提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng)，簡稱九門提督或者步軍統(tǒng)領(lǐng)（以下簡稱步軍統(tǒng)領(lǐng)），是清朝統(tǒng)領(lǐng)京城守備和治安的官職，一般由皇帝親信大臣兼任，主要職責(zé)是分泛駐守、稽查城門、緝捕盜賊、申禁巡夜等。
步軍統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)設(shè)于清初，衙署設(shè)在地安門外九門，官職為正二品，統(tǒng)領(lǐng)著滿、蒙、漢軍的八旗步兵和京師綠營的馬步兵。愛新覺羅·颙琰四年升為從一品衙門，并增設(shè)左、右派總兵各一人為副長官，與步軍統(tǒng)領(lǐng)同堂坐辦公務(wù)，遂定制。民國十三年(1924)，攝政內(nèi)閣宣布修改優(yōu)待清皇室條件時被裁撤。
發(fā)展歷史
步軍統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)設(shè)于清代，原來只統(tǒng)轄八旗的步兵營，后經(jīng)歷了數(shù)次變遷，到康熙帝十三年（1674），始兼提督京城九門事務(wù)。康熙三十年（1691），又兼管巡捕三營事務(wù)，官銜全稱遂改為“提督九門步軍巡捕三營統(tǒng)領(lǐng)”。
雍正七年（1729），官署定名為“步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門”，十二年（1734），在宣武門內(nèi)京畿道正式建立衙署，九年后遷至北城帽兒胡同，又稱“北衙門”（同為負(fù)責(zé)審案的刑部因設(shè)在南城稱“南衙門”）。乾隆四十六年（1781），巡捕增設(shè)左、右兩營，變成中、南、北、左、右五營，故該衙門的主官改稱“提督九門步軍巡捕五營統(tǒng)領(lǐng)”。
愛新覺羅·颙琰四年（1799）升為從一品衙門， 并增設(shè)左、右翼總兵各一人為副長官，與步軍統(tǒng)領(lǐng)同堂坐辦公務(wù)，遂定制。光緒三十二年（1906） 調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，設(shè)總司及司務(wù)廳、左司、右司。總司設(shè)郎中三人、員外郎五人、候補(bǔ)員外郎四人、主事五人、候補(bǔ)主事十一人、司務(wù)一人、筆帖式三十四人、學(xué)習(xí)筆帖式四人，掌監(jiān)察左、右二司一應(yīng)公務(wù)，會審重要案件及審核稿件等事。
至辛亥革命以后，步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門還和警察廳各有分工地?fù)?dān)負(fù)著北京城內(nèi)外管理地面治安的責(zé)任，到民國十三年(1924)，攝政內(nèi)閣宣布修改優(yōu)待清皇室條件時被裁撤。
管轄范圍
九門提督的衙署舊址位于崇文門，包括北京市內(nèi)城九門，即德勝門、安定門、東直門、朝陽門、崇文門、正陽門、宣武門、阜成門、西直門。
部門職責(zé)
守衛(wèi)
步軍統(tǒng)領(lǐng)所統(tǒng)率的八旗步軍及巡捕五營馬步兵，均按地區(qū)劃分汛地，各自分汛防稽查。八旗步軍防守內(nèi)城，按八旗居住方位分汛駐守，并抽撥部分官兵專司緝捕事宜。巡捕五營馬步兵防守外城及京郊地方。若遇到皇帝祭祀或出巡，參將、游擊等將官要各率所屬，坐班看守和要路防守；皇帝回鑾之日，還需要派員隨扈；皇帝檢閱之日，千總、把總需要負(fù)責(zé)帶兵四面巡邏。
緝捕
