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中國人民武裝警察部隊(duì)
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1983年4月5日,中國人民武裝警察部隊(duì)(英語:Chinese People's Armed Police Force,即PAP.曾用名Chinese Armed Police Force,即CAPF)正式成立。武警部隊(duì)前身為1949年成立中國人民解放軍公安部隊(duì)。目前的人民武裝警察部隊(duì)由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、海警部隊(duì)和院校、研究機(jī)構(gòu)等組成。

人民武裝警察部隊(duì)是中華人民共和國武裝力量的重要組成部分之一,由黨中央、中央軍事委員會(huì)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會(huì)賦予的其他任務(wù)。?武警執(zhí)行解放軍條令和條例,享受解放軍待遇,實(shí)行“中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

歷史沿革

公安部隊(duì)時(shí)期

公安武裝的整編.

為了對(duì)敵斗爭(zhēng)的需要,中國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,各根據(jù)地先后組建了相當(dāng)數(shù)量的擔(dān)負(fù)公安任務(wù)性質(zhì)的武裝力量,擔(dān)負(fù)保衛(wèi)首長(zhǎng)、警衛(wèi)機(jī)關(guān)、肅清敵特、看管罪犯和維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù)。這些武裝力量在與敵方的戰(zhàn)斗中展現(xiàn)了卓越的戰(zhàn)斗力,積淀了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

中華人民共和國成立后,為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),統(tǒng)籌全國的公安工作,中央軍委于1949年7月6日正式?jīng)Q定在中央軍委下設(shè)立公安部,并任命羅瑞卿為部長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮全國各地的公安部隊(duì)。同年8月,根據(jù)羅瑞卿向中央軍委的報(bào)告,中央軍委又決定組建中國人民公安中央縱隊(duì),該部隊(duì)由公安部指揮,隸屬于中央軍委,主要擔(dān)負(fù)保衛(wèi)黨中央、中央政府和國家領(lǐng)導(dǎo)人的安全,維護(hù)首都治安等任務(wù)。成立后的中國人民公安中央縱隊(duì)下轄第1師(由平津衛(wèi)戍司令部第207師即原47軍第160師改編)、第2師(由原中央警備團(tuán)擴(kuò)編),共21580人。

1949年9月29日,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,其中明確規(guī)定:“中華人民共和國建立統(tǒng)一的軍隊(duì),即人民解放軍和人民公安部隊(duì),由中央人民政府革命軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行統(tǒng)一的指揮、制度、編制和紀(jì)律。?這一規(guī)定在法理上確立了公安部隊(duì)的性質(zhì)。

1949年12月起,全國公安高級(jí)干部會(huì)議制定了《整頓各級(jí)人民公安武裝的方案》,決定從1950年1月起將全國各地已有的公安武裝統(tǒng)一整編為中國人民公安部隊(duì),開啟了公安部隊(duì)的正規(guī)化進(jìn)程。到1950年5月,在羅瑞卿的一手規(guī)劃下,全國各地公安武裝整編工作基本結(jié)束,各地公安武裝統(tǒng)一整編為“中國人民公安部隊(duì)”。經(jīng)過整編,中國人民公安中央縱隊(duì)番號(hào)撤銷,全國公安部隊(duì)改建和組成的內(nèi)衛(wèi)正規(guī)公安部隊(duì)擁有4個(gè)師(中央縱隊(duì)1、2師,東北第3師、華東1個(gè)師)、1個(gè)團(tuán)(屬中央縱隊(duì)),10個(gè)市總隊(duì)(北京、天津、沈陽、旅大、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、武漢、廣州),1個(gè)糾察總隊(duì)(北京),1個(gè)鐵路公安師(公安第 21師前身),1個(gè)鐵路公安總隊(duì)(東北),1個(gè)內(nèi)蒙古自治區(qū)公安總隊(duì),1個(gè)大區(qū)警衛(wèi)團(tuán)(西南)。改建和組建的省以下公安部隊(duì)計(jì)有:17個(gè)省直屬公安大隊(duì),1 個(gè)直屬公安營(yíng),3個(gè)海防大隊(duì),1個(gè)邊防大隊(duì);3個(gè)省屬市公安團(tuán),23個(gè)省屬市公安大隊(duì),60個(gè)專(行署)、盟公安大隊(duì);103個(gè)專、縣(小市)、旗公安中隊(duì);1444個(gè)專、縣(小市)、鎮(zhèn)公安隊(duì)。

經(jīng)過整編,這支部隊(duì)在番號(hào)、編制結(jié)構(gòu)、指揮體系方面逐步統(tǒng)一,正規(guī)化水平顯著提高,承擔(dān)起了新中國各級(jí)政權(quán)的保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)治安的任務(wù)。

公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立和公安部隊(duì)編制體制的確定

1950 年 3 月 27 日至 4 月 6 日,中共中央政治局召開常委會(huì)。會(huì)議對(duì)人民公安部隊(duì)今后努力的方向和目前的任務(wù)作了具體的指示。會(huì)議決定,對(duì)人民解放軍實(shí)行整編,將陸軍編為國防軍和公安部隊(duì),公安部隊(duì)擔(dān)負(fù)肅清殘匪、保衛(wèi)政權(quán)、維持社會(huì)治安、保衛(wèi)國家建設(shè)的任務(wù)。毛澤東指出:“公安部隊(duì)數(shù)量不要大,但質(zhì)量要精”。

