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吳作棟（英文名：Goh Chok Tong）新加坡華人政治家，是繼李光耀之后的第二任新加坡總理。1941年5月20日出生于新加坡，祖籍中國(guó)福建。1990年11月至2004年8月?lián)涡录悠驴偫怼?/p>

吳作棟1964年以一等榮譽(yù)畢業(yè)于新加坡國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，同年加入新加坡政府行政部門。1967年畢業(yè)于美國(guó)威廉姆斯大學(xué)，獲得發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1969年加入東方海皇航運(yùn)公司，并于1973年至1977年擔(dān)任董事總經(jīng)理。吳作棟1976年首次當(dāng)選國(guó)會(huì)議員，并在馬林百列擔(dān)任國(guó)會(huì)議員44年，直至2020年卸任。他作為馬林百列基層組織的名譽(yù)顧問，與馬林百列保持著聯(lián)系。

吳作棟于1977年入選內(nèi)閣，出任財(cái)政部資深部長(zhǎng)，并于1990年11月28日開始擔(dān)任新加坡總理，直至2004年8月辭去此職務(wù)。在政治方面，他積極實(shí)踐民主行政、強(qiáng)調(diào)接受輿論監(jiān)督的政治理念；在經(jīng)濟(jì)方面，他早期推動(dòng)“區(qū)域化政策”，帶領(lǐng)新加坡走出了1997年至1998年的亞洲金融危機(jī)。

吳作棟在隨后的2004年8月至2011年5月期間，他持續(xù)留在內(nèi)閣，擔(dān)任國(guó)務(wù)資政，并且擔(dān)任新加坡金融管理局（MAS）的主席。2011年5月14日，吳作棟與李光耀發(fā)表聯(lián)合聲明，雙雙宣布不進(jìn)入政府新內(nèi)閣。2011年5月離開內(nèi)閣后，吳被授予榮譽(yù)國(guó)務(wù)資政榮譽(yù)稱號(hào)，并被任命為新加坡金融管理局高級(jí)顧問。2017年4月，吳作棟被任命為新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院理事會(huì)主席。

人物經(jīng)歷

早年經(jīng)歷

吳作棟于1941年生在一個(gè)普通華裔家庭。他的祖籍是永春縣湖洋鎮(zhèn)吳嶺村，到其祖父一代，因生活所迫，攜帶全家人飄洋過(guò)海，定居于新加坡。

與新加坡幾乎所有華裔子弟一樣，吳作棟一到上學(xué)年齡，即進(jìn)入華文學(xué)校上學(xué)。但讀了兩年之后，他就轉(zhuǎn)入英文學(xué)校學(xué)習(xí)，他學(xué)成了一口純正、地道的英語(yǔ)，為日后進(jìn)一步深造打下了基礎(chǔ)。

1960年，吳作棟從中學(xué)畢業(yè)，順利地進(jìn)入新加坡大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。但他在中學(xué)酷愛文學(xué)，曾立志當(dāng)個(gè)記者。所以，他在專心學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的同時(shí)，仍偏愛文學(xué)和寫作。4年之后，他圓滿地完成經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)業(yè)，又獲得了文學(xué)學(xué)士的學(xué)位。

后來(lái)，他又到美國(guó)深造，在麻省威廉斯學(xué)院攻讀發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。1969年獲發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。回國(guó)后，供職于財(cái)政部，任經(jīng)濟(jì)發(fā)展組經(jīng)濟(jì)計(jì)劃協(xié)調(diào)員。1970年，吳作棟進(jìn)人新加坡國(guó)營(yíng)船務(wù)公司工作，擔(dān)任公司下屬海皇輪船公司的財(cái)務(wù)主任。上任后，他事必躬親，迅速建立了嚴(yán)格而明確的財(cái)務(wù)制度，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，形成高效、有序的財(cái)務(wù)工作秩序。不久即因出色的工作而被提為公司財(cái)務(wù)董事。

1973年，吳作棟又升作公司的董事經(jīng)理，主持公司日常事務(wù)，參與公司大政方針的討論和決定，成為公司的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一和實(shí)際負(fù)責(zé)人。在吳作棟的努力下，這家一度經(jīng)營(yíng)不善、虧損嚴(yán)重的國(guó)營(yíng)企業(yè)在短短幾年內(nèi)就奇跡般地扭虧為盈，不僅還清了債務(wù)，轉(zhuǎn)入了正常有序的運(yùn)營(yíng)，而且為新加坡的國(guó)家財(cái)政和運(yùn)輸事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

