深圳市西部公共汽車有限公司(SHENZHEN WESTERN BUS CO.,LET)簡稱西部公汽或西部公交WESTERN BUS,公司注冊(cè)資金人民幣5億元,經(jīng)營范圍為公共汽車客運(yùn)和興辦實(shí)業(yè)。該公司成立于2007年9月19日,它是經(jīng)深圳市人民政府授權(quán)批準(zhǔn)成立的一家股權(quán)多元化、專業(yè)化、區(qū)域性的公共交通客運(yùn)企業(yè)。
公司業(yè)務(wù)
改革開放之初,隨著深圳市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市規(guī)模和人口急劇膨脹,深圳原有的公交系統(tǒng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的需求。而這時(shí)的特區(qū)政府剛成立不久,百業(yè)待興,而財(cái)力有限。因此,深圳公交便走上了與國內(nèi)其他大中城市截然不同的一條道路,即:政府指導(dǎo)、市場化的運(yùn)作模式。該模式積極鼓勵(lì)民間投資,主要采用線路招投標(biāo)的形式授權(quán)公交線路經(jīng)營。它使深圳公交在政府投入較少的情況下取得了較快發(fā)展。
至2007年,全市共形成了38家公交企業(yè),其中絕大部分是民營企業(yè)。他們?yōu)樘貐^(qū)內(nèi)外的公交服務(wù)做了大量工作,較好滿足了市民的日常出行需求,為深圳市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
但是,隨著時(shí)代的發(fā)展,特區(qū)內(nèi)外一體化進(jìn)程的加快,該模式的弊病也逐漸明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.公交覆蓋率較低,偏遠(yuǎn)地區(qū)公交服務(wù)缺乏或不足。
2.營運(yùn)秩序混亂,主要體現(xiàn)在客流量較大的區(qū)域。
3.事故率較高,交通安全缺乏保障。
4.服務(wù)質(zhì)量較低,主要體現(xiàn)在特區(qū)外。
造成上述現(xiàn)象的根本原因就是市場化運(yùn)作模式與公交公益性需求的嚴(yán)重背離。深圳公交企業(yè)多數(shù)是民營企業(yè)(不享受或少量享受財(cái)政補(bǔ)貼),主要以盈利為導(dǎo)向,不可能很好地兼顧市民的公益需求。因此,要改變上述公交亂相就必須從根本上解決市場化這一運(yùn)作模式。
同時(shí),隨著燃油等公交經(jīng)營成本的上升,深圳公交票價(jià)的降低、廣大市民對(duì)公交服務(wù)質(zhì)量的不滿和整個(gè)社會(huì)要求政府便民、利民、惠民的大趨勢,原有的市場化經(jīng)營模式已經(jīng)難以維系。當(dāng)然,還有一點(diǎn)原因是深圳市財(cái)力的增強(qiáng)。
2007年下半年,深圳市終于決定將特區(qū)內(nèi)已成功實(shí)踐的公交特許經(jīng)營制度推廣至特區(qū)外,在全市范圍建立公交區(qū)域特許經(jīng)營制度,將特區(qū)外原有的分散公交企業(yè)進(jìn)行重組專營改革。該項(xiàng)改革的主要目的是將原來的38家公交企業(yè)整合為國資相對(duì)控股的3家企業(yè)(深圳巴士集團(tuán)股份有限公司、西部公汽、深圳市東部公共交通有限公司),分別負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)、寶安區(qū)和龍崗區(qū)的公交專營,跨專營區(qū)域的線路實(shí)行3家競標(biāo),形成一個(gè)既相對(duì)統(tǒng)一又相對(duì)競爭的公交經(jīng)營新格局。與之相配套的是政府對(duì)這3家企業(yè)實(shí)行以“成本規(guī)制”為基礎(chǔ)的財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)行微利經(jīng)營。2010年1月26日,深圳市公交資源整合正式完成。
深圳市西部公共汽車有限公司便是在這樣的歷史環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的。
公司規(guī)模
2007年9月,西部公汽成立時(shí)授權(quán)擁有160多條公共大中小巴線路、2800多臺(tái)營運(yùn)車輛。
至2009年底,擁有190多條公共大中小巴線路、3911臺(tái)營運(yùn)車輛,員工16000多人。
公司管理
西部公汽采用“本部-分公司-車隊(duì)”的三層次管理架構(gòu)。四個(gè)分公司分別是:
一分公司,又稱新安分公司,負(fù)責(zé)新安、西鄉(xiāng)片區(qū)的公交經(jīng)營;
二分公司,又稱沙井分公司或福永街道事業(yè)部,負(fù)責(zé)沙井、福永、松崗街道片區(qū)的公交經(jīng)營;
三分公司,又稱光明分公司或石巖事業(yè)部,負(fù)責(zé)石巖、公明、光明片區(qū)的公交經(jīng)營;
四分公司,又稱龍華分公司,負(fù)責(zé)龍華、觀瀾片區(qū)的公交經(jīng)營。
公司文化
西部公汽核心價(jià)值觀:“誠信服務(wù)、開拓創(chuàng)新、和諧發(fā)展、注重效益”
經(jīng)營理念:“規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全營運(yùn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”
經(jīng)營目標(biāo):立足寶安區(qū),對(duì)外拓展,通過構(gòu)建設(shè)施均衡、管理統(tǒng)一、運(yùn)行協(xié)調(diào)、適度競爭的一體化公共交通系統(tǒng),為廣大市民提供便捷、舒適的一體化公交服務(wù)。
參考詞條:深圳公交
股權(quán)構(gòu)成
寶安區(qū)投資管理公司33.5%;
中南運(yùn)輸集團(tuán)25%;
安道運(yùn)輸集團(tuán)17%;
恒譽(yù)光明運(yùn)輸有限公司10.2%;
新通寶運(yùn)輸有限公司6%;
運(yùn)發(fā)實(shí)業(yè)總公司3.3%。
參考資料 >
公司簡介.www.szxbbus.com.2024-04-05
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市公交行業(yè)特許經(jīng)營改革工作方案》的通知.深圳政府在線.2024-09-21
袁建光:論鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類投資主體參與城市公共交通事業(yè)的政策不會(huì)變 | 公交被錢所困,但不能迷了方向!(二).搜狐網(wǎng).2024-09-21