為落實(shí)中共中央政治局會(huì)議精神,1950年5月16日至31日,中央軍委在北京召開全軍參謀會(huì)議。會(huì)議研究確定,在解放軍由540萬人整編到400萬人的同時(shí),建設(shè)一支占全國軍隊(duì)數(shù)量4.5%的公安部隊(duì),以擔(dān)負(fù)維持國內(nèi)治安、鞏固人民民主專政的任務(wù)。會(huì)議上,羅瑞卿提交了《建設(shè)人民公安部隊(duì)方案的幾個(gè)要點(diǎn)》,對(duì)全國公安部隊(duì)的編制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系和軍事、政治、后勤工作做了總體上的闡述。該方案提出,全國編組?22 個(gè)公安師,作為正規(guī)的公安部隊(duì);中央、各大行政區(qū)(華北除外)、鐵道部分別成立公安部隊(duì)指揮機(jī)構(gòu),定名為“中國人民公安部隊(duì)中央指揮部”或“中國人民公安部隊(duì) ×× 區(qū)指揮部”“中國人民公安部隊(duì)鐵道指揮部”;中央指揮部受中央軍委統(tǒng)率,各大行政區(qū)指揮部受中央指揮部和所在大軍區(qū)首長(zhǎng)的雙重領(lǐng)導(dǎo),鐵道指揮部受中央指揮部和鐵道部首長(zhǎng)的雙重領(lǐng)導(dǎo);地方性公安部隊(duì)由地方公安部門領(lǐng)導(dǎo)、指揮和使用,物資供應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé),但管理、訓(xùn)練和政治工作則由中央指揮部、大行政區(qū)指揮部和省軍區(qū)負(fù)責(zé)。

1950年9月,毛澤東簽發(fā)了《關(guān)于成立公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的電令》,決定將全國公安部隊(duì)統(tǒng)一整編為“中國人民公安部隊(duì)”,歸中央軍委直轄,羅瑞卿為公安部隊(duì)司令員兼政委,程世才任副司令員,李天煥擔(dān)任公安部隊(duì)副政委,吳烈任參謀長(zhǎng)。公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由原華北軍區(qū)第二十兵團(tuán)(司令員楊成武,政委李天煥)機(jī)關(guān)、原公安中央縱隊(duì)部分干部為骨干,另從中央軍委各總部及華北軍區(qū)抽調(diào)少數(shù)干部組建。

10 月 4 日,羅瑞卿在公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子首次會(huì)議上明確提出:“公安部隊(duì)是國家機(jī)器的重要組成部分”,“這支部隊(duì)定名為公安部隊(duì),從性質(zhì)上說,既是公安,又是部隊(duì),或者說是一支執(zhí)行公安保衛(wèi)任務(wù)的武裝力量……在部隊(duì)建設(shè)上,即要堅(jiān)持人民軍隊(duì)的建軍原則……又必須根據(jù)執(zhí)行公安保衛(wèi)任務(wù)的需要,和部隊(duì)分散執(zhí)勤的特點(diǎn),進(jìn)行不同于其它軍兵種的各項(xiàng)建設(shè)”。這些指示成為公安部隊(duì)執(zhí)行編制和組織訓(xùn)練、管理的重要依據(jù)。

11月19日,聶榮臻向中央報(bào)送了《關(guān)于公安部隊(duì)編制問題的請(qǐng)示》,其主要內(nèi)容是:“全國公安部隊(duì)定額為22個(gè)師,公安司令部按兵團(tuán)級(jí)機(jī)構(gòu)編成,各大軍區(qū)公安司令部和鐵道公安縱隊(duì)司令部按國防軍軍部編制組成,公安師按國防軍步兵師編制組成”。12月11日,毛澤東批示同意。在中央領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和部署下,全國公安部隊(duì)的建設(shè)、整編工作順利進(jìn)行。

整編后的正規(guī)公安部隊(duì)下轄20個(gè)師又3個(gè)團(tuán),即公安警衛(wèi)師,公安第1、第2師,東北公安第18師,西北公安第4師,西南公安第6、第7、第8師,中南公安第9、第10、第11、第12師,華東公安第13、第14、第15、第16、第17師,鐵道公安第19、第20、第21 師,以及志愿軍糾察隊(duì)、高射機(jī)槍團(tuán)、裝甲列車團(tuán),另 7 所公安部隊(duì)軍政干部學(xué)校,共計(jì)18.88萬人。

初步形成正規(guī)公安部隊(duì)、地方公安部隊(duì)和邊防公安武裝的體制

全國公安部隊(duì)整編后,除正規(guī)公安部隊(duì)外,還成立了一定規(guī)模的地方部隊(duì),這些部隊(duì)屬于地方公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不列入軍隊(duì)序列。由于各方面的原因,地方公安部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在復(fù)雜和混亂的問題。為了適應(yīng)客觀形勢(shì),軍委公安司令部對(duì)地方公安部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系進(jìn)行了逐步調(diào)整。

軍委公安司令部于?1950 年 12 月 11 日召開華北五省(河北、山西、平原、察哈爾、綏遠(yuǎn))公安廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)會(huì)議,研究探討了地方公安武裝的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和建立有效的組織機(jī)構(gòu)等問題的解決辦法。

