殷金鳳，女，1963年6月出生，高中文化，中共黨員，朝陽區(qū)呼家樓街道呼家樓北社區(qū)黨委書記兼居委會主任。她在平凡的崗位上，關(guān)心社區(qū)群眾的安危冷暖，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，成為居民的貼心人。被譽(yù)為“解難”書記。殷金鳳曾獲2005年“全國勞動模范”等榮譽(yù)稱號。
個人簡介
殷金鳳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極探索為民服務(wù)工作機(jī)制，推出“十必訪一公開”工作法，將流動人口、空巢老人等十類群體作為必須入戶走訪對象，向社區(qū)居民公開家庭電話和手機(jī)號碼，隨時為民服務(wù)。建立社區(qū)民愿訴求調(diào)處機(jī)制，召開居民聽證會，制定“紅綬帶”賓館式為民服務(wù)接待流程，組建“小件急修隊”，高效、規(guī)范為民解憂，被居民譽(yù)為“解難書記”。作為基層黨組織帶頭人，她創(chuàng)新黨建模式，成立“六小門店”聯(lián)合黨支部，構(gòu)建社區(qū)黨建無縫化體系。
人物事跡
注重班子建設(shè)，營造和諧氛圍
殷金鳳帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子，攻下了一個個難關(guān)，邁過了一道道難坎，逐步解決了社區(qū)居民用水難、用電難、存車難、買菜難、出行難等一系列長期困擾居民生活的老大難問題，社區(qū)治安和環(huán)境顯著改善。在這背后，她卻付出了孩子患上心肌炎的代價。一年冬天，她的孩子發(fā)燒，由于年底工作忙，她沒把他的病當(dāng)回事，隨便找了些藥吃，可孩子的燒一直沒退，那天晚上，孩子高燒到39度7，她愛人急了，到醫(yī)院檢查，被診斷為心肌炎，那一刻，殷金鳳也忍不住哭了。殷金鳳認(rèn)識到要將社區(qū)兩委班子成員凝聚在一起，形成一個心急群眾所急、想群眾所想、謀社區(qū)發(fā)展的集體，光靠熱情不夠。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)兩委建立健全了各項規(guī)章制度，如：學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度等，用制度約束社區(qū)工作者的行為，同時也給社區(qū)干部提供一個展示自我的寬松環(huán)境。特別是每周一的碰頭會，她要求每名社區(qū)干部用最簡練的語言，把上一周的工作進(jìn)行小結(jié)，把下一周的工作打算跟大家說說，從而形成社區(qū)一盤棋，團(tuán)結(jié)一家親的和諧氛圍。在她的培養(yǎng)下，呼家樓北社區(qū)的社區(qū)干部都能獨(dú)當(dāng)一面，特別是在培養(yǎng)年輕的副主任過程中，殷金鳳特意加擔(dān)子，使她經(jīng)常要獨(dú)立面對一些棘手的事。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，呼北社區(qū)召開班子會，決定從抓和諧家庭入手，抓和諧社區(qū)建設(shè)，提出“十必訪一公開”：社區(qū)居民婚喪嫁娶必訪；優(yōu)撫對象必訪；失業(yè)人員必訪；矛盾糾紛必訪；矯正、幫教人員必訪；殘疾、特困人員必訪；新遷入遷出居民必訪；離休、知名人士必訪；空巢老人必訪；流動人口必訪。一公開：向空巢老人公開自己的手機(jī)號和家庭電話，24小時隨叫隨到，成為社區(qū)空巢老人的救難熱線。
整合社區(qū)資源，共建和諧社區(qū)
呼家樓北社區(qū)共有企、事業(yè)單位27家，殷金鳳協(xié)調(diào)社會單位積極參與社區(qū)建設(shè)，共駐共建，在她的努力下，呼家樓北社區(qū)在2000年就率先建立了社區(qū)黨建協(xié)會，從而有效地整合社區(qū)單位資源為民服務(wù)，據(jù)“中國文明網(wǎng)”資料，殷金鳳共整合百余萬資金，協(xié)調(diào)各方力量為社區(qū)修路、鋪地面、建綠地，修建了自行車棚，粉刷樓道，更換樓內(nèi)電燈。呼家樓南里2、3、4號樓是二十世紀(jì)五十年代建成的典型簡易筒子樓，1970年以前是集體宿舍，下水管道比較細(xì)，1980年改為職工家屬樓后，下水管經(jīng)常堵塞，糞便、污水經(jīng)常外溢，既影響了社區(qū)衛(wèi)生又污染了環(huán)境，給這三棟樓的居民和從這里經(jīng)過的行人帶來了極大不便，每次下水管道堵了，產(chǎn)權(quán)單位就派人給通一通，但維持不了幾天又堵上了，這一老大難問題持續(xù)了二十多年。