踏入政界

在新加坡國(guó)營(yíng)船務(wù)公司工作期間，吳作棟得到新加坡的老資格政治家、理財(cái)能手、財(cái)政部長(zhǎng)韓端生的覺識(shí)、培養(yǎng)與用。

20世紀(jì)70年代中期，李光耀等新加坡的第一代領(lǐng)導(dǎo)人，開始培養(yǎng)年輕人才，確保國(guó)家繁榮。吳作棟在財(cái)政部工作時(shí)，韓端生發(fā)現(xiàn)了他，并鼓勵(lì)他棄商從政。經(jīng)過(guò)韓端生多次勸說(shuō)后，在1976年，吳作棟獲得人民行動(dòng)黨推薦，參選馬林佰列選區(qū)國(guó)會(huì)議員并當(dāng)選。

1977年，李光耀籌組新內(nèi)閣，提拔和任命了一大批受過(guò)高等教育，具有專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的基層鍛煉，又年富力強(qiáng)的黨內(nèi)技術(shù)型官員進(jìn)入內(nèi)閣擔(dān)任各級(jí)重要職務(wù)。吳作棟被任命為財(cái)政部政務(wù)副部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)他剛滿36歲，是內(nèi)閣中最年輕的部級(jí)官員。

經(jīng)過(guò)兩年的考察，李光耀對(duì)吳作棟的才學(xué)、能力和品格有了更深刻的認(rèn)識(shí)和更全面的了解。1979年，吳作棟被任命為新加坡人民行動(dòng)黨執(zhí)行委員會(huì)第二助理秘書長(zhǎng)兼第一組織秘書，從此進(jìn)入黨的12人核心決策集團(tuán)，執(zhí)掌組織、人事大權(quán)。

1979年3月，為加速新加坡經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，內(nèi)閣增設(shè)了工業(yè)和貿(mào)易部。這是一個(gè)權(quán)力大、責(zé)任重、利益集中的部門。入閣僅一年半的吳作棟眾望所歸，被認(rèn)為是最佳人選，最終被任命為新加坡第一任工業(yè)和貿(mào)易部長(zhǎng)。

吳作棟一上任，即主持制定國(guó)家年度預(yù)算和經(jīng)貿(mào)發(fā)展計(jì)劃，為李光耀的“經(jīng)濟(jì)重組〞戰(zhàn)略，擔(dān)負(fù)起從策劃、制訂方案到組織實(shí)施的全過(guò)程中最主要的責(zé)任。作為李光耀在經(jīng)濟(jì)方面的主要助手之一，他為新加坡的持續(xù)高速增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。

此后，吳作棟還擔(dān)任過(guò)新加坡國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)主席、內(nèi)閣衛(wèi)生部長(zhǎng)兼國(guó)防部副部長(zhǎng)，后又改任國(guó)防部長(zhǎng)兼衛(wèi)生部長(zhǎng)，不僅身挑兩部首長(zhǎng)之重任，而且得以參與國(guó)家外交和國(guó)防政策的研討和決策。

1984年12月，吳作棟在人生事業(yè)的階梯上又向上邁進(jìn)了一大步，他被任命為人民行動(dòng)黨執(zhí)委會(huì)的秘書長(zhǎng)，負(fù)責(zé)主持日常黨務(wù)工作，實(shí)際上成為僅次于李光耀的黨內(nèi)第二號(hào)人物。當(dāng)時(shí)，他年僅43歲。

1985年1月1日，吳作棟被任命為內(nèi)閣副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)，在法律和實(shí)際上正式確立了他作為李光耀接班人的地位。此后，李光耀倚吳作棟為股肱，凡是大政方針、重要決定，無(wú)不事先與吳作棟商議，聽取吳作棟的意見，進(jìn)行修正與完善，然后作出決策。

從1989年開始，李光耀進(jìn)一步放手，讓吳作棟對(duì)大政方針作出決斷并組織實(shí)施，自己則主要起到監(jiān)督、檢察的作用。一年多的過(guò)渡時(shí)間過(guò)去后，李光耀對(duì)吳作棟的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才干不僅滿意而且放心，終于正式退居二線，擔(dān)任新加坡政府資政，將黨、政大權(quán)全部交給了吳作棟。