會(huì)議決定:第一,“省以下公安部隊(duì)在執(zhí)行剿匪任務(wù)時(shí),可與省軍區(qū)、軍分區(qū)部隊(duì)協(xié)同動(dòng)作,必要時(shí)可請(qǐng)求軍區(qū)、分區(qū)部隊(duì)協(xié)助;在較全面的剿匪行動(dòng)中,可由軍區(qū)或分區(qū)司令員統(tǒng)一指揮,建立聯(lián)合指揮部。省以下公安部隊(duì)到某地執(zhí)行剿匪任務(wù)時(shí),當(dāng)?shù)孛癖獏f(xié)助執(zhí)行任務(wù)的公安部隊(duì),并接受該公安部隊(duì)的指揮。地方公安部隊(duì)的兵力不足守護(hù)50米以下鐵路橋梁和100米以下鐵路涵洞時(shí),可協(xié)商當(dāng)?shù)卣ㄈ宋洳块T)派民兵守護(hù)。民兵有責(zé)任供給地方公安部隊(duì)所需各種情報(bào)。”第二,“省公安廳內(nèi)原則上設(shè)立武裝處,下屬軍事、政工、供給科,在省公安廳領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全省公安武裝的統(tǒng)一指揮和供給。專署公安處內(nèi)設(shè)武裝科,下屬軍事、政工、供給三股,負(fù)責(zé)專署范圍內(nèi)公安武裝的指揮與供給”。第三,“各省公安武裝原編制員額不夠時(shí),由省委決定,報(bào)華北局批準(zhǔn)后,方可增補(bǔ)。公安部隊(duì)成員要純潔,應(yīng)根據(jù)‘寧缺勿濫’的精神來發(fā)展公安部隊(duì)。干部由各省自己調(diào)劑、培養(yǎng)、訓(xùn)練。省可辦一小型教導(dǎo)隊(duì)或教訓(xùn)隊(duì),如條件不允許,可請(qǐng)軍區(qū)學(xué)校代為訓(xùn)練。為加強(qiáng)黨的建設(shè)及政治工作,省及省轄市大隊(duì)可設(shè)政委1名,干事1至2名。”

12月19日,中央軍委、政務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于各地方公安部隊(duì)各項(xiàng)工作統(tǒng)歸各大行政區(qū)的公安司令部、政治部領(lǐng)導(dǎo)的命令》,決定各地方公安部隊(duì)的管理、訓(xùn)練、政治工作等統(tǒng)歸各大行政區(qū)的公安司令部、政治部領(lǐng)導(dǎo),建制、使用與供給等仍屬于各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

至1951年5月,全國公安部隊(duì)形成了正規(guī)部隊(duì)、地方部隊(duì)和邊防部隊(duì)的兩級(jí)體制。各大軍區(qū)和鐵道兵先后成立了公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各省、市陸續(xù)成立公安總隊(duì),分別負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各地內(nèi)衛(wèi)、邊防和地方公安工作。在這個(gè)編制體制下,公安師為正規(guī)公安部隊(duì),歸屬公安司令部統(tǒng)轄,隸屬于各大軍區(qū)或鐵道公安司令部指揮,番號(hào)冠以中國人民解放軍;各大行政區(qū)、省、市、縣的公安團(tuán)、總隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)為地方部隊(duì),分屬各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各部隊(duì)均被稱為中國人民公安部隊(duì),且冠以所在地區(qū)名稱。除了省以下地方公安部隊(duì),邊防公安部隊(duì)和其機(jī)關(guān)也屬于各級(jí)政府公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

公安邊防部隊(duì)的整合

1951年7月15日,中央批準(zhǔn)公安部《第一次全國邊防保衛(wèi)工作會(huì)議的決議》,開始對(duì)邊防機(jī)構(gòu)和部隊(duì)進(jìn)行整編。各大區(qū)和省、市相繼成立了邊防局(處或科)、分局、團(tuán)、海防大隊(duì)等管理和武裝機(jī)構(gòu),由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

1951年底,公安部、軍委公安司令部根據(jù)中共中央和中央軍委的決定,聯(lián)合發(fā)出《對(duì)原邊防機(jī)關(guān)、部隊(duì)與公安部隊(duì)合編的指示》,將省市以上的邊防機(jī)構(gòu)和武裝部隊(duì)與公安部隊(duì)合編為一體。軍委公安司令部設(shè)立了邊防警衛(wèi)處、檢查處、偵查處和海上巡邏處,分管邊防業(yè)務(wù)。經(jīng)過合編調(diào)整,邊防保衛(wèi)力量得到了大幅增強(qiáng),邊防工作逐漸步入正軌。

解放軍公安部隊(duì)、公安軍時(shí)期

公安部隊(duì)的進(jìn)一步編制體制調(diào)整

為了加強(qiáng)對(duì)國家內(nèi)衛(wèi)、邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高公安部隊(duì)的建設(shè)水平,1951年9月,中央軍委決定,將全國內(nèi)衛(wèi)、邊防、地方公安部隊(duì)整編為人民解放軍公安部隊(duì)。這是根據(jù)羅瑞卿向毛澤東、周恩來報(bào)告的公安部隊(duì)存在的管理混亂、素質(zhì)低下等問題,提出的統(tǒng)一整編的提議。

1951年11月2日,羅瑞卿在調(diào)查了公安部隊(duì)的情況后,提出了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、訓(xùn)練、管理、編制地方公安部隊(duì)的意見。他建議將正規(guī)公安部隊(duì)、邊防公安部隊(duì)及地方公安部隊(duì)統(tǒng)一起來,由公安司令部及各級(jí)公安司令部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;并建立公安司令部與各大軍區(qū)公安司令部的直接領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系,或?qū)嵭须p重領(lǐng)導(dǎo)制;并在各省成立省公安總隊(duì)司令部或公安總隊(duì)部及專署公安大隊(duì)部。毛澤東對(duì)此做了“要統(tǒng)、整、精”的指示。在此之后,正規(guī)公安部隊(duì)、邊防公安部隊(duì)及地方公安部隊(duì)的統(tǒng)一整編工作迅速展開。

