朝鮮核武力政策，是朝鮮最高人民會(huì)議2022年9月8日頒布，2023年9月26日至27日審議通過(guò)并寫(xiě)入憲法的關(guān)于核武力政策的法令。
朝鮮核武力政策從法律上規(guī)定核武器使用，目的在于捍衛(wèi)朝鮮國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和根本利益，防止擁核國(guó)家之間的誤判和核武器的濫用而最大限度地減少核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。朝鮮核武力政策法令規(guī)定，朝鮮反對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)等一切形式的戰(zhàn)爭(zhēng)，向往建設(shè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際正義的和平世界。朝鮮核武力政策屬“防衛(wèi)性質(zhì)”，致力于打造“可靠有效、成熟的核遏制力”。
朝中社2023年9月28日?qǐng)?bào)道，朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第九次會(huì)議審議并通過(guò)憲法修改補(bǔ)充案，將核武力政策寫(xiě)入憲法。
出臺(tái)背景
朝鮮核武一直是美國(guó)的心頭梗，也因此，多年來(lái)美國(guó)一直在打壓朝鮮。而朝鮮方面，一直大力發(fā)展軍事，尤其在核武方面，更是優(yōu)先發(fā)展，為的就是擁有對(duì)抗美國(guó)的利器。朝鮮最高人民會(huì)議頒布的朝鮮核武力政策法令，明文規(guī)定核武使用條件等相關(guān)政策。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩更是強(qiáng)調(diào)，核武不能拿來(lái)“討價(jià)還價(jià)”，隨著新法頒布，朝鮮作為核武國(guó)家的地位已不可逆轉(zhuǎn)。
歷史來(lái)源
法令頒布
2022年9月9日，據(jù)朝中社9日?qǐng)?bào)道，朝鮮最高人民會(huì)議8日頒布關(guān)于核武力政策的法令。朝中社報(bào)道稱(chēng)，核武力是“國(guó)家防衛(wèi)力量的中樞”。法令強(qiáng)調(diào)，朝鮮核武力政策的基本原則是“作為最后手段使用核武器”。法令對(duì)核武力的使命、組成、指揮控制等方面作出法律規(guī)定。
寫(xiě)入憲法
2023年9月28日，朝中社28日?qǐng)?bào)道，朝鮮最高人民會(huì)議9月26日至27日在萬(wàn)壽臺(tái)議事堂舉行會(huì)議，審議并通過(guò)憲法修改補(bǔ)充案，將核武力政策寫(xiě)入憲法。
法令內(nèi)容
使用核武器的情況
核武新法令規(guī)定，朝鮮國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)擁有有關(guān)核武器的所有決定權(quán)。
而朝鮮在以下情況下可以使用核武器：
（一）朝鮮遭到或被判斷為即將遭到核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器攻擊時(shí)；
（二）國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和國(guó)家核武力指揮機(jī)構(gòu)遭到或被判斷為即將遭到核及非核攻擊時(shí)；
（三）國(guó)家重要戰(zhàn)略對(duì)象遭到或被判斷為即將遭到致命軍事攻擊時(shí)；
（四）有事時(shí)為防止戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大和長(zhǎng)期化以及要掌握戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的作戰(zhàn)需求不可避免時(shí)；
（五）發(fā)生對(duì)國(guó)家的存立和人民的生命安全造成毀滅性危機(jī)的事態(tài)而不得不拿核武器應(yīng)對(duì)的狀況時(shí)。
朝鮮核武力政策法令規(guī)定，朝鮮反對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)等一切形式的戰(zhàn)爭(zhēng)，向往建設(shè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際正義的和平世界。朝鮮核武力政策屬“防衛(wèi)性質(zhì)”，致力于打造“可靠有效、成熟的核遏制力”，旨在防止擁核國(guó)家之間的誤判和核武器的濫用，最大限度減少核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。
以上參考：
法令目的
朝鮮民主主義人民共和國(guó)公開(kāi)自己的核武力政策，從法律上規(guī)定核武器使用，目的在于防止擁核國(guó)家之間的誤判和核武器的濫用而最大限度地減少核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。核力量是捍衛(wèi)朝鮮國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和根本利益的有力手段，同時(shí)也是防止朝鮮半島以及東北亞發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，確保世界戰(zhàn)略穩(wěn)定的有力手段。
法令解讀
金正恩近日在朝鮮第14屆最高人民會(huì)議第7次會(huì)議上發(fā)表講話指出，朝鮮豈能放棄關(guān)國(guó)家存亡和人民安全的自衛(wèi)權(quán)，在美國(guó)營(yíng)造的朝鮮半島政治軍事局勢(shì)下，美國(guó)是需制衡的核對(duì)手，朝鮮在任何艱難環(huán)境中都絕對(duì)不能解除核武裝。他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)敵對(duì)政策給朝鮮帶來(lái)的艱苦歲月越長(zhǎng)，美國(guó)面臨的安全威脅也將愈來(lái)愈大。
