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幼小銜接
來源:互聯網

幼小銜接指的是幼兒園與小學的銜接,幼兒園與小學應當互相銜接配合,共同幫助兒童做好入學準備和入學適應。科學的幼小銜接,其實更多的是良好行為習慣、心理品質、學習能力等素質的銜接。做好入學準備和入學適應教育工作,確保兒童順利實現從幼兒園向小學生活過渡,影響著兒童的身心健康和終身發展。

1989年,中國國家教育委員會發布了《幼兒園工作規程(試行)》,首次提出了關于“幼小銜接”的工作要求與工作方法,2010年則開始要求學前教育必須堅持公益普惠基本方向。2021年3月20日,教育部發布《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》,針對長期以來存在的幼兒園和小學教育分離、銜接意識薄弱、過度重視知識準備、銜接機制不健全等問題,提出了一系列有針對性的重要舉措,要求2021年秋季學期啟動幼小銜接試點,2022年秋季學期全面鋪開,標志著省級教育行政部門開始推進幼兒園入學準備和小學入學適應教育。2022年,中國義務教育課程標準開始突出“幼兒園和小學的學段銜接”的重要性,并且提出了相關的工作目標與工作任務。

截止2022年,中國頒布了6部相關“幼小銜接”的法律法規。自2011年開始,中國將每年的5月20日至6月20日設立為學前教育宣傳月。

概論

幼小銜接就是兒童在幼兒園與小學教育的銜接,是兒童在其發展過程中的一個轉折期。幼小銜接中“銜接”的主要是“人的變化”和“學習方式的變化”,其中“人的變化”是指兒童從“幼兒”轉變為“小學生”,“學習方式的變化”是指從幼兒園以“游戲”為基本活動的學習方式過渡到了以“聽課”為主的學習方式。幼兒園以游戲為主,注重將教學內容滲透到游戲中,午睡時間較長,沒有許多的規章制度制約著孩子們,而小學多數以學習為主,孩子大多通過例題來學習知識,知識的遷移能力需要很強,一進校門就有許多的規章制度,如小學生守則、小學生行為規范等,時間一長,孩子對新校園的新鮮感就減少了。不能像幼兒園那樣自由,不能經常畫畫,還要做作業。中午,不能午睡,課間十分鐘自己不會安排。從而開始厭學。幼小銜接的核心是如何使該年齡段的兒童從思維方式、學習習慣、社會技能等方面適應小學生活,從而完成幼小銜接。科學的幼小銜接,其實更多的是良好行為習慣、心理品質、學習能力等素質的銜接。做好入學準備和入學適應教育工作,確保兒童順利實現從幼兒園向小學生活過渡,影響著兒童的身心健康和終身發展。

發展歷程

1989年6月5日,中國國家教育委員會發布了《幼兒園工作規程(試行)》,首次提出了關于“幼小銜接”教育的工作要求與工作方法。1996年6月1日開始施行《幼兒園工作規程》,明確規定幼兒園和小學應密切聯系、互相配合,注意兩個階段教育的相互銜接。

2010年,中國國務院印發《關于當前發展學前教育的若干意見》,要求發展學前教育必須堅持公益普惠基本方向,堅持中國政府主導,社會參與,公辦民辦并舉。2018年,中共中央、國務院出臺《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,強調中國政府要加大扶持力度,引導社會力量更多舉辦普惠性幼兒園,為兒童提供更加普惠、優質的學前教育。

2021年03月30日,針對中國長期以來存在的幼兒園和小學教育分離、銜接意識薄弱、銜接機制不健全等問題,中國教育部印發《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》,推進中國“幼小銜接”改革。同年5月,中國省級教育行政部門開始推進幼兒園入學準備和小學入學適應教育,制訂推進幼小科學銜接攻堅行動實施方案,選擇確定實驗區和試點園(校),實驗區制訂具體實施方案。

2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。同年9月,中國地方各級教研部門建立聯合教研制度,先行組織開展教師培訓,試點園(校)建立深度合作機制,試點園探索實施入學準備活動,試點學校同步研究入學適應活動。同年12月,中國教育部、中國發展改革委、中國公安部等9部門印發《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。

2022年4月,中國公布新修訂的義務教育課程標準,突出幼兒園和小學的學段銜接,提出合理設計小學一至二年級課程的要求,注重學習設計,降低幼兒銜接坡度,并且明確要求在小學一年級第一學期安排入學適應教育,適當利用地方課程、校本課程和綜合實踐活動課時組織開展入學適應活動。同年9月,中國各省(區、市)全面推行入學準備和入學適應教育,建立幼小協同的合作機制,同時加強各省在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。