為了統(tǒng)一和完善公安部隊(duì)的編制體制,1951年12月10日,中共中央和中央軍委批準(zhǔn)公安部、軍委公安司令部《關(guān)于整編各級(jí)人民公安機(jī)關(guān)、人民警察和人民公安部隊(duì)的決定》。該決定規(guī)定了公安部隊(duì)指揮機(jī)關(guān)的名稱和級(jí)別,即中國人民解放軍公安司令部(直屬軍委),各大軍區(qū)公安部隊(duì)司令部(正軍級(jí)),省(市)公安部隊(duì)總隊(duì)部(副軍級(jí)),中小城市及專、縣公安部隊(duì)大隊(duì)部或中隊(duì)部(團(tuán)、營(yíng)級(jí))。[14]

1952 年 1 月 5 日,中央軍委頒布了公安部隊(duì)整編方案,各部隊(duì)開始整編。1952年10月22日,中央軍委發(fā)布變更公安部隊(duì)番號(hào)的命令:原“中國人民解放軍公安司令部”(即軍委公安司令部)改稱“中國人民解放軍公安部隊(duì)司令部。

在這次編制體制調(diào)整中,撤銷了公安第3、第5、第6、第7、第8師和西南公安師的番號(hào)。將公安第11、第12師調(diào)出,改編為建筑工程第7、第8師,將公安第13、第14、第15、第16、第 17 師合編為公安第14、第15、第16師,調(diào)入步兵第142、第147、第87、第105師,依次改編為公安第11、第12、第13、第17師。原公安第14師師部改為文化速成中學(xué)。調(diào)整后,保留了公安警衛(wèi)師和公安第1、第2、第9、第10、第11、第12、第13、第14、第15、第16、第17、第18、第19、第20、第21師番號(hào),東北鐵路公安總隊(duì)被改編為公安第22師。公安部隊(duì)從此成為中國人民解放軍的有機(jī)組成部分,實(shí)現(xiàn)了番號(hào)和編制的統(tǒng)一化,完善了各級(jí)指揮機(jī)關(guān),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力;統(tǒng)一了內(nèi)衛(wèi)、邊防對(duì)敵斗爭(zhēng)的方針、政策和措施,加強(qiáng)了與各方面的協(xié)調(diào)配合。

為解決解放軍公安部隊(duì)的建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,1955年7月,國防部和國務(wù)院經(jīng)過研究,并得到毛澤東的同意,決定對(duì)公安部隊(duì)進(jìn)行一次重大的改制。他們將“中國人民解放軍公安部隊(duì)”更名為“中國人民解放軍公安軍”,并將專、縣級(jí)的8萬名公安部隊(duì)轉(zhuǎn)交給公安機(jī)關(guān),稱為“人民武裝警察”,由公安部武裝民警局管理;同時(shí),將島嶼、要塞等邊防任務(wù)的5萬多名公安部隊(duì)劃歸各軍區(qū)指揮。改制后,解放軍公安部隊(duì)司令部改稱解放軍公安軍司令部;各大軍區(qū)公安部隊(duì)司令部改為公安軍司令部或公安部隊(duì)處;公安部隊(duì)學(xué)校改稱公安軍學(xué)校。

1957年1月22日,為貫徹中共“八大”精神,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議決定裁減軍隊(duì)數(shù)量,在社會(huì)主義建設(shè)的新形勢(shì)下,中央軍委認(rèn)為有必要對(duì)全軍進(jìn)行一次大規(guī)模的精簡(jiǎn)整編,以提高質(zhì)量、節(jié)約經(jīng)費(fèi)、適應(yīng)任務(wù)。于是,他們決定取消公安軍的軍種番號(hào)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將原屬公安軍的邊防、內(nèi)衛(wèi)、城防等部隊(duì)分別交給各省軍區(qū)、軍分區(qū)和城市警備部指揮領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),他們還將看守監(jiān)獄和勞改犯人、守護(hù)工廠倉庫和國家機(jī)關(guān)等任務(wù)的部隊(duì)中,凡是能夠改為警察的,都一并移交給國家公安部門,改編為警察。此外,他們還將專區(qū)、縣級(jí)的公安部隊(duì)交給地方政府公安機(jī)關(guān),改編為人民警察。8月29日,中央軍委發(fā)布電令,自9月1日起撤銷公安軍軍種番號(hào),各地公安軍由各軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo),仍稱人民公安部隊(duì)。原解放軍公安軍司令部縮編為總參謀部警備部,由原公安軍副政委李天煥擔(dān)任部長(zhǎng)。

抗美援朝保家衛(wèi)國

在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中,部分公安部隊(duì)組成中國人民志愿軍公安部隊(duì)入朝,執(zhí)行鞏固戰(zhàn)地后方治安、保障交通運(yùn)輸安全、清匪肅特、防空護(hù)路、警備城市、糾察執(zhí)法以及看押戰(zhàn)俘等任務(wù)。在執(zhí)行任務(wù)中,涌現(xiàn)出“警衛(wèi)英雄”賀福洋、“剿匪和群眾工作模范”張福全、榮獲朝鮮三級(jí)國旗勛章的戴子和、“人民功臣”孫廣起等一批英雄模范。

人民武裝警察部隊(duì)時(shí)期

1958年12月,根據(jù)黨中央批轉(zhuǎn)的《關(guān)于公安部隊(duì)整編問題的報(bào)告》,將看押勞改罪犯、守護(hù)鐵道和一般廠礦企業(yè)的內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)13萬人,中蘇、中蒙、中朝、中越邊境以及沿海內(nèi)灣對(duì)外開放口岸的9000人,以及警衛(wèi)外賓、使館、省以下機(jī)關(guān)、院校的6000人,共14.5萬人集體轉(zhuǎn)業(yè),交公安機(jī)關(guān),改為“人民武裝警察部隊(duì)”,簡(jiǎn)稱“武裝民警部隊(duì)”。?擔(dān)負(fù)中央與各省(市)警衛(wèi)、剿匪治安、守護(hù)重要鐵道橋梁和軍工廠礦任務(wù)的內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和沿海邊防部隊(duì)共7.2萬人,仍屬軍隊(duì)序列,歸所在大軍區(qū)指揮。1959年1月1日,公安部隊(duì)正式整編為人民武裝警察部隊(duì)。

