國企病是指國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的效率低下、支出無度的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在中國和美國都普遍存在。
原因
國企病的主要原因是預(yù)算軟約束，即企業(yè)在資金使用方面缺乏嚴(yán)格的限制。這些企業(yè)往往能夠獲得政府的財(cái)政補(bǔ)貼和支持，因此在市場競爭中并不充分，從而導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員臃腫、效率低下等問題。
現(xiàn)象
美國郵政
美國郵政作為一家國有企業(yè)，擁有全球最大的民用汽車車隊(duì)之一，員工數(shù)量龐大。然而，該公司長期處于虧損狀態(tài)，截至2014年，累計(jì)債務(wù)已達(dá)法定上限。盡管理論上自負(fù)盈虧，但實(shí)際上依賴于政府補(bǔ)貼和貸款。美國郵政的管理模式類似于私營企業(yè)，但其員工待遇參照政府公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，董事會成員主要由政府任命。公司的經(jīng)營決策受到嚴(yán)格監(jiān)管，包括郵資標(biāo)準(zhǔn)的制定和裁員等重大事項(xiàng)都需要經(jīng)過國會批準(zhǔn)。盡管采取了一些削減成本的措施，但效果有限，最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，公司在2015年第一季度繼續(xù)虧損。分析人士認(rèn)為，過度的政府管制和內(nèi)部提拔的管理層制約了美國郵政的競爭能力和創(chuàng)新動力。
美國鐵路
美國鐵路公司也面臨著類似的挑戰(zhàn)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的老化和管理體制的僵化。盡管近期投資增加了東北地區(qū)走廊的服務(wù)水平，但由于燃油價(jià)格的上漲和其他交通方式的競爭，公司的財(cái)務(wù)狀況仍然不佳。美國鐵路公司自成立以來一直依賴政府補(bǔ)貼，否則無法維持運(yùn)營。對于美國鐵路的困境，有人歸咎于政府投入不足，而另一些人則認(rèn)為政府控制經(jīng)營權(quán)阻礙了發(fā)展。工會的力量和改革的成本也被視為影響因素。
評論
美國的國有企業(yè)問題反映了政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的角色和責(zé)任。一方面，這些企業(yè)承擔(dān)著提供公共產(chǎn)品的職責(zé)，另一方面，它們也需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。如何平衡這兩個(gè)目標(biāo)，同時(shí)保持企業(yè)的高效運(yùn)作，是政府面臨的挑戰(zhàn)。
參考資料 >
“國企病”的病根在哪?.中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論理論.2024-11-05
“國企病”不好治 但不能放棄治療.央廣網(wǎng).2024-11-05
新華視點(diǎn):國企高管腐敗案頻發(fā) “國企病”如何根治?.中國政府網(wǎng).2024-11-05