū)交界（森林公園大路），南至七星溪，北至熊山。社區(qū)有居民戶數(shù) 878戶，居民2650人，居民小組9個(gè)，支黨員37人。轄區(qū)內(nèi)共有行政企事業(yè)單位4個(gè)。
宜和社區(qū)
政和縣熊山街道宜和社區(qū)居委會(huì)成立于2017年11月10日，位于城西中路32-3號(hào)，主要管轄范圍有：以七星河為界，東至大廟橋，西至官湖村大橋，南至山林，北起西門(mén)加油站以西至暗橋3號(hào)（木材加工廠）。社區(qū)有居民戶數(shù)1520戶4618人，黨員43人，居民小組10個(gè)。目前，有社區(qū)工作人員4名。
稻香社區(qū)
政和縣熊山街道稻香社區(qū)居委會(huì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，在“一城兩鎮(zhèn)”的城區(qū)規(guī)劃中，是政和城區(qū)的東門(mén)承接地。社區(qū)居民527戶2556人，常住人口3560人，居民小組6個(gè)，10個(gè)片區(qū)：碓后、上山垅、茶場(chǎng)、文明新村、新村、移民、三柏、下山坪、鶴嶺新村、姜屯。
參考資料 >