當(dāng)選總理

1990年11月26日，李光耀正式向新加坡總統(tǒng)黃金輝提交辭呈。總統(tǒng)隨后即命吳作棟組織新內(nèi)閣，新加坡領(lǐng)導(dǎo)人的更新?lián)Q代正式完成。

吳作棟就任總理后，為了贏得其執(zhí)政地位，1991年8月14日宣布提前二年解散議會(huì)，并在17天內(nèi)舉行大選。這次大選被稱作是“閃電式”大選。反對(duì)黨措手不及，執(zhí)政的人民行動(dòng)黨在無(wú)競(jìng)選對(duì)手情況下獲勝。這就使吳作棟贏得了組閣和繼續(xù)執(zhí)政五年的資格。9月7日新內(nèi)閣宣誓就職，吳作棟繼續(xù)任總理。

1991年8月大選后，總理吳作棟曾作出在18個(gè)月內(nèi)舉行補(bǔ)缺選舉的承諾。1992年12月19日，新加坡舉行自1988年以來(lái)的第一次中期補(bǔ)缺選舉，以吳作棟為首的4名人民行動(dòng)黨候選人以72.9%的得票率獲勝。

卸任總理

吳作棟于2004年8月辭去總理職務(wù)，由時(shí)任副總理的李顯龍接任。2004年8月至2011年5月，吳作棟仍留任內(nèi)閣，擔(dān)任國(guó)務(wù)資政。同時(shí)出任新加坡金融管理局主席。卸下內(nèi)閣職務(wù)后，獲委任為榮譽(yù)國(guó)務(wù)資政及金融管理局高級(jí)顧問。

2017年4月：吳作棟出任新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院理事會(huì)主席。2020年，吳作棟宣布退出政壇，不參加即將于7月10日舉行的新加坡的第13屆大選。

施政舉措

政治

吳作棟在內(nèi)外政策上基本上延續(xù)前總理李光耀的一套治國(guó)思想方針。他認(rèn)為“選賢與能加上機(jī)會(huì)平等”是推動(dòng)新加坡社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。他既反對(duì)“個(gè)人主義掛帥”，又反對(duì)實(shí)行“全民福利制度”。他強(qiáng)調(diào)“人人只關(guān)心自己將使社會(huì)動(dòng)蕩不已”，而“完全平等分享財(cái)富則是使共產(chǎn)主義國(guó)家陷入困境的平均主義思想”，將使人民失去沖勁，分享的則是貧窮而不是繁榮。

他認(rèn)為政治穩(wěn)定是繁榮經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在競(jìng)選時(shí)提出的口號(hào)是：“維護(hù)安全與穩(wěn)定、齊心共創(chuàng)幸福年”。反對(duì)搞多黨制，主張一黨優(yōu)勢(shì)制。他針對(duì)新加坡多種族、多宗教的特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)種族和諧、信仰自由，同時(shí)防止宗教介入政治。他提出了穩(wěn)定政治的四項(xiàng)措施：

社會(huì)

吳作棟強(qiáng)調(diào)了確保新加坡社會(huì)素質(zhì)的重要性，他認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮的關(guān)鍵。他主張通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)的教育體系、健康的生活方式、高效的軍隊(duì)、有效的政府機(jī)構(gòu)以及團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)精神來(lái)達(dá)成這一目標(biāo)。吳作棟強(qiáng)調(diào)這些基礎(chǔ)要素能夠使新加坡在逆境中堅(jiān)持，同時(shí)在順境中取得成功。他警戒人們不應(yīng)重蹈科威特的覆轍，認(rèn)為國(guó)家的安全和穩(wěn)定不僅取決于經(jīng)濟(jì)繁榮，還需要強(qiáng)大的國(guó)防力量來(lái)確保國(guó)家的獨(dú)立和安全。因此，他倡導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)防力量。

吳作棟的成長(zhǎng)經(jīng)歷在家庭中受到了傳統(tǒng)華人價(jià)值觀的影響，這使他對(duì)華語(yǔ)有著特殊的情感。他倡導(dǎo)保留華族風(fēng)俗和傳統(tǒng)文化，并鼓勵(lì)新加坡華人吸納那些有助于國(guó)家進(jìn)步繁榮的儒家思想。