由于人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行“在各級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的直接指揮下進(jìn)行工作,并接受上級(jí)武裝警察部隊(duì)黨委的指導(dǎo)”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,導(dǎo)致部隊(duì)建設(shè)中出現(xiàn)了不小的問題。最終于1961年11月23日,公安部黨組《關(guān)于改進(jìn)人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制的報(bào)告》得到黨中央、毛澤東批準(zhǔn),人民武裝警察部隊(duì)繼續(xù)進(jìn)行體制改革。改制后的人民武裝警察部隊(duì),其部隊(duì)建制,繼續(xù)屬于公安機(jī)關(guān),以便利地方政府使用;領(lǐng)導(dǎo)體制,則改為由軍事系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo),以加強(qiáng)軍事性、紀(jì)律性。

自1962年1月起,武裝警察部隊(duì)由地方職業(yè)制改為現(xiàn)役制,享受人民解放軍的待遇,而武裝警察部隊(duì)的編制、定額,不計(jì)入解放軍總定額內(nèi)。武裝警察部隊(duì)全稱為“中國人民武裝警察部隊(duì)”,簡(jiǎn)稱為“武裝警察部隊(duì)”,不再用“武裝民警部隊(duì)”的簡(jiǎn)稱。

中國人民公安部隊(duì)時(shí)期

1963年1月,中共中央決定,恢復(fù)“中國人民公安部隊(duì)”番號(hào),中央軍委、公安部發(fā)布命令,自2月1日起,中國人民武裝警察部隊(duì)改稱“中國人民公安部隊(duì)”。

納入中國人民解放軍時(shí)期

1966年7月1日起,中央軍委將公安部隊(duì)整編為解放軍,改編原公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為第二炮兵指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將各級(jí)公安部隊(duì)撥歸各級(jí)軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1973年6月8日,毛澤東、周恩來批準(zhǔn)將軍隊(duì)建制的邊防檢查站移交公安部門建制領(lǐng)導(dǎo),改為人民武裝警察,并設(shè)邊防保衛(wèi)局管理。1974年12月,邊檢站人民武裝警察實(shí)行義務(wù)兵役制。1975年10月15日,毛澤東、周恩來又批準(zhǔn)將負(fù)責(zé)內(nèi)衛(wèi)任務(wù)的縣、市中隊(duì)移交公安部門建制領(lǐng)導(dǎo),改為人民武裝警察,并設(shè)武裝民警局管理。人民武裝警察部隊(duì)的雛形自此出現(xiàn)。

1980年1月,為了加強(qiáng)邊防工作和提高邊防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,實(shí)行義務(wù)兵役制和地方職業(yè)制的邊防武裝警察,改為人民邊防武裝警察部隊(duì)。這是對(duì)邊防武裝警察部隊(duì)的重要改革,為其后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

復(fù)設(shè)中國人民武裝警察部隊(duì)時(shí)期

上世紀(jì)70年代,國際恐怖主義極端主義開始抬頭,在全球范圍內(nèi)興風(fēng)作浪,80年代初,中國開始迎來改革開放的新機(jī)遇,國門敞開,但也遭遇國內(nèi)安全穩(wěn)定的考驗(yàn)。為了有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的安全危機(jī),中共中央決定重建中國人民武裝警察部隊(duì)。1982年6月,中共中央決定將解放軍內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤部隊(duì)和公安機(jī)關(guān)的武裝、邊防、消防警察合并為“中國人民武裝警察部隊(duì)”,實(shí)行現(xiàn)役制。“公安部設(shè)立武警部隊(duì)總部,各省、市、自治區(qū)設(shè)立武警總隊(duì)隸屬公安廳(局),各地區(qū)(市、州、盟)設(shè)立武警支隊(duì)隸屬公安處(局),各縣(市、旗)設(shè)立武警大隊(duì)或中隊(duì)隸屬于公安局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)有司令部、政治部、后勤部、消防局(處、科)、邊防局(處)。”?這一改革標(biāo)志著中國人民武裝警察部隊(duì)的正式成立。

1983年4月,中國人民武裝警察總部在北京成立,隸屬于公安部。新組建的武警部隊(duì)是公安部門的一部分,在各級(jí)黨委、政府和公安部門的領(lǐng)導(dǎo)下工作,并接受上級(jí)武裝警察部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。此時(shí),武警部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)體制簡(jiǎn)稱為“一統(tǒng)二分”,即由國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一規(guī)劃和管理武警部隊(duì)的編制序列、服裝式樣、供給標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求、教材訓(xùn)練、邊沿地區(qū)的協(xié)作和政治思想工作等方面,由公安部門分級(jí)管理、分級(jí)指揮武警部隊(duì)的日常工作。

1984年3月23日,全國警衛(wèi)人員列入武警部隊(duì)序列,增強(qiáng)了武警部隊(duì)的職能和規(guī)模。

1984年5月,全國人民代表大會(huì)通過兵役法,第六十四條規(guī)定本法適用于中國人民武裝警察部隊(duì),正式確認(rèn)了中國人民武裝警察部隊(duì)是中華人民共和國武裝力量的組成部分。

