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來源：互聯網

2023年中美元首會晤，是指當地時間2023年11月15日，中國國家主席習近平與美國總統約瑟夫·拜登在舊金山斐洛里莊園舉行的會晤。

這次會晤是自2017年4月以來中國最高領導人首次在美國本土同美國總統會晤，也是兩國元首在后的首次面對面會晤。兩國元首在相互尊重的氣氛中就事關中美關系的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平與發展的重大問題交換意見，在政治外交、人文交流、全球治理、軍事安全等領域達成了20多項共識。

會晤背景

再訪舊金山

1985年5月，時任河北正定縣委書記的習近平首次訪問美國，第一站就來到了美國舊金山。38年后，應美國總統拜登邀請，習近平主席再次訪問舊金山。

中美關系

2022年，中美元首在印尼巴厘島會晤，為陷入嚴重困境的中美關系指明了前行方向，也在國際上推動形成了中美關系趨穩向好的積極預期。但美方一系列背離兩國元首共識以及拜登曾在臺灣問題上做出“六不五無意”承諾的言行，這種說一套做一套的做法，使中美關系走了一段曲折歷程，也讓包括中方在內的國際社會不得不對美方的政治誠信和外交執行力打上一個大大問號。

2023年，受2月初“中國無人飛艇誤入美國領空事件”的影響，中美高層雙邊交往暫時中斷，雙邊關系處于建交以來的歷史低點。下半年以來，中美關系之所以出現一些積極跡象，正是因為對兩國元首巴厘島會晤共識的跟進和落實得到了提速。高層交往實現“你來我往”，亞太事務磋商、經濟工作組會議、金融工作組會議等對話機制也先后“登場”。同時，美方又闡述了重視對華關系、愿同中方保持溝通的立場，作出了一個中國政策沒有變、不支持“臺獨”的表態，展現出穩定和發展關系的積極姿態。中美關系出現一些積極跡象，此前緊張的關系有所緩和，得以為中美元首會晤營造氛圍、創造條件。

會晤歷程

會晤籌備

當地時間2023年10月26日至27日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在華盛頓同美國國務卿安東尼·布林肯舉行兩輪會談。雙方同意，為實現兩國元首舊金山會晤而共同努力。

當地時間2023年10月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在華盛頓同美國工商業等各界代表座談時介紹了此次訪美的背景和中美溝通情況，表示這次訪問的主線就是“重返巴厘島”，“通往舊金山”。中方愿同美方一道，將兩國元首重要共識真正落到實處，體現在具體行動中，擴大雙邊關系積極議程，減少消極議程，在此基礎上排除干擾，克服障礙，為實現兩國元首舊金山會晤而共同努力。

當地時間2023年11月8日至12日，國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰應美國財政部部長珍妮特·耶倫邀請訪問美國，其間與耶倫舉行多輪會談。雙方致力于落實兩國元首重要共識，為兩國元首舊金山會晤做好經濟成果準備，推動中美經貿關系回到健康穩定發展軌道。

確定會晤

2023年11月10日，外交部發言人華春瑩宣布，應美國總統拜登邀請，國家主席習近平于11月14日至17日赴美國舊金山舉行中美元首會晤，同時應邀出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議。兩國元首將就事關中美關系的戰略性、全局性、方向性問題，以及事關世界和平與發展的重大問題深入溝通。

抵達美國

當地時間2023年11月14日14時35分許，國家主席習近平抵達美國舊金山。美國財政部長耶倫、加州州長加文·紐森、美國駐華大使伯恩斯等高級官員出現在機場迎接儀式現場。

正式會晤

當地時間2023年11月15日，國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關中美關系的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見。

習近平指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，中美有兩種選擇：一種是加強團結合作，攜手應對全球性挑戰，促進世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維，挑動陣營對立，讓世界走向動蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個方向，將決定人類前途和地球未來。作為世界上最重要的雙邊關系，中美關系要放在這個大背景下思考和謀劃。中美不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的。大國競爭解決不了中美兩國和世界面臨的問題。這個地球容得下中美兩國。中美各自的成功是彼此的機遇。