京城中之緝捕事宜，為步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門之專責(zé)。凡王公以下軍民人等，有違反例定儀制者，或違禁開設(shè)園館、店面，或鋪戶囤積居奇，或私販、私放短票 、私鑄、私銷，或賭博、斗毆、仇殺、誣陷，或搶劫、盜竊、敲詐、行騙，或窩贓、藏匪、私用非刑，等等一切違禁事件，事發(fā)后均需隨時立限，交由步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門緝捕。如有受賄縱放，或該管官扶同徇隱者,均并論如法。凡按期緝獲者,官員按名議敘,兵役按名獎賞。其一切奉皇帝特旨勒限緝捕各事件,均得依限承辦。
斷獄
凡八旗步軍及巡捕五營馬步兵拿獲之違禁、犯法等一切案件，均由步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門審斷。審擬后，依罪之輕重分別處理，若罪止笞杖以下者，可由該衙門自行完結(jié);若罪達(dá)徒刑以上者，須錄供后送交刑部審結(jié)定擬。其緝獲的各犯之審擬亦如之。
門禁
京城內(nèi)城九門、外城七門，各設(shè)巡房，以官兵駐守巡邏、稽查。內(nèi)外城門設(shè)班房、更房，城上亦設(shè)戍守望，以時嚴(yán)啟閉出入，稽查作偽。內(nèi)九門馬道柵欄，每處派步軍校領(lǐng)步軍值班守衛(wèi)。外城七門，城上設(shè)巡捕營堆撥四十三處，由千總、把總三人值守，每堆撥值以步兵三人。
巡查
皇城內(nèi)外按八旗地面，輪班巡夜稽查。按規(guī)定:若遇有明伙、聚眾搶劫、盜匪，立即捕拿。倘敢拒捕，格殺勿論;如查有居民鋪戶聚賭、吸煙以及三五成群夜游街巷者，立拿糾辦。凡兵民人等，概不得于深夜無事閑游，違者拿辦。其稽查事項(xiàng)還有:清代門內(nèi)御道兩旁，禁止喧嘩; 長安左、右門，派委捕盜步軍校巡查，阻逐閑雜人等，午門外坐班行禮處，各官員之隨從，均交該旗派委之驍騎校及看守朝房之步軍校。
禁令
凡禁令皆出示，軍民人等凡觸犯禁令者，該管段之步軍皆可隨時緝治。例如:御道上不許閑人坐立，親王以下官民人等概不準(zhǔn)由御道上行走，京城內(nèi)于起更后關(guān)閉柵欄自王以下官民即禁通行;內(nèi)城不準(zhǔn)開設(shè)戲園；外城之園館不準(zhǔn)旗人潛入;不準(zhǔn)集會;禁止婦女進(jìn)廟燒香；禁止吸毒、賭博；禁止火化;禁止編造詞、小說，等等。違者均拿辦。
編查保甲
內(nèi)城地區(qū)，向由步軍統(tǒng)領(lǐng)管轄，以十家戶仿照保甲規(guī)制編查。凡旗民戶口，由步軍統(tǒng)領(lǐng)門辦理，除王公、滿漢文武官員三品以上者由其自行稽查外，四品以下官員，均與旗民一體編查。
救火
救火為各守之責(zé)，凡八旗所管地區(qū)，各按旗設(shè)立激筒（古時消防上用來噴水的器具），內(nèi)城每旗滿洲各設(shè)激筒十二，蒙古、漢軍各設(shè)激筒四；圓明園設(shè)激筒八，巡捕中營設(shè)激筒十。南營設(shè)激筒十，北營左營、右營各設(shè)激筒四，此為專供救火之用。城內(nèi)值火班，會驍騎營輪值，遇有火警，則分派專管地段各旗火班往救。并于西華門內(nèi)設(shè)火班值房，以協(xié)尉一人、步軍校一人;率八旗步軍輪宿。如城外失火，由統(tǒng)領(lǐng)等率所屬官兵往救，左右翼尉率官 兵于附近城門防守。
鳴信炮
清順治十年(1653年)設(shè)白塔山信炮及內(nèi)九城信炮。乾隆八年(1743年)，命隸步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門。白塔山及內(nèi)九門所設(shè)信炮各五位,并各豎旗五桿、燈五盞，晝則掛黃旗，夜則懸燈籠。業(yè)設(shè)有金牌，上書“奉旨放炮”字樣，存于內(nèi)廷。若遇有緊急事件，憑皇帝之金牌放炮為號。
修治街道
京城道之灑水及河道管理諸事宜，每旗派步軍校一人、步軍一百二十人負(fù)責(zé)。城內(nèi)街道，均應(yīng)保持平坦，隨時填筑。道旁開設(shè)之?dāng)偱铮坏糜械K車輛行走，臨近城垣處所，不得搭蓋席棚。旗人房屋，各按本旗地方居住，臨街之房，必須修砌整齊，切不可侵占溝道。