根據(jù)1984年9月21日國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于基建工程兵水電、交通、黃金部隊(duì)改編的實(shí)施方案》,1985年1月1日,原屬基建工程兵的水電(成立于1966年8月)、交通(成立于1966年8月)、黃金(成立于1979年3月)部隊(duì)列入武警部隊(duì)序列。1985年8月,公安部決定,將全國邊防部隊(duì)和消防部隊(duì)從武警部隊(duì)劃出,歸屬各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),但序列仍屬武警部隊(duì)。1988年1月13日,《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于批準(zhǔn)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古武裝森林警察列入武警部隊(duì)序列實(shí)施方案的通知》發(fā)出,2月4日,黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的武裝森林警察列入武警部隊(duì)序列。這一系列改革調(diào)整了武警部隊(duì)的力量結(jié)構(gòu)和職能任務(wù),為武警部隊(duì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為了適應(yīng)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的需要,1995年5月,國務(wù)院、中央軍委再次對(duì)武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了重大調(diào)整。國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的決定》,規(guī)定“武警部隊(duì)屬于國務(wù)院編制序列,由國務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)”,這一決定將原來“一統(tǒng)二分”的體制改為“兩統(tǒng)一分”,即中央軍委對(duì)武警部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),主要通過總參謀部、總政治部、總后勤部組織實(shí)施與國務(wù)院通過各級(jí)公安機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限對(duì)武警部隊(duì)實(shí)施分級(jí)指揮相結(jié)合。同年12月7日,為加強(qiáng)武裝警察部隊(duì)的全面建設(shè),中央軍委將武警總部由副大軍區(qū)級(jí)調(diào)整為正大軍區(qū)級(jí)。

1996年10月,中央軍委先后將解放軍陸軍部隊(duì)的14個(gè)乙種步兵師轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)序列,編為武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)機(jī)動(dòng)師進(jìn)行機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)。這些機(jī)動(dòng)師主要擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件、反恐維穩(wěn)等任務(wù),是武警部隊(duì)的重要力量。這一舉措增強(qiáng)了武警部隊(duì)的應(yīng)急能力和戰(zhàn)略威懾力。

1997年3月14日第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《中華人民共和國國防法》,該法律規(guī)定,武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù),維護(hù)社會(huì)秩序,是人民民主專政的重要工具之一;武警部隊(duì)根據(jù)解放軍的建軍思想、宗旨、原則,按照解放軍的條令、條例和有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合武警部隊(duì)特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè);武警部隊(duì)是中華人民共和國武裝力量的組成部分,與解放軍、民兵一起保衛(wèi)祖國。?這一法律為武警部隊(duì)的地位和作用提供了法律依據(jù)。

1998年7月23日,首屆“中國武警十大忠誠衛(wèi)士”頒獎(jiǎng)大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。

1999年2月,國務(wù)院、中央軍委對(duì)武警黃金、水電、交通、森林部隊(duì)體制進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行了武警總部和國家業(yè)務(wù)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。根據(jù)這一體制,武警總部對(duì)黃金、水電、交通、森林部隊(duì)的軍事、政治、后勤工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理,國家黃金、水利電力、交通、林業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)工作。

2001年4月,中央組織部、中央政法委、公安部黨委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)公安武警邊防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的通知》,公安邊防(現(xiàn)役)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換為公安部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與地方通過各級(jí)公安部門分級(jí)指揮相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,加大了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理力度,進(jìn)一步明確了對(duì)部隊(duì)建設(shè)、邊防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

至此,武警部隊(duì)形成了由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、公安現(xiàn)役部隊(duì)、黃金部隊(duì)、森林部隊(duì)、水電部隊(duì)、武警交通部隊(duì)和武警院校科研機(jī)構(gòu)幾個(gè)部分組成的格局。這些部分各司其職,共同維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2008年11月,根據(jù)中央軍委《關(guān)于調(diào)整武警北京總隊(duì)、新疆總隊(duì)等級(jí)問題的批復(fù)》的命令,將武警北京總隊(duì)、新疆總隊(duì)升格為正軍級(jí)。

2009年8月27日,全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國人民武裝警察法》,為武警部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展提供了法律保障。該法律明確了武警部隊(duì)的任務(wù)、職權(quán)、組織和指揮、保障等方面的內(nèi)容,規(guī)范了武警部隊(duì)的行使權(quán)力和履行職責(zé)的方式和程序。

2012年10月25日,根據(jù)中央軍委、國務(wù)院《關(guān)于武警新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)指揮部編制等級(jí)調(diào)整的批復(fù)》,武警新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)指揮部升格為副軍級(jí),邸明任武警兵團(tuán)指揮部司令員,吳玉科任武警兵團(tuán)指揮部政治委員。

深化國防軍隊(duì)改革,編制體制調(diào)整后的武警部隊(duì)

改革是人民軍隊(duì)的生命。黨的十八大以來,深化國防和軍隊(duì)改革工作就被擺在了黨和國家工作全局的突出位置。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)提出了深化武警部隊(duì)編制體制調(diào)整改革的總體要求,包括優(yōu)化武警部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)和指揮管理體制,推動(dòng)軍民融合發(fā)展等。

2015年7月,軍改領(lǐng)導(dǎo)小組通過了《深化國防和軍隊(duì)改革總體方案建議》,明確了加強(qiáng)中央軍委對(duì)武裝力量的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整武警部隊(duì)指揮管理體制,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成等改革任務(wù),并做了具體安排。

2017年10月31日,全國人大常委會(huì)審議了《關(guān)于中國人民武裝警察部隊(duì)改革期間暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》,為依法有序推進(jìn)武警部隊(duì)改革提供了法律保障。武警部隊(duì)司令員王寧對(duì)該決定進(jìn)行了說明,并將決定中提到的改革內(nèi)容歸納為五大方面:領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、職能任務(wù)、警銜制度、保障體制、部隊(duì)部署和兵力調(diào)度制度。

