總承包是指發包人將建設工程的勘察、設計、施工等工程建設的全部任務一并發包給一個具備相應的總承包資質條件的承包人，由該承包人對工程建設的全過程向發包人負責，直至工程竣工，向發包人交付經驗收合格符合發包人要求的建設工程的發承包方式。發包人和總承包單位簽訂一份承包合同，俗稱“交鑰匙”“統包”或“一攬子”合同。在目前國家發展和改革委員會聯合住房和城鄉建設部共同印發推行《房屋建筑和市政基礎設施領域工程總承包管理辦法的通知》以及《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》的政策文件和相關指導意見下，國有企業和政府投資項目原則上需要配備由工程總承包項目經理和工程總承包項目管理師做為總負責人的工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設實施。
簡介
指一個建設項目全部建設過程交由一家建設單位實行總包，即從項目建議書開始，包括設計任務書、設計、設備材料詢價和采購、工程施工、生產準備、投料試車，直到竣工投產、交付使用為止，全由一家建設單位完成。
政策文件
2019年12月23日，為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會聯合印發《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，文件要求工程總承包單位應當設立項目管理機構，設置工程總承包項目經理，配備相應管理人員（工程總承包項目管理師），加強設計、采購與施工的協調，完善和優化設計，改進施工方案，實現對工程總承包項目的有效管理控制，工程總承包項目經理應當熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范，并具有較強的組織協調能力和良好的職業道德。
2020年08月28日，住房和城鄉建設部、教育部、科技部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、銀保監會聯合印發《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》，意見指出：大力推行工程總承包。新型建筑工業化項目積極推行工程總承包模式，促進設計、生產、施工深度融合。引導骨干企業提高項目管理、技術創新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業，落實工程總承包單位的主體責任，保障工程總承包單位的合法權益。
專業人才
工程總承包項目經理、工程總承包項目管理師
參考資料 >
住房和城鄉建設部-國家發展改革委關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知.中華人民共和國住房和城鄉建設部.2021-03-27
住房和城鄉建設部等部門關于 加快新型建筑工業化發展的若干意見.中華人民共和國住房和城鄉建設部.2021-03-27
加強工程總承包項目管理專業技術人員培育，推動我國建設行業發展新歷程 - 行業新聞 - 人民交通網.人民交通網.2021-03-27