土地出讓金（land transaction fees）作為政府性基金的重要組成部分，是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價(jià)款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。
2021年6月4日，財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局、中國人民銀行四部門發(fā)布《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》，土地出讓金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。2021年國有土地使用權(quán)出讓收入87051億元，同比增長3.5%。2022年國有土地使用權(quán)出讓收入66854億元，同比降低23.3%。2023上半年國有土地使用權(quán)出讓收入18687億元，同比下降20.9%。
土地出讓金制度把土地使用權(quán)的分配從無償變?yōu)橛袃敚@示了土地資源的價(jià)值，增加了政府的非稅收入。土地出讓金激勵(lì)了土地開發(fā)，然而土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，最后農(nóng)民難以享受土地帶來的增值收益。土地出讓金不僅損害土地資源使用的有效性，還破壞了利益關(guān)系的公平性，從而加劇了城市居民購房的難度。
定義
土地出讓金是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價(jià)款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。出讓金是土地批租時(shí)一次性收取的費(fèi)用，即為土地有效年限的使用價(jià)格，也稱為地價(jià)。土地出讓金包括土地開發(fā)投資費(fèi)用和使用期內(nèi)的金額土地使用費(fèi)，其價(jià)格高低取決于土地市場的供求關(guān)系。土地開發(fā)投資費(fèi)用包括征地、動(dòng)遷及為地塊直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，是對(duì)開發(fā)投資的一次性補(bǔ)償，使用期內(nèi)的金額土地使用費(fèi)為土地資源使用的費(fèi)用，即地租，是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。
土地出讓金不是簡單的地價(jià)。對(duì)于住宅等項(xiàng)目，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等的方式，可通過市場定價(jià)，土地出讓金就是地價(jià)。可是對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、配套房等項(xiàng)目，以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項(xiàng)目，往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié)，土地出讓金就帶有稅費(fèi)的性質(zhì)，是定價(jià)。現(xiàn)行的土地出讓金是一個(gè)既有累計(jì)若干年的地租性質(zhì)，又有一次性收取的似稅非稅性質(zhì)的矛盾復(fù)合體。
土地出讓金具有地租而非稅性質(zhì)，土地出讓金是累計(jì)若干年地租的總和，因此其本質(zhì)上是公有資產(chǎn)的所有者收入是出讓土地資產(chǎn)使用權(quán)的收入。
特點(diǎn)
計(jì)算方法
（1）有實(shí)際成交價(jià)的，且不低于所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價(jià)不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出讓金，若成交價(jià)低于基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。
（2）發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時(shí)，按基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。若土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)估價(jià)的40%計(jì)算土地出讓金。
（3）劃撥土地使用權(quán)成本價(jià)格占土地價(jià)格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價(jià)格計(jì)算出讓金時(shí)，必須將成本價(jià)格換算成市場土地價(jià)格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地出讓金。
返還方式
政府主導(dǎo)拆遷，土地出讓金返還用于建設(shè)購買安置回遷房。土地出讓金返還用于拆遷(代理拆遷、拆遷補(bǔ)償)。目前招拍掛制度要求土地以熟地出讓，但現(xiàn)實(shí)工作中一些開發(fā)商先期介入拆遷，政府或生地招拍掛，由開發(fā)商代為拆遷，在開發(fā)商交納土地出讓金后，政府部門對(duì)開發(fā)商進(jìn)行部分返還，用于拆遷或安置補(bǔ)償。土地出讓金返還用于開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土地出讓金返還未約定任何事項(xiàng)，只是獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助在土地招拍掛制運(yùn)作過程中，出于招商引資等各種考慮，在開發(fā)商交納土地出讓金后，政府部門對(duì)開發(fā)商進(jìn)行返還，用于企業(yè)經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等等。
土地出讓金返還用于建設(shè)公共配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育場館)。公共配套設(shè)施是開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生的獨(dú)立、非營利性且產(chǎn)權(quán)是屬于全體業(yè)主或無償贈(zèng)予地方政府、政府公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施。是企業(yè)承諾建設(shè)的，其成本費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)。而開發(fā)商在制定房價(jià)時(shí)，已經(jīng)包含了公共配套設(shè)施的內(nèi)容。政府將土地出讓金返還給其它關(guān)聯(lián)企業(yè)或個(gè)人。目前土地招拍掛制運(yùn)作過程中，出于各種考慮，在開發(fā)商交納土地出讓金后，政府部門對(duì)開發(fā)商的關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行部分返還，用于企業(yè)經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等。