2017年12月,中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》。按照相關(guān)指示,武警部隊(duì)進(jìn)行了指揮管理體制調(diào)整,自2018年1月1日零時(shí)起,武警部隊(duì)由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。武警部隊(duì)歸中央軍委建制,不再列國務(wù)院序列。武警部隊(duì)建設(shè),按照中央軍委規(guī)定的建制關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委和政府與武警部隊(duì)各級(jí)相應(yīng)建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。往后地方各級(jí)黨委政府、政法委和公安部門將不能再指揮武警部隊(duì)。自此武警部隊(duì)編制體制調(diào)整正式開始。

2018年1月10日上午,中央軍委在北京八一大樓舉行向武警部隊(duì)的授旗儀式。習(xí)近平向武警部隊(duì)司令員王寧、政治委員朱生嶺授旗。武警部隊(duì)開始使用專門設(shè)計(jì)的武警軍旗。

根據(jù)2018年3月中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,其中提到“將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警,將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì),將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍,同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力”。[29]為進(jìn)一步優(yōu)化武警部隊(duì)力量結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,武警部隊(duì)進(jìn)行了編制調(diào)整。其中,原公安現(xiàn)役部隊(duì)集體轉(zhuǎn)業(yè),組建了移民管理局;武警黃金部隊(duì)移交給自然資源部管理;武警森林部隊(duì)劃歸應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo);武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)中國安能建設(shè)總公司;武警交通部隊(duì)并入武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)。為履行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù),根據(jù)全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于中國海警局行使海上維權(quán)執(zhí)法職權(quán)的決定》的要求,武警部隊(duì)在2018年6月接收了現(xiàn)有海上執(zhí)法力量,并組建了中國人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)。?

調(diào)整后,武警部隊(duì)包括內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、海警部隊(duì)等。按照多能一體、有效維穩(wěn)的戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)執(zhí)勤、處突、反恐、海上維權(quán)和行政執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援等能力建設(shè),努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化武警部隊(duì)。

為適應(yīng)國防和軍隊(duì)深化改革的新形勢(shì),強(qiáng)化對(duì)武警部隊(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂了《中華人民共和國人民武裝警察法》,增加了“組織和指揮”一章,將“任務(wù)和職責(zé)”一章調(diào)整為“任務(wù)”和“職權(quán)”兩章。在總則部分,明確了武警部隊(duì)的六項(xiàng)主要任務(wù):執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)。并單設(shè)“任務(wù)”一章,細(xì)化執(zhí)勤任務(wù)范圍規(guī)定,增加處置突發(fā)事件、反恐怖和搶險(xiǎn)救援的任務(wù)范圍規(guī)定,對(duì)海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)作了援引性規(guī)定。

2021年8月1日起,中國人民武裝警察部隊(duì)徽正式投入使用。

2022年8月,中央軍委頒布了《中國人民解放軍軍士證》、《中國人民解放軍軍士退休證》和《中國人民武裝警察部隊(duì)警士證》、《中國人民武裝警察部隊(duì)警士退休證》,并統(tǒng)一發(fā)放給全軍。這些證件將于2022年9月1日起正式生效。

現(xiàn)有編制構(gòu)成

內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)

武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)是武警部隊(duì)最主要組成部分,受武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理。其主要任務(wù):一是承擔(dān)固定目標(biāo)執(zhí)勤和城市武裝巡邏任務(wù),保障國家重要目標(biāo)的安全;二是處置各種突發(fā)事件,維護(hù)國家安全與社會(huì)穩(wěn)定;三是支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);四是戰(zhàn)時(shí)參與后方防衛(wèi)作戰(zhàn)。

現(xiàn)有下轄部隊(duì):

機(jī)動(dòng)部隊(duì)

由武警總部直接指揮,主要負(fù)責(zé)處理大規(guī)模突發(fā)事件如在全國或部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)執(zhí)行鎮(zhèn)壓武裝暴亂和大規(guī)模騷亂的任務(wù),戰(zhàn)時(shí)協(xié)助解放軍進(jìn)行防衛(wèi)作戰(zhàn)。

現(xiàn)有部隊(duì)按南北各設(shè)置一個(gè)武警機(jī)動(dòng)總隊(duì)。

中國人民武裝警察部隊(duì)第一機(jī)動(dòng)總隊(duì):

中國人民武裝警察部隊(duì)第二機(jī)動(dòng)總隊(duì):

海警部隊(duì)

歸屬中國人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)(中國海警局)領(lǐng)導(dǎo)指揮,負(fù)責(zé)履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)。

下轄部隊(duì):

總部機(jī)關(guān)

下轄職能部門:

院校和科研機(jī)構(gòu)

職能任務(wù)

內(nèi)衛(wèi)和機(jī)動(dòng)部隊(duì)

《人民武裝警察法》規(guī)定了人民武裝警察部隊(duì)的任務(wù)。

人民武裝警察部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)下列執(zhí)勤任務(wù):

(一)警衛(wèi)對(duì)象、重要警衛(wèi)目標(biāo)的武裝警衛(wèi);

(二)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi);

(三)重要的公共設(shè)施、核設(shè)施、企業(yè)、倉庫、水源地、水利工程、電力設(shè)施、通信樞紐等目標(biāo)的核心要害部位的武裝守衛(wèi);

(四)重要的橋梁和隧道的武裝守護(hù);

(五)監(jiān)獄、看守所等場(chǎng)所的外圍武裝警戒;

(六)直轄市,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他重要城市(鎮(zhèn))的重點(diǎn)區(qū)域、特殊時(shí)期以及特定內(nèi)陸邊界的武裝巡邏;

(七)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行逮捕、追捕任務(wù),協(xié)助監(jiān)獄、看守所等執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行押解、追捕任務(wù),協(xié)助中國人民銀行、國防軍工單位等執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)。