習近平深刻闡釋了中國式現代化的本質特征和內涵意義，以及中國的發展前景和戰略意圖。習近平指出，中國的發展有自身的邏輯和規律，中國正在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，中國不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路，也不搞意識形態輸出。中國沒有超越或者取代美國的規劃，美國也不要有打壓遏制中國的打算。

習近平指出，相互尊重、和平共處、合作共贏，這既是從50年中美關系歷程中提煉出的經驗，也是歷史上大國沖突帶來的啟示，應該是中美共同努力的方向。這次舊金山會晤，中美應該有新的愿景，共同努力澆筑中美關系的五根支柱。

一是共同樹立正確認知。中國始終致力于構建穩定、健康、可持續的中美關系。同時，中國有必須維護的利益、必須捍衛的原則、必須堅守的底線。希望兩國做伙伴，相互尊重、和平共處。

二是共同有效管控分歧。不能讓分歧成為橫亙在兩國之間的鴻溝，而是要想辦法架起相向而行的橋梁。雙方要了解彼此的原則底線，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對話、多商量，冷靜處理分歧和意外。

三是共同推進互利合作。中美在諸多領域存在廣泛共同利益，既包括經貿、農業等傳統領域，也包括氣候變化、人工智能等新興領域。當前形勢下，兩國共同利益不是減少了，而是更多了。雙方要充分用好在外交、經濟、金融、商務、農業等領域恢復或建立的機制，開展禁毒、司法執法、人工智能、科技等領域合作。

四是共同承擔大國責任。解決人類社會面臨的麻煩離不開大國合作。中美應該做表率，加強在國際和地區問題上的協調合作，向全球提供更多公共產品。雙方提出的倡議要彼此開放，也可以協調對接，形成合力，造福世界。

五是共同促進人文交流。要增加兩國航班、促進旅游合作、擴大地方交往、加強教育、殘疾人事務合作，減少阻礙人文交流的負面因素，鼓勵和支持兩國人民多來往、多溝通，為中美關系健康發展夯實基礎。

習近平深入闡述了臺灣問題上的原則立場，指出，臺灣問題始終是中美關系中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在巴厘島會晤中作出的有關積極表態。美方應該將不支持“臺獨”的表態體現在具體行動上，停止武裝臺灣，支持中國和平統一。中國終將統一，也必然統一。

習近平指出，美方在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷采取針對中國的舉措，嚴重損害中方正當利益。中國的發展是以創新驅動的，打壓中國科技就是遏制中國高質量發展，剝奪中國人民的發展權利。中國的發展壯大有內生邏輯，是外部力量阻擋不了的。希望美方嚴肅對待中方關切，采取行動，取消單邊制裁，為中國企業提供公平、公正、非歧視的環境。

拜登對習近平應邀赴美出席美中元首會晤表示熱烈歡迎。拜登表示，去年我同習近平主席在巴厘島進行了重要會晤。舊金山是華人最先抵達美國的地方，是美中共同參與簽署《聯合國憲章》的地方，也是美中最早建立友城的地方。今天我們在舊金山再次面對面會晤具有特殊重要意義，我期待在巴厘島會晤基礎上取得新的共識和成果。

拜登表示，我始終認為，美中關系是世界上最重要的雙邊關系，美中沖突并非不可避免，一個穩定和發展的中國符合美國和世界的利益，中國經濟增長有利于美國，也有利于世界。美中關系保持穩定，防止沖突，管控分歧，并在符合雙方利益的領域開展合作，有助于兩國更好應對各自和共同面臨的問題。我愿重申在巴厘島會晤中作出的五點承諾，即：美國不尋求新冷戰，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關系反對中國，不支持“臺灣獨立”，無意同中國發生沖突。美中經濟相互依賴，美國樂見中國發展富裕，不尋求打壓遏制中國發展，不尋求同中國脫鉤。美方恪守一個中國政策，歡迎雙方各部門各層級開展對話，愿繼續同中方保持開放坦誠的溝通，增進了解，避免誤解，管控分歧。美方愿同中方持續發展經貿關系，在氣候變化、禁毒、人工智能等重要領域加強合作，樂見兩國增加直航航班，擴大教育科技交流和人員往來。