存在問題

行政部門

中國教育行政部門、教育主管部門相關“幼小銜接”的政策不完備,例如對于普惠性幼兒園辦園成本財政補助政策仍不完備。對于“幼小銜接失當”監督監管引導不力,“幼升小”銜接機制不完善,舉報渠道不通暢,未做好專項治理工作,評價體系不健全,缺少小學、幼兒園、家庭及社會等多方的參與反饋,使得幼小銜接工作的社會參與程度較低。

“幼升小”銜接機制不健全,未建立和完善行政推動、教科研支持、教育機構和家長共同參與的機制,未整合多方資源實現有效銜接。學前教育立法不完善,依法治教、依規辦園仍需推進。治理體系不健全,規范監管仍需加強,學前教育治理能力仍需提升。幼兒園教育、學前教育教研還需改革完善,相關部門對于普惠性資源布局分配不合理,普惠性資源存在短板,對于不規范辦園行為治理力度不足。

幼兒園

部分幼兒園未尊重幼兒的身心特點和認知規律,忽視學前教育的基礎性特征,對幼兒進行過度的早期智力開發、過早的優勢智能定向、過量的單一興趣培養、過重的學科知識學習,違背孩子的天性和發展規律,使學前教育的功能異化。根據法律規定,幼兒園不得采用小學化的教育方式,不得教授小學階段的課程,防止保育和教育活動小學化。小學堅持按照課程標準零起點教學。校外培訓機構等其他任何機構不得對學前兒童開展半日制或者全日制培訓,不得教授學前兒童小學階段的課程。

一些幼兒園以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動,或以機械背誦、記憶、抄寫等方式進行知識技能性強化訓練,未按規定創設多種活動區域(區角),未提供充足的玩教具、游戲材料、圖書等,缺乏激發幼兒探究興趣、強健體魄、自主游戲的教育環境。

辦園教學行為不規范,在“授課方式組織兒童活動”“提前教授小學教育內容”上存在“小學化”傾向,例如采用“粉筆+黑板”的小學教學模式,老師講,幼兒聽。老師問,幼兒答。老師演示,幼兒看。教輔材料滿篇文字,圖畫很少等。缺乏科學教育理念,未注意開發幼兒的潛能,進行“填鴨式”的教學。將小學的環境、教育內容和教育方式簡單地搬到幼兒園。

部分幼兒園師資水平有限,一些幼兒園教師教學素質水平低,缺少正確的幼兒教育理念,教師資質能力不合格。一些幼兒園教師不具備幼兒園教師資格或者習慣于“小學化”教學,不善于按照幼兒身心發展規律和特點組織開展游戲活動,提前教授小學內容、強化知識技能訓練。

小學

一些小學起始年級未按中國課標規定實施零起點教學,壓縮課時、超前超標教學、舉辦學前班等,以及在招生入學中面向幼兒組織小學內容的知識能力測試或以幼兒參加有關競賽成績及證書作為招生依據,或者對幼兒舉行各種形式的知識性選拔,部分小學“幼小銜接”意識薄弱,未將將入學適應教育納入一年級教育教學計劃。

部分小學一年級的教材設計存在問題,缺乏“從零開始”“由淺入深”的教學過渡,部分小學要求“幼升小”的孩子需要了解基本拼音、讀寫知識等,未實行“零起點”教學,小學課業負擔過重。在幼兒園孩子只要按時吃飯,按時睡覺,乖乖的不出什么大問題就會得到老師的表揚,而到了小學老師和家長較重視孩子知識、能力的培養,學習不好就會成為挨罵甚至挨打的理由。

部分幼兒園教師與小學教師在銜接觀念上認識不一致,教師自身專業發展不完善,尊重兒童主體地位與發揮教師主導作用存在沖突與矛盾,一些教師存在超標教學的情況。

家長

部分家長對于孩子的“幼小銜接”過度焦慮,或者對于孩子“幼小銜接”意識薄弱,對孩子抱有過高期望。家長對幼小銜接理解具有偏差,教育理念出現錯誤,出現了“重智育”“輕德育”的情況,忽視了對于孩子的交往能力、情緒變化、集體意識的培養,使得部分入學兒童在學習能力與適應能力方面準備不足。

有效銜接觀念的先進性與家長教育觀念的滯后性存在矛盾,一些家長憂患意識過強,采取“提前教育”的培養方式,過度關注孩子在學齡前學習的知識數量儲備,比如識字數量、閱覽課外書數量、背誦古詩詞數量、加減乘除掌握情況、英語和特長學習情況等。

解決措施

行政部門

中國行政部門應當發展公辦幼兒園,提供學前教育公共服務,同時政府應當加大投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優先改建成幼兒園,鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園,制定優惠政策,支持街道、農村集體舉辦幼兒園,加大對農村學前教育的投入。