編制
步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門
嘉慶四年（1799），步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門升為從一品，并增設(shè)左、右翼總兵各一人與步軍統(tǒng)領(lǐng)同堂辦公。其下設(shè)郎中一人，員外郎、主事各三人，掌章奏文移及審理詞訟等事；司務(wù)廳司務(wù)一人，掌守檔案及關(guān)支俸餉諸事；筆帖式十八人，掌翻譯；并設(shè)理刑科、司案科、兵缺科、廳科房、滿折房、漢折房、清檔房、底檔房、掛號房、門軍房、皂班房、查案處、俸餉處、激桶處、銀庫、兩翼捕務(wù)公所、技勇廠等機(jī)構(gòu)，分辦各項(xiàng)事務(wù)。
八旗步兵營
步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門的下設(shè)部門，主要駐守內(nèi)城，設(shè)有左、右翼尉各一人，品秩為正三品。
巡捕五營
巡捕五營是步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門的下設(shè)部門，主要分布于外城和四郊。
中營駐扎于圓明園一帶，由副將（從二品，隸屬于總兵）一員帶領(lǐng)，下分五汛（每汛有官兵370人至580人不等）；南營分防外城及南郊，下轄六汛；北營分防北郊，左營分防東郊，右營分防西郊，以上三營均各轄四汛。巡捕五營總計二十三汛。南、北、左、右四營設(shè)參將一人，游擊一人。愛新覺羅·颙琰四年，又添設(shè)左、右翼總兵各一人，左翼總兵節(jié)制南營、左營，右翼總兵統(tǒng)轄北營、右營。
白塔山信炮部
順治十年（1653），于白塔山（今北海瓊島）設(shè)置信炮五位，若京城發(fā)生暴亂、敵情、火災(zāi)、爆炸，則憑金牌“奉旨發(fā)炮”；內(nèi)九門也各設(shè)信炮五位。白塔發(fā)炮，則九門信炮齊鳴。京城駐防官兵聞炮聲后，立即分區(qū)集合待命。乾隆八年（1743），信炮及其管理系統(tǒng)移交步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門。
內(nèi)外城十六門管理機(jī)構(gòu)
京師有內(nèi)城九門，外城七門，內(nèi)外各城門均派官兵駐守，負(fù)責(zé)門禁。順治初年，守門軍官稱門千總。康熙帝十三年（1674），又設(shè)城門尉、城門校。乾隆十九年（1754），城門尉改名城門領(lǐng)（正四品），城門校改名城門吏（正七品）。內(nèi)城九門，每門設(shè)城門領(lǐng)二人，城門吏二人，門千總二人。外城七門，每門設(shè)城門領(lǐng)一人，城門吏一人，門千總二人。
代表人物
隆科多
隆科多，滿洲鑲黃旗人。父親隆國維爵至一等公，姐姐即康熙帝的孝懿仁皇后，是皇四子雍正帝之舅。隆科多因是皇親,于公元1688年被康熙帝授為一等侍衛(wèi)，并先后升為鑾儀使、蒙古正藍(lán)旗副都統(tǒng)、步軍統(tǒng)領(lǐng),理藩尚書兼步軍統(tǒng)領(lǐng)，掌管京師警衛(wèi)，是康熙帝的心腹 。
和珅
和坤(1750一1799),字致齋,鉆祿氏，滿洲正紅旗人。乾隆三十四年，承襲三等輕車都尉。乾隆四十年，直乾清門，御前侍衛(wèi)兼副都統(tǒng)，次年遂授戶部侍郎，命為軍機(jī)大臣兼內(nèi)務(wù)府大臣。又兼步軍統(tǒng)領(lǐng)，充崇文門稅務(wù)監(jiān)督，總理行營事務(wù)。
參考資料 >
“九門提督”與清廷政爭.中華文史網(wǎng).2017-01-05
步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門.國學(xué)網(wǎng).2022-11-22