為徹底解決問題，殷金鳳就去找產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行交涉，當(dāng)時由于產(chǎn)權(quán)單位——北京第一機(jī)床廠經(jīng)濟(jì)效益不景氣，要錢很難。她就每天早上6點(diǎn)多裝上一個面包、一瓶水，到產(chǎn)權(quán)單位找廠長，直到晚上7點(diǎn)多回來，去了又回，回了又去，沒一點(diǎn)結(jié)果，她從沒灰心。她在廠門口堵過廠長、在辦公室門口堵過廠長、在車棚兒堵過廠長，都沒有結(jié)果，最后是在廁所門口把廠長堵住了，廠長終于被她感動了，最后廠子投資五萬多元，對管道進(jìn)行了徹底整治。與此同時，殷金鳳也積極尋找與轄區(qū)單位的利益結(jié)合點(diǎn)，當(dāng)她發(fā)現(xiàn)呼家樓中心小學(xué)、呼家樓中學(xué)門前機(jī)動車通行速度較快，容易造成危險的情況，于是多次找到有關(guān)部門協(xié)調(diào)，最后在學(xué)校門前兩側(cè)鋪設(shè)機(jī)動車緩坡。在她的協(xié)調(diào)下，呼家樓一小門前100多平米的黃土地鋪上了柏油路，安裝了路燈，解決了學(xué)生的出行問題。
開展居民事務(wù)聽證會
殷金鳳提出在社區(qū)黨建工作中探索以聽證會、論壇會為載體。通過召開了樓宇對講系統(tǒng)安裝聽證會，成功的為社區(qū)發(fā)案率較高的9棟高層樓安裝了樓宇對講系統(tǒng)，使發(fā)案率下降了50%，從而在呼北社區(qū)居民群眾中樹立以參與、回應(yīng)、互動為核心的新的社區(qū)決策理念，實(shí)踐以科學(xué)理性、平等協(xié)商、利益協(xié)調(diào)為特征的新的決策模式，逐步在公眾參與、雙向互動的利益表達(dá)與決定機(jī)制基礎(chǔ)上，推進(jìn)基層民主，凝聚民心。
成立社區(qū)奧運(yùn)志愿隊
北京奧運(yùn)期間，殷金鳳帶領(lǐng)社區(qū)黨委大力宣傳“奧運(yùn)意識”，使廣大黨員和群眾積極踴躍都能積極加入到平安奧運(yùn)志愿者行列中來。據(jù)“中國文明網(wǎng)”資料，共有231名社區(qū)自管黨員，112名在職黨員到社區(qū)報名加入到平安奧運(yùn)治安巡邏志愿者隊伍中，年齡最大93歲。呼北社區(qū)的居民既有了“有困難找社區(qū)”的共識，也樹立了“我為社區(qū)做奉獻(xiàn)”意識。
用愛解憂好書記，和諧社區(qū)無難事。殷金鳳秉承“用勤補(bǔ)拙、用愛服務(wù)”理念，推出“十必訪兩公開”工作法，打造小件急修隊、愛心服務(wù)隊等志愿組織，制定“紅綬帶”賓客接待規(guī)范，建立民愿訴求調(diào)處機(jī)制和社會領(lǐng)域黨建機(jī)制等；將社區(qū)建設(shè)成弱勢群體有人幫、矛盾家庭有人解、難事解決有機(jī)制的“三有”和諧社區(qū)。
所獲榮譽(yù)
2001--2005年，連續(xù)被評為朝陽區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；
2003年，被評為北京市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；
2003年12月，當(dāng)選為北京市朝陽區(qū)第十三屆人大代表；
2004年，被評為北京市“優(yōu)秀社區(qū)工作者”。她所帶的社區(qū)班子，連續(xù)五年被評為北京市先進(jìn)集體；
2005年，北京市朝陽區(qū)召開了18場“殷金鳳同志事跡報告會”，《人民日報》、《焦點(diǎn)訪談》、《北京日報》、《北京新聞》、《北京晚報》等多家媒體對她的事跡進(jìn)行了報道；
2005年5月，被評為“全國勞動模范”，當(dāng)選為感動朝陽區(qū)十大新聞人物。
2017北京榜樣年榜人物當(dāng)選者。
2021年6月28日，獲得中共中央表彰的“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
參考資料 >
中共中央關(guān)于表彰全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者和全國先進(jìn)基層黨組織的決定.新華社.2021-07-01