人民武裝警察部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)下列處突任務(wù):

(一)保衛(wèi)重要目標(biāo)安全;

(二)封鎖、控制有關(guān)場(chǎng)所和道路;

(三)實(shí)施隔離、疏導(dǎo)、帶離、驅(qū)散行動(dòng),制止違法犯罪行為;

(四)營(yíng)救和救護(hù)受困人員;

(五)武裝巡邏,協(xié)助開展群眾工作,恢復(fù)社會(huì)秩序。

人民武裝警察部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)下列反恐任務(wù):

(一)實(shí)施恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)控制、救援、救護(hù),以及武裝巡邏、重點(diǎn)目標(biāo)警戒;

(二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)逮捕、追捕恐怖活動(dòng)人員;

(三)營(yíng)救人質(zhì)、排除爆炸物;

(四)參與處置劫持航空器等交通工具事件。

人民武裝警察部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)下列搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù):

(一)參與搜尋、營(yíng)救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員;

(二)參與危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)場(chǎng)所和警戒區(qū)的外圍警戒;

(三)參與排除、控制災(zāi)情和險(xiǎn)情,防范次生和衍生災(zāi)害;

(四)參與核生化救援、醫(yī)療救護(hù)、疫情防控、交通設(shè)施搶修搶建等專業(yè)搶險(xiǎn);

(五)參與搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

海警部隊(duì)

《海警法》規(guī)定了中國海警局的職責(zé)。

海警機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé):

(一)在我國管轄海域開展巡航、警戒,值守重點(diǎn)島礁,管護(hù)海上界線,預(yù)防、制止、排除危害國家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益的行為;

(二)對(duì)海上重要目標(biāo)和重大活動(dòng)實(shí)施安全保衛(wèi),采取必要措施保護(hù)重點(diǎn)島礁以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)安全;

(三)實(shí)施海上治安管理,查處海上違反治安管理、入境出境管理的行為,防范和處置海上恐怖活動(dòng),維護(hù)海上治安秩序;

(四)對(duì)海上有走私嫌疑的運(yùn)輸工具或者貨物、物品、人員進(jìn)行檢查,查處海上走私違法行為;

(五)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海域使用、海島保護(hù)以及無居民海島開發(fā)利用、海洋礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、海底電(光)纜和管道鋪設(shè)與保護(hù)、海洋調(diào)查測(cè)量、海洋基礎(chǔ)測(cè)繪、涉外海洋科學(xué)研究等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為;

(六)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害、自然保護(hù)地海岸線向海一側(cè)保護(hù)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為,按照規(guī)定權(quán)限參與海洋環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;

(七)對(duì)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、海洋野生動(dòng)物保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為,依法組織或者參與調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)生產(chǎn)糾紛;

(八)預(yù)防、制止和偵查海上犯罪活動(dòng);

(九)按照國家有關(guān)職責(zé)分工,處置海上突發(fā)事件;

(十)依照法律、法規(guī)和我國締結(jié)、參加的國際條約,在我國管轄海域以外的區(qū)域承擔(dān)相關(guān)執(zhí)法任務(wù);

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

《海警法》還規(guī)定,海警機(jī)構(gòu)與公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、海關(guān)等主管部門的職責(zé)分工,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;海警機(jī)構(gòu)接到因海上自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急求助,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門,并積極開展應(yīng)急救援和救助;中國海警局及其海區(qū)分局按照國家有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)指導(dǎo)沿海地方人民政府海上執(zhí)法隊(duì)伍開展海域使用、海島保護(hù)開發(fā)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理等相關(guān)執(zhí)法工作。

重設(shè)人民武裝警察部隊(duì)后使用的作訓(xùn)服飾

1988年武警部隊(duì)正式開始裝備87式系列服裝。

歷任領(lǐng)導(dǎo)

司令員

政治委員

第一政治委員

自從李振軍擔(dān)任武警政治委員后,這一職務(wù)就由現(xiàn)役武警警官出任,同時(shí)還設(shè)立了第一政治委員一職,由當(dāng)時(shí)的公安部部長(zhǎng)兼任。但自2018年1月起,武警部隊(duì)脫離公安部領(lǐng)導(dǎo),公安部長(zhǎng)也不再兼任武警第一政治委員,各省市公安廳(局)長(zhǎng)也不再兼任本地區(qū)武警部隊(duì)第一政委員。

參考資料 >

中華人民共和國人民武裝警察法.中華人民共和國國防部.2023-07-03

《新時(shí)代的中國國防》白皮書全文.中華人民共和國國防部.2023-07-13

毛澤東關(guān)心武警部隊(duì)早期建設(shè)紀(jì)事.人民網(wǎng).2023-07-13

武警部隊(duì)歷史沿革.中國軍網(wǎng).2023-07-13

《中華人民共和國兵役法》.中華人民共和國國防部.2023-07-13

《中華人民共和國國防法》.中華人民共和國國防部.2023-07-13

武警部隊(duì)大事記(軍史鉤沉).人民網(wǎng).2023-07-13

武警部隊(duì)調(diào)整部隊(duì)部署和兵力調(diào)動(dòng)使用制度:由中央軍委作規(guī)定.澎湃新聞.2023-07-13

中共中央決定調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制.中國政府網(wǎng).2023-07-13

中央軍委向武警部隊(duì)授旗儀式在北京舉行.阿壩日?qǐng)?bào).2023-07-13

國防部新聞發(fā)言人吳謙就武警部隊(duì)旗寓意答問。.中華人民共和國國防部.2023-07-13

國防部介紹武警部隊(duì)徽式樣和寓意.中華人民共和國國防部.2023-07-13

中華人民共和國海警法.中華人民共和國國防部.2023-07-13

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