適用范圍
土地出讓收入的使用要確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，切實(shí)保障被征地農(nóng)民和被拆遷居民的合法利益。土地出讓收入的使用要重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，要重點(diǎn)用于農(nóng)村飲水、甲烷、 道路、環(huán)境、衛(wèi)生、教育以及文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。土地前期開發(fā)要積極引入市場機(jī)制、嚴(yán)格控制支出，通過政府采購招投標(biāo)方式選擇評(píng)估、拆遷、工程施工、監(jiān)理等單位努力降低開發(fā)成本。城市建設(shè)支出和其他支出要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。編制政府采購預(yù)算的，應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
征地和拆遷補(bǔ)償
征地和拆遷補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
土地開發(fā)
土地開發(fā)包括前期土地開發(fā)性支出和按照財(cái)政部門規(guī)定與前期土地開發(fā)相關(guān)的費(fèi)用等。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府根據(jù)不同情況，按各市(地、州、盟)、縣(市、旗)不低于土地出讓平均純收益的15％確定，并將其中不超過30％的資金集中到各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市使用。
農(nóng)業(yè)支出
包括計(jì)算和提取農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、補(bǔ)助被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
城市建設(shè)
城市建設(shè)包括完善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)支出以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
其他支出
其他支出包括土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)、繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、計(jì)提國有土地收益基金、城鎮(zhèn)廉租住房保障支出、支付破產(chǎn)或改制國有企業(yè)職工安置費(fèi)支出等。
管理辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2004]8號(hào))，加強(qiáng)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金的使用管理。辦法中稱用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金是指省(自治區(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市、市(地、州、盟)、縣(市、旗)從土地出讓金中按規(guī)定比例劃出的專賬管理的資金。辦法中所稱的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)主要包括：土地整理和復(fù)墾、宜農(nóng)未利用地的開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的土地開發(fā)。
流程制度
由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府根據(jù)不同情況，按各市(地、州、盟)、縣(市、旗)不低于土地出讓平均純收益的15％確定，并將其中不超過30％的資金集中到各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市使用。上述兩個(gè)比例確定后，分別報(bào)財(cái)政部、國土資源部備案。用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理。省(自治區(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市、市(地、州、盟)、縣(市、旗)財(cái)政部門應(yīng)分別對(duì)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金實(shí)行專賬核算，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和用途足額劃繳及使用，不得截留、坐支和挪用，并實(shí)行社會(huì)公示制度。
明細(xì)科目
取消“基金預(yù)算收入科目”第85類“土地有償使用收入”下的850101項(xiàng)“土地出讓金”；增設(shè)850103項(xiàng)“用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金”，反映從土地出讓金中劃入的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金；增設(shè)850104項(xiàng)“其他土地出讓金”，反映扣除劃入農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金專賬后的土地出讓金。在“基金預(yù)算支出科目”第85類“土地有償使用支出”下增設(shè)一款8503款“農(nóng)業(yè)土地開發(fā)支出”，反映用從土地出讓金中劃出的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金安排的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)支出。
同級(jí)審計(jì)