韓國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，在朝鮮通過(guò)新法后，可能很難再就朝鮮非核化促成談判。他們認(rèn)為，平壤當(dāng)局意圖借此鞏固“擁核國(guó)”地位，拒絕就“非核化”進(jìn)行談判，迫使韓國(guó)及美國(guó)修正現(xiàn)有的對(duì)朝鮮政策。
韓國(guó)統(tǒng)一研究院朝鮮研究室長(zhǎng)洪敏認(rèn)為，朝鮮意圖借這次立法明確斷絕“非核化協(xié)商”的可能性。
韓國(guó)梨花女子大學(xué)朝鮮學(xué)系教授樸元坤表示，之后與朝鮮可能頂多就核武裁軍或軍備限制進(jìn)行協(xié)商。
不過(guò)，也有韓媒稱(chēng)，金正恩在2013年也曾表示“核武不是能與美元做交換的商品”，拒絕就非核化進(jìn)行談判，但之后一度改變態(tài)度，所以，不能排除平壤改變立場(chǎng)的可能性。
韓國(guó)世宗研究所朝鮮研究中心主任鄭成長(zhǎng)分析，朝鮮這次立法展現(xiàn)了平壤當(dāng)局對(duì)本國(guó)核武及導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)成果的信心，也確保在必要狀況下使用核武的正當(dāng)理由。鄭成長(zhǎng)指出，新法在使用核武的條件中寫(xiě)道，若判斷可能遭受核武或其他大量殺傷性武器攻擊，為了維護(hù)國(guó)家及人民安全的“不得已狀況”，也可能動(dòng)用核武，適用范圍較為模糊。若美國(guó)仍繼續(xù)保持對(duì)朝鮮的敵對(duì)政策，可能面臨來(lái)自朝鮮的更大安保威脅，且朝鮮在2021年第8次朝鮮勞動(dòng)黨大會(huì)時(shí)發(fā)表至2025年國(guó)防發(fā)展目標(biāo)中，也包括可接近美國(guó)邊境的核潛艇，韓美當(dāng)局應(yīng)盡快擺脫不切實(shí)際的主張，找出可平衡朝鮮半島及東北亞勢(shì)力的方案。
以上參考：
政策意義
2023年09月28日，朝中社報(bào)道，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)崔龍海做報(bào)告說(shuō)，憲法修改補(bǔ)充案旨在以憲法規(guī)定核武力在國(guó)家防衛(wèi)中的地位和有關(guān)核武力建設(shè)的國(guó)家活動(dòng)原則。
朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩在會(huì)議上發(fā)表講話說(shuō)，繼一年前從法律上規(guī)定國(guó)家核武力政策，此次一致通過(guò)在憲法里明文規(guī)定實(shí)現(xiàn)核武器發(fā)展高度化，以保證國(guó)家生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，遏制戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)地區(qū)和世界和平與穩(wěn)定的內(nèi)容，這具有深遠(yuǎn)而重大的意義。
各方關(guān)切
聯(lián)合國(guó)
2022年9月9日，據(jù)媒體報(bào)道，朝鮮最高人民會(huì)議8日頒布關(guān)于核武力政策的法令，法令對(duì)核武力的使命、組成、指揮控制等方面作出法律規(guī)定。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人杜加里克在午間例行記者會(huì)上回答提問(wèn)時(shí)表示，聯(lián)合國(guó)方面已注意到相關(guān)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯對(duì)于朝鮮立法機(jī)構(gòu)通過(guò)這樣一部有關(guān)核武力政策的法令深表關(guān)切。朝鮮繼續(xù)推行其核武器計(jì)劃，包括利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)展導(dǎo)彈，無(wú)視于安理會(huì)關(guān)于停止此類(lèi)活動(dòng)的決議。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)再次呼吁朝鮮恢復(fù)與各主要相關(guān)方的對(duì)話，以期實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的可持續(xù)和平以及完全和可核查的無(wú)核化。
中方
在2022年9月9日舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人毛寧在回應(yīng)記者相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，“我們注意到這一消息。中方在半島問(wèn)題上的立場(chǎng)沒(méi)有變化。我們將從維護(hù)半島和平穩(wěn)定的大局出發(fā)，繼續(xù)為推動(dòng)半島問(wèn)題政治解決發(fā)揮積極作用。”
參考資料 >
朝鮮頒布關(guān)于核武力政策的法令.人民網(wǎng).2023-09-28
頒布關(guān)于朝鮮民主主義人民共和國(guó)核武力政策的法令?.《??? ??》.2023-09-29
朝鮮頒布關(guān)于核武力政策的法令：朝鮮作為負(fù)責(zé)任的擁核國(guó)家反對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)等一切形式的戰(zhàn)爭(zhēng).觀察者網(wǎng).2023-09-29
朝鮮將核武力政策寫(xiě)入憲法.中新網(wǎng).2023-09-28
朝鮮頒布關(guān)于核武力政策的法令.中新網(wǎng).2023-09-29
朝鮮為核武立法，受威脅時(shí)可先發(fā)制人，美韓坐立難安，專(zhuān)家紛紛出來(lái)解讀.國(guó)防時(shí)報(bào)官方號(hào).2023-09-29
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)朝鮮頒布關(guān)于核武力政策的法令深表關(guān)切.聯(lián)合國(guó)新聞.2023-09-29
朝鮮今天頒布了一項(xiàng)關(guān)于核武器政策的法令，外交部回應(yīng)_朝鮮頒布關(guān)于核武力政策的法令_中方回應(yīng)朝鮮頒布核武力政策法令_毛寧.北京商報(bào).2023-09-29