中國中央財政設立專項經費,支持中西部農村地區、少數民族地區、邊疆地區等發展學前教育和學前雙語教育。中國地方政府要加大投入,重點支持邊遠貧困地區和少數民族地區發展學前教育。規范學前教育經費的使用和管理。中國各級政府要將學前教育經費列入財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜,建立學前教育資助制度,發展殘疾兒童學前康復教育。中國各省(區、市)政府要調查并且掌握當地學前教育基本狀況和存在的突出問題,結合本區域經濟社會發展狀況和適齡人口分布、變化趨勢,科學測算當地人民入園需求和供需缺口。

各級教育行政部門需要制訂專項治理工作方案,開展幼兒園“小學化”專項治理,要把糾正“小學化”問題作為督導的重要內容,建立定期督導與報告制度。對于辦園教學行為不規范、存在“小學化”傾向的幼兒園、小學、社會培訓機構等,要責令限期整改,對于問題頻發、社會反映強烈的,實行年檢一票否決,并追究其主要負責人的責任。

幼兒園

幼兒園應當實施入學準備教育,引導幼兒園教師樹立科學銜接的理念,在幼兒大班下學期要有針對性地幫助兒童做好生活、社會、學習等多方面準備,幫助兒童建立對小學生活的期待。幼兒園需要制定幼兒園教師專項培訓方案,加強新教師入職培訓、初任園長任職資格培訓、民辦幼兒園園長專項培訓等。幼兒園還需要注重幼兒入小學前”習慣培養”“心理準備”“社交能力”等教育,舉辦科技節、閱讀節、藝術節等各項班級活動。

在兒童小班階段幼兒園應通過家長會、親子訓練營、半日入園等系列活動,幫助家長了解幼兒園教育的特點,幫助孩子緩解入園焦慮、熟悉環境。在兒童中班階段以閱讀興趣培養為切入點,培養幼兒良好的學習品質。在兒童大班階段,開展幼小銜接主題活動,幫助兒童做好上小學的準備。

小學

小學需要樹立明確的銜接意識,轉變讓幼兒被動適應小學生活的觀念,建設適合銜接的小學環境,讓兒童逐步適應小學生活,幫助兒童做好入學適應,堅持“零起點”教學,將入學適應教育納入一年級教育教學計劃,教育教學方式需要與幼兒園教育相銜接,小學將一年級上學期設置為入學適應期,重點實施入學適應教育。中國地方課程、學校課程、綜合實踐活動等主要用于組織開展入學適應活動,確保課時安排。改革一年級教育教學方式,中國國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施。

在兒童入學初期,小學需要消除兒童對校園的陌生感,創設與幼兒園相近的班級環境,教師應當允許學生適當攜帶自己喜歡的圖書,可以帶領兒童參觀校園環境,使其了解食堂、衛生間、校醫室等場所位置,還可以開展小游戲,幫助兒童熟悉老師、同學等。在兒童入學中期,小學需要著重培養學生自理自立能力,要求學生按照作息時間開展學習生活,如獨立穿脫衣服、收拾書包文具等。教師需要幫助兒童理解班規校規,并且增加對學生坐、立、行等行為規范訓練。在兒童入學后期,小學應當注重學生的心理適應情況,培養學生責任意識,教師可以通過開展集體活動,給學生安排任務,并鼓勵指導學生認真完成,引導學生理解集體榮譽感。

家長

家長應當幫助孩子提前做好適應變化的心理準備和能力準備,清楚認識自己的角色轉變——從“幼兒園家長”轉變為“小學生家長”,主動向家有小學生的親友詢問和請教。家長需要調整自己的生活節奏和作息時間,和孩子一起制定新的家庭作息時間表,在原來的家庭生活安排中適當增加和幼兒共同學習的時間。家長還需要客觀分析自己孩子的個性特點、能力、習慣等,從而對兒童入小學后可能會出現的問題做好預設和準備,幫助孩子揚長避短。

家長需要重視培養孩子的學習品質,包括學習興趣、學習習慣、學習態度、學習能力,除此之外,還要讓孩子做好心理、生活、物質、知識和運動這五項準備。例如,幫孩子做好心理準備,激發他們對小學生活的向往。在做運動準備時,可以幫孩子練習跳繩、玩球、跑步等運動項目。家長應當樹立榜樣并且發揮榜樣作用,引導孩子在面對“如何學習”“如何管理自己的情緒”等問題時做出正確選擇。

家長可以通過與孩子玩“小學生活家庭劇”等互動游戲、帶孩子小學校園一日游、提前一個月調整孩子的作息規律、適應不午睡、為孩子制定三項專屬小家務、為孩子建立專屬學習區等具體實踐來幫助孩子適應從“幼兒園”到“小學”的過渡。