市(地、州、盟)、縣(市、旗)國土資源管理部門根據(jù)辦理的土地出讓合同，按季統(tǒng)計(jì)土地出讓面積送同級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)國土資源管理部門、財(cái)政部門審計(jì)。同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國土資源管理部門提供的土地出讓面積、城鎮(zhèn)土地等別、土地出讓平均純收益標(biāo)準(zhǔn)和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定的土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例(不低于15％)，計(jì)算應(yīng)從土地出讓金中劃繳的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，并按照專賬管理的原則和土地出讓金繳交情況，由財(cái)政部門在辦理土地出讓金清算時(shí)，按級(jí)次分別開具繳款書，辦理繳庫手續(xù)，將屬于本市(地、州、盟)、縣(市、旗)的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入(不低于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金的70％部分)繳入同級(jí)國庫；將屬于各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市集中的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入(不高于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金30％的部分)按就地繳庫方式繳入省級(jí)國庫。從土地出讓金劃繳的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金計(jì)算公式為：從土地出讓金劃繳的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金=土地出讓面積×土地出讓平均純收益標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)所在城鎮(zhèn)等別)×各地規(guī)定的土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例(不低于15％)。
部門協(xié)作
財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、下達(dá)、資金的撥付和資金的監(jiān)督管理工作；? 國土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的編報(bào)、匯總、項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查及竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作；地方財(cái)政部門和國土資源部門具體職責(zé)分工由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市自行確定。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府要加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收繳的監(jiān)督，保證土地出讓金專戶資金優(yōu)先足額劃入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金專賬。
監(jiān)督檢查
財(cái)政部和國土資源部要會(huì)同監(jiān)察部、審計(jì)署等有關(guān)部門，對(duì)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金的提取比例、預(yù)算管理、支出范圍等，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府要定期將用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金使用情況報(bào)財(cái)政部和國土資源部。財(cái)政部除會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查外，可委托財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查。對(duì)于違反規(guī)定的，除通報(bào)外，對(duì)提取比例不足的，負(fù)責(zé)督促其限時(shí)足額劃入，督促未果的，依法強(qiáng)行劃入專賬；對(duì)于違反專賬管理的，負(fù)責(zé)督促其在7個(gè)工作日內(nèi)予以糾正；對(duì)于違反支出范圍的，除負(fù)責(zé)督促其在7個(gè)工作日內(nèi)糾正外，應(yīng)將超出本辦法規(guī)定支出范圍的資金收回專賬；對(duì)挪用專賬資金的，由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)追繳，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
歷年數(shù)據(jù)
2017年，中國指數(shù)研究院公布的《2017年全國300城市土地交易報(bào)告》中數(shù)據(jù)顯示在2017年全國300城市土地出讓金總額為40623億元，同比增加38%，北京市以2796億元名列榜首。
政策調(diào)整
2021年6月4日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》。土地出讓金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。先試點(diǎn)后推開，自2021年7月1日起，選擇在河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、上海市、浙江省、安徽、青島市、云南省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）開展征管劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)。未開展試點(diǎn)的地區(qū)自2022年1月1日起全面實(shí)施征管劃轉(zhuǎn)工作。
評(píng)價(jià)
優(yōu)點(diǎn)
創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值
土地出讓金制度把土地使用權(quán)的分配從無償變?yōu)橛袃敚@示了土地資源的價(jià)值，增加了政府的非稅收入。從1992年至2003年，全國土地出讓金收入累計(jì)達(dá)到10000多億元。土地出讓金制度周轉(zhuǎn)了全國土地資源，激發(fā)了土地潛在利益。中國正處于工業(yè)和城市化快速發(fā)展時(shí)期，由于工業(yè)化帶來對(duì)汽車、鋼鐵、裝備制造、等重化工產(chǎn)品的大量需求和城市化帶來對(duì)市政、交通、道路、房地產(chǎn)、水、電、教育、衛(wèi)生等需求的普遍上漲，導(dǎo)致土地供給緊張。土地出讓金制度的推出對(duì)合理調(diào)節(jié)土地資源供給緊張的局面作出了貢獻(xiàn)。土地出讓金為省級(jí)以下各級(jí)地方政府匯聚了一筆巨額可支配財(cái)力，推動(dòng)了中國工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升，為推進(jìn)現(xiàn)代化和全面小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了支撐作用。
激勵(lì)土地開發(fā)
