《失業嚴重地區的失業問題研究》是由張車偉撰寫的學術著作,由方志出版社于2009年出版。該書是中國社會科學院的一項重要科研成果,深入研究了自20世紀90年代中期以來中國多個地區面臨的嚴峻失業問題。
內容簡介
本書詳細闡述了中國哪些地區面臨著嚴重的失業問題,并探討了這些地區的區域分布及其特點。同時,書中還分析了經濟增長、產業結構調整與失業率之間的復雜關系,并對失業問題的本質及由此引發的社會經濟影響進行了深入剖析。針對這一問題,作者提出了一系列應對策略和建議。特別指出的是,對于那些失業情況極為突出的地區,傳統的以經濟增長為主導的解決方案可能并不適用,因此有必要探索新的思路,如全面貫徹科學發展觀,將重點放在促進人的全面發展上,以此推動社會經濟的轉型升級。
書摘
第一章 失業嚴重地區的基本狀況
中華人民共和國成立以來,中原地區的資源稟賦特點是資本匱乏而勞動力充裕。在此背景下,如何有效解決就業問題是經濟發展過程中的首要任務。然而,中國最初選擇了以重工業為主的工業化道路,這導致就業問題成為了計劃經濟時期的突出問題。由于資源配置效率低下且缺乏有效的激勵機制,經濟增長緩慢,新增就業崗位十分有限。為了實現全民就業的目標,政府被迫要求國有企業和集體單位超負荷雇傭員工,并實施嚴格的戶籍管理制度,將勞動力限制在農村地區。
中國經濟體制改革后,經濟增長顯著加速,新興產業蓬勃發展,創造了大量新崗位。在農村地區,鄉鎮企業的興起不僅增加了農民收入,也吸納了大量的農村剩余勞動力。城市中,開放政策吸引外資流入,促進了新興產業的成長。盡管改革開放初期勞動力需求大幅增加,但由于當時勞動力供應遠大于需求,總體上看,城市的就業壓力主要來源于三個方面:一是新生勞動力群體,改革開放期間,每年新增勞動年齡人口保持在1500萬至2000萬人之間;二是農村勞動力向城市的遷移;三是隨著經濟的快速增長和產業結構升級,勞動者的職業技能與新增工作崗位的要求不符,這也構成了一定的就業壓力。此外,自20世紀90年代中期特別是1998年以來,國有企業改革導致大量職工下崗失業。
參考資料 >