兩國元首認可雙方團隊自巴厘島會晤以來討論確立中美關系指導原則所作努力，強調要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯合國憲章》，在有共同利益的領域開展合作，負責任地管控雙邊關系中的競爭因素。兩國元首歡迎雙方團隊繼續就此討論。

兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作，包括：建立人工智能政府間對話；成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作；在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰區領導通話；同意明年早些時候進一步大幅增加航班；擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流，等等。

兩國元首強調在當下關鍵十年中美加快努力應對氣候危機的重要性，歡迎兩國氣候特使近期開展的積極討論，包括：2020年代國內減排行動，共同推動聯合國氣候變化迪拜大會（COP28）成功，啟動中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”以加快具體氣候行動。

會談后，拜登為習近平舉行午宴。兩國元首就共同關心的巴以沖突等國際和地區問題交換了意見。

拜登還邀請習近平一道在斐洛里莊園里散步，并親自將習近平送到上車處道別。

這次會晤積極、全面、富有建設性，為改善和發展中美關系指明了方向。舊金山應該成為穩定中美關系的新起點。兩國元首責成雙方團隊在落實好巴厘島會晤共識基礎上，及時跟進和落實本次會晤達成的新愿景。兩國元首同意繼續保持經常性聯系。

蔡奇、王毅出席上述活動。

斐洛里莊園位于美國加利福尼亞州舊金山市西南伍德賽德區。該莊園始建于1917年，最初為加州富商私邸，1975年捐獻給美國國家歷史遺產基金會，成為博物館。莊園占地約2.6平方公里，包括一座約5000平方米的宅邸、約65000平方米的英式花園，以及大面積的果園、草地、樹林等自然景觀。被稱作美國20世紀現存最精美鄉村莊園之一。

出席宴會

參見詞條：美國友好團體聯合歡迎宴會

當地時間2023年11月15日晚，國家主席習近平在美國舊金山出席美國友好團體聯合歡迎宴會并發表演講，這是習近平主席時隔8年再次向美國人民發表演講。宴會由美中關系全國委員會、美中貿易全國委員會、亞洲協會、美國對外關系委員會、美國商會等友好團體聯合舉行。與習近平主席相識近四十年的艾奧瓦州老朋友們及美國太空探索技術公司CEO兼CTO、特斯拉公司CEO埃隆·馬斯克，蘋果公司CEO蒂姆·庫克，耐克集團董事會執行主席帕克等美國各界人士代表約400人出席。宴會開始前，加州州長紐森向習近平贈送了一件金州勇士隊球衣。

會晤成果

本次中美元首會晤在政治外交、人文交流、全球治理、軍事安全等領域達成了20多項共識。其中一些已經在元首會晤前成熟落地，一些是在此次會晤期間協商達成。主要包括：

兩國元首認可雙方外交團隊自巴厘島會晤以來為討論中美關系指導原則所做的努力以及取得的共識。強調要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突，恪守《聯合國憲章》，在有共同利益領域開展合作，負責任管控雙邊關系中的競爭因素。這七條重要共識，將為雙方下一步深入探討打下堅實基礎。兩國元首歡迎雙方團隊繼續就此討論。

雙方決定加強高層交往，推進并啟動在商業、經濟、金融、出口管制、亞太事務、海洋、軍控和防擴散、外交政策規劃、聯合工作組、殘疾人等各領域的機制性磋商。雙方同意啟動續簽《中美科技合作協定》磋商，重啟中美農業聯委會。

雙方重申中美人文交流的重要性，同意明年早些時候大幅增加兩國間直航航班，就中美教育合作達成一致，鼓勵擴大留學生規模，加強文化、體育、青年、工商界交流。

兩國元首強調當前中美應加快努力應對氣候危機，歡迎兩國氣候特使近期開展的積極討論，包括2020年代國內減排行動，共同推動COP28取得成功，啟動中美“強化氣候行動工作組”。雙方還發表了《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明》。雙方同意建立人工智能政府間對話機制。

雙方同意在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通，恢復中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰區領導通話。雙方宣布成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作。