為了提升國(guó)家的文化水平和國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，吳作棟親自著手改革教育。他深刻認(rèn)識(shí)到知識(shí)即力量，教育是通往成功的途徑。他堅(jiān)信只有通過(guò)掌握現(xiàn)代科學(xué)和文化知識(shí)，民族才能自力更生，不被時(shí)代的潮流拋棄。

1996年的國(guó)際數(shù)學(xué)與科學(xué)調(diào)查報(bào)告證實(shí)，新加坡學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)成績(jī)平均為71分，排名世界第一。這足以印證新加坡國(guó)民教育的程度高低，以及吳作棟對(duì)提升國(guó)家素質(zhì)的努力取得的成果。

經(jīng)濟(jì)

吳作棟出任總理后，繼續(xù)推行李光耀的經(jīng)濟(jì)政策，并且在此基礎(chǔ)上提出新的奮斗目標(biāo)，在競(jìng)選綱領(lǐng)《新的起點(diǎn)》中，提出要在今后25年內(nèi)使新加坡進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。而且動(dòng)用100億新元作為國(guó)家儲(chǔ)備金設(shè)立保健、教育、住房基金，幫助低收入者和其他困難戶。

為了提高新加坡在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，他主張采用削減成本和擴(kuò)大投資辦法。一方面抑制工資的增長(zhǎng)，降低公司稅和提高產(chǎn)業(yè)稅回扣率等；另一方面重視提高人民的教育水平，增加有關(guān)提高人的素質(zhì)的投資。為鼓勵(lì)外資，他主張放松限制，讓外國(guó)投資者自行選擇投資行業(yè)，并盡量改善投資環(huán)境。

外交

在外交理念和對(duì)外政策上，吳作棟強(qiáng)調(diào)，為了生存與發(fā)展，新加坡必須在獨(dú)立自主的原則基礎(chǔ)上與一切國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系，從地緣的角度看，首先是與東盟各國(guó)在集團(tuán)框架內(nèi)發(fā)展全方位的友好關(guān)系，同時(shí)也注意在亞太大國(guó)之間保持等距離的“均勢(shì)外交”。他認(rèn)為，新加坡不是一塊從歐亞板塊上脫落的殘片，在地球上應(yīng)有自己的確定位置。為了促進(jìn)東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展，吳作棟首創(chuàng)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三角”的概念和經(jīng)濟(jì)合作模式。即由地理位置接近的不同東盟國(guó)家的不同地區(qū)開展次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。這一構(gòu)想提出后，得到東盟各國(guó)的響應(yīng)，各國(guó)之間紛紛組合成多個(gè)“增長(zhǎng)三角”，使之成為東盟集團(tuán)內(nèi)部擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作的主要方式之一，并取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

個(gè)人生活

吳作棟體高稍瘦，但身體健康結(jié)實(shí)，每天早上打網(wǎng)球或高爾夫球。而星期六下午通常是吳作棟與他的一對(duì)孿生子女打網(wǎng)球的時(shí)間。

吳作棟與陳珠玲結(jié)婚，育有一子一女，是雙胞胎。他不愿給自己的子女假洋名，向其岳父求教，給他們?nèi)∶麉侨受幒蛥侨舒谩?/p>

人物評(píng)價(jià)

吳作棟作為新型領(lǐng)導(dǎo)人，深知傳播媒介在現(xiàn)代政治生活中的巨大作用。他一方面利用各種傳媒頻頻亮相，表現(xiàn)出平易近人、和藹可親的形象，爭(zhēng)取民眾的親近感、認(rèn)同感。另一方面提出名為《新的起點(diǎn)》的執(zhí)政宣言和國(guó)家發(fā)展綱要，將自己治國(guó)的構(gòu)想向人民公開，以民主的作風(fēng)，爭(zhēng)取民眾的廣泛擁護(hù)和支持。

他改變以往權(quán)力高度集中、主要領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)一不二的決策機(jī)制和權(quán)力運(yùn)作模式，突出了“集體領(lǐng)導(dǎo)”與“民主作風(fēng)”，盡可能地增加決策過(guò)程的透明度和公開性，實(shí)行民主開放、平等協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)方式。政府則集思廣益、從善如流，創(chuàng)造出與民協(xié)商、全民參與的生動(dòng)活潑的政治局面。