土地出讓金制度明確規(guī)定了開發(fā)商獲取土地使用權(quán)方式、途徑、價(jià)格等，為土地有償使用創(chuàng)造制度平臺(tái)，減少了交易成本。土地出讓金制度對(duì)地方政府和開發(fā)商等產(chǎn)生明顯激勵(lì)作用。土地出讓金作為地方政府重要的收入來源，激勵(lì)了地方政府促進(jìn)土地交易以獲取更多出讓金收益的積極性。對(duì)于開發(fā)商而言，土地出讓金制度降低了政府利用個(gè)人的權(quán)利來滿足自己的需求將權(quán)利商品化，激勵(lì)開發(fā)商把更多的精力放在投資項(xiàng)目的收益上，促進(jìn)了節(jié)約用地最大限度發(fā)揮土地資源的潛在價(jià)值。
弊端
農(nóng)民權(quán)益受損
土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，失地農(nóng)民難享土地增值收益。在征用土地時(shí)，獲得的收益主要包括土地增值收益和補(bǔ)償費(fèi)，但是當(dāng)前農(nóng)民最多只能獲得補(bǔ)償費(fèi)，其余額款項(xiàng)則基本與農(nóng)民無關(guān)。 失地農(nóng)民難以分享土地增值收益，農(nóng)民實(shí)際能從土地轉(zhuǎn)讓的增值收益獲取的收益幾乎為零。征地程序不夠透明和公開，農(nóng)民參與度低。失地農(nóng)民普遍認(rèn)為，整個(gè)被征地的過程中，操作的透明度、信息的公開度毫無保障，而且沒有任何能夠參與并解決問題的有效地機(jī)制。被征地農(nóng)民缺乏必要的知情權(quán)并且征地過程中缺少參與權(quán)。
利益分配不公
各級(jí)地方政府在財(cái)政收入方面沒有自主權(quán)的財(cái)政壓力下，將土地出讓金土地收益一 次性收取，造成地方政府運(yùn)用各種手段擴(kuò)大出售土地?fù)Q取收入的行為。為了擴(kuò)大土地批租量，獲得短期高額收益，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，越權(quán)減免稅收，以吸引外商或民間投資。既損害土地資源使用的有效性又破壞利益關(guān)系的公平性。
土地出讓金的利益分配機(jī)制不合理。土地出讓金是若干年土地使用期的地租之和，政府獲得的土地出讓金，實(shí)際上是一次性預(yù)收并預(yù)支了之后若干年土地收益總和。在目前的土地出讓金制度下，現(xiàn)任屆政府將土地出賣，賣地收益都由本屆政府獲得，各屆政府無法實(shí)現(xiàn)共享收益，使得地方政府開始在任期內(nèi)大量賣地，這種行為導(dǎo)致土地濫用。有時(shí)下一任地方政府，需要負(fù)擔(dān)土地賣出之后的開發(fā)投入，會(huì)克扣一些征地的補(bǔ)償費(fèi)。
社會(huì)問題不斷
房價(jià)上漲，加劇城市居民購房難度。導(dǎo)致房價(jià)上漲的一個(gè)很重要的原因就是地方政府的土地出讓金政策導(dǎo)致土地價(jià)格的上漲，開發(fā)商又把這種高價(jià)格的土地成本轉(zhuǎn)移給購房者，房價(jià)由此高升。土地出讓金正是房產(chǎn)市場控制艱難、房價(jià)居高不下的重要原因之一。大規(guī)模拆建、征用土地，既造成土地浪費(fèi)，也讓大量農(nóng)民失業(yè)。
積累財(cái)政造成金融風(fēng)險(xiǎn)。地方政府通過抵押土地來獲取銀行的貸款，對(duì)銀行來說用土地作抵押的貸款都是優(yōu)質(zhì)貸款。隨著金融債權(quán)規(guī)模不斷擴(kuò)大，因此可能造成的不良影響也越來越大，一旦地方政府出現(xiàn)財(cái)政困難將導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量不良貸款。直接影響著國家的金融安全。
違規(guī)大事件
私吞土地轉(zhuǎn)讓金
雙牌縣人民檢察院在依法履職過程中，發(fā)現(xiàn)某房產(chǎn)公司沒有依法上繳國有土地出讓金達(dá)400余萬元，導(dǎo)致國家利益受到損害。縣稅務(wù)局迅速開展調(diào)查，對(duì)涉稅納稅人展開針對(duì)性稅收政策宣傳并發(fā)放催繳文書。縣自然資源局增強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通，采取有效措施，依法收繳長達(dá)四年的國有土地出讓金200余萬元，該公司承諾之后繳納余下土地出讓金，挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失。
拖欠國有土地出讓金
富縣檢察院在履行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)，某房地產(chǎn)開發(fā)公司拖欠國有土地出讓金1100余萬元。2021年6月，富縣自然資源局將三宗國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓給該房地產(chǎn)開發(fā)公司。該房地產(chǎn)開發(fā)公司只在競買前提交了保證金，后來沒有繳納余下的土地出讓金1100余萬元。而按照合同約定，該公司應(yīng)該在合同簽訂后的30日內(nèi)將剩余土地出讓金繳納完畢。富縣檢察院經(jīng)過審查認(rèn)為，富縣自然資源局作為管理者沒能高效履行職責(zé)，導(dǎo)致該房地產(chǎn)開發(fā)公司拖欠國有土地出讓金，損害了國家利益。富縣自然資源局迅速向該房地產(chǎn)開發(fā)公司下發(fā)了《土地出讓金催繳告知書》，并和相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制。2022年6月，該房地產(chǎn)開發(fā)公司將拖欠的國有土地出讓金全部繳納完畢。
參考資料 >
關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知.中國政府網(wǎng).2023-07-29
智庫焦點(diǎn) | 突發(fā)新規(guī)!萬億元體量的“土地出讓金”劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收，背后有何深意?對(duì)房地產(chǎn)有何影響?.新浪財(cái)經(jīng).2023-07-29
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新鄭市和莊鎮(zhèn)政府回應(yīng)土地出讓金返還款爭議：正與企業(yè)協(xié)商解決.中國網(wǎng).2023-08-19
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2016年國有土地使用權(quán)出讓收入3.74萬億 增15.1%.新浪財(cái)經(jīng).2023-07-29
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財(cái)政部：2018年土地使用權(quán)出讓收入65096億元 同比增長25%.中國網(wǎng)地產(chǎn).2023-07-29
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2017年全國300城市土地出讓金超4萬億元.中國經(jīng)濟(jì)周刊.2023-07-29
土地出讓金整體上漲 去年全國300城土地收入破4萬億.經(jīng)濟(jì)網(wǎng).2023-07-29
雙牌縣檢察院督促追回國有土地出讓金200余萬元.今日永州.2023-07-31
1100余萬元國有土地出讓金追回了.人民資訊.2023-07-31