兩國元首同意，雙方團隊繼續保持高層互動和互訪，跟進落實舊金山會晤后續。

雙方回應

中方

2023年10月30日至11月10日，中國外交部發言人汪文斌在答記者問時多次提到中美雙方都同意朝著實現舊金山元首會晤共同努力。同時，“通往舊金山”不會是一馬平川，不能靠“自動駕駛”，雙方要切實“重回巴厘島”，把兩國元首的共識真正落到實處，排除干擾、克服障礙、增進共識、積累成果。

2023年11月16日，商務部新聞發言人何亞東在例行新聞發布會上表示，中美元首在美國舊金山成功舉行會晤，為中美關系和中美經貿關系發展指明了方向。商務部將認真落實兩國元首達成的重要共識，努力推動雙邊經貿關系健康穩定發展，為世界經濟注入更多穩定性和正能量。

美方

2023年10月，美方表示，美國政府重視對華關系，近段時間美中保持交往和互動，開展坦率建設性溝通，取得積極成效。美方希望兩國關系穩定可持續，愿同中方加強溝通，防止誤判，探討在需要合作的領域開展合作，籌備好美中下階段高層交往，共同應對全球性挑戰。

各方評價

新華網：元首外交是中美關系的“指南針”和“定盤星”，中美各界和國際社會對兩國元首舊金山會晤倍加期待。中美關系是世界上最重要的雙邊關系，歷經風雨，但總是在曲折中向前發展。中美兩個大國不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的。大國競爭不是這個時代的底色，解決不了中美兩國和世界面臨的問題。地球容得下中美兩國，雙方各自的成功是彼此的機遇。只要雙方堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，完全可以超越分歧，找到兩個大國正確相處之道。中美關系的前途是光明的。

央視主播說聯播：多互動，多走動，關系才不會冷凍；多握手，多合作，兩國關系才不會滑坡。當然，也要看到，中方不懼怕競爭，但是我們反對以競爭定義中美關系。中國不尋求改變美國，美國也不應當尋求塑造或改變中國。“重返巴厘島，通往舊金山”，最近，這個表述廣為人知。把中美元首巴厘島會晤達成的重要共識真正落到實處，體現在具體行動中，通往舊金山之路才能更順暢。人們常說，“做對的事，任何時機都是好時機。”一起期待舊金山會晤！

華爾街日報：此次元首會晤是美中之間今年持續數月、旨在穩定兩國關系的外交活動的高潮。

彭博社：元首會晤是美中關系的一個“關鍵轉折點”，兩國走過了漫長的道路才走到這一步。

美國密歇根中國創新中心前顧問湯姆·沃特金斯：美中都是具有強大影響力的國家，兩國同處地球村，構建建設性關系至關重要。希望兩國能在元首引領下制定共同愿景和議程，就分歧話題舉行坦誠對話，為全世界筑牢和平與繁榮的基石。

美國《全球策略信息》雜志社華盛頓分社社長威廉·瓊斯：美國必須摒棄將中國視為競爭對手的立場，更多地將中國視為合作伙伴。美中元首會晤將為改善和發展美中關系發揮重要作用，希望兩國架起相向而行的橋梁，建立真正的信任和理解。

巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯：中美關系是當今世界最重要的雙邊關系，中美關系的好壞將對世界秩序產生重大影響。中美能否確立正確相處之道，關乎世界和平發展和人類前途命運。期待此次元首會晤能夠推動中美關系止跌企穩。

法國巴黎法中友好協會副主席利亞齊德·本哈米：會晤發出了和平的信號，發出了通過對話解決分歧的信號。中美兩國面對面深度交流是世界所期待和亟需的，全球穩定需要中美在各領域加強對話與合作。

烏拉圭外長奧馬爾·帕加尼尼：平穩順暢的中美關系對于尋求更快貿易增長的烏拉圭等廣大拉美國家非常重要，中美展開積極對話也為各國攜手應對全球性挑戰起到推動作用。

參考資料 >

習近平將赴美國舉行中美元首會晤同時出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議.中國新聞網.2023-11-10

習近平同美國總統拜登開始中美元首會晤.央視新聞.2023-11-16

獨家V觀丨走進舊金山斐洛里莊園（Filoli）.央視新聞-今日頭條.2023-11-16

王毅就中美元首舊金山會晤向媒體介紹情況并答問.央視新聞.2023-11-16