法律文件

截止2022年,中國關于幼小銜接推出的文件有:1989年6月5日,中國國家教育委員會發布的《幼兒園工作規程(試行)》。1996年6月1日,中國國家教育委員會發布的《幼兒園工作規程》。2010年中國國務院印發《關于當前發展學前教育的若干意見》。2021年3月30日,中國教育部印發的《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》。2021年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。2021年12月,中國教育部、中國發展改革委、中國公安部等9部門印發《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。

宣傳活動

從2011年開始,每年的5月20日至6月20日都被中國設定為學前教育宣傳月,中國教育部為宣傳月活動的舉辦主體。

試點園區

2021年9月,中國開始啟動幼小銜接試點園,2022年9月全面推行。

典型案例

2022年,湖南省瀏陽市機關幼兒園“幼小銜接”實踐案例獲評2022年湖南省“幼小銜接”實踐案例。

2022年,湖南省長沙市開福區清水塘小學“幼小銜接”實踐案例獲評2022年湖南省“幼小銜接”實踐案例。

2023年,浙江省杭州市江南實驗學校“幼小銜接”實踐案例獲評2023年浙江省“幼小銜接”實踐案例。

參考資料 >

幼小銜接,我們在行動!⑤|多方聯動 銜之有“你”.澎湃新聞.2023-07-09

教育部基礎教育司負責人就《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》答記者問.中國政府網.2023-07-05

幼小銜接到底銜接什么?聽聽校長園長怎么說.人民網.2023-07-03

幼兒園工作規程(試行).教育部.2023-08-06

對十三屆全國人大四次會議第6398號建議的答復.教育部.2023-08-06

教育部關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見.中國政府網.2023-07-05

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“雙減”之下 幼小銜接的打開方式.中華人民共和國教育部.2023-07-08

《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》.中華人民共和國教育部.2023-08-06

教育部辦公廳關于開展2021年全國學前教育宣傳月活動的通知.教育部.2023-08-06

【新區一幼?幼小銜接】我會做計劃.微信公眾平臺.2025-07-07

幼小銜接迎來改革 今年秋季學期啟動試點.中國政府網.2023-07-05

幼兒園“小學化”:九成受訪者坦言家長有“搶跑”心理.央視網.2023-08-06

用力過猛的幼兒超前教育被喊停 家長焦慮如何緩解?.央視網.2023-08-06

強化小學銜接主體意識,科學做好兒童入學適應.教育部.2023-08-06

幼小科學銜接,為孩子打下好基礎.光明網.2023-07-08

教育部辦公廳發文治理幼兒園“小學化”:禁授小學課程內容.澎湃新聞.2023-07-10

“拔苗助長”該歇歇了 教育部:這些課幼兒園不能教.央視網.2023-08-06

教育部要求推進“幼小銜接”,培訓機構違規培訓學前兒童將上黑名單.人民網.2023-07-31

河南:小學嚴格免試入學 各類教育機構不得舉辦幼小銜接班.人民網.2023-07-31

校長支招!家庭版幼小銜接的正確“打開方式”.央視網.2023-07-31

幼小銜接不能揠苗助長.央視網.2023-08-06

國務院關于當前發展學前教育的若干意見.中國政府網.2023-07-17

“雙減”之下,幼小銜接如何“接”.人民網.2023-07-31

“雙減”之下幼小銜接的正確打開方式.人民網.2023-07-31

2019年全國學前教育宣傳月啟動儀式在無錫舉行.教育部.2023-08-06

科學做好幼小銜接“四步”工作法.央視網.2023-07-31

父母的陪伴助力孩子順利過渡.新華網.2023-07-31

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》.教育部.2023-08-06

2015年全國學前教育宣傳月啟動.教育部.2023-08-06

2016年全國學前教育宣傳月啟動.中華人民共和國教育部.2023-07-09

2017年全國學前教育宣傳月啟動.中華人民共和國教育部.2023-07-09

2018年全國學前教育宣傳月啟動儀式在上海舉行.教育部.2023-08-06

教育部辦公廳關于開展2020年全國學前教育宣傳月活動的通知.教育部.2023-08-06

教育部辦公廳關于開展2022年全國學前教育宣傳月活動的通知.中華人民共和國教育部.2023-07-09

教育部部署推進幼兒園與小學科學銜接工作.中國政府網.2023-07-16

點贊啦!幼小科學銜接湖南省典型案例 | 學前教育宣傳月(上).澎湃新聞.2023-07-10

名單丨山東公布幼小銜接實驗區、試點園(校)名單.澎湃新聞.2023-07-16

點贊啦!幼小科學銜接湖南省典型案例 | 學前教育宣傳月(中).澎湃新聞.2023-07-16

點贊啦!幼小科學銜接湖南省典型案例 | 學前教育宣傳月(下).澎湃新聞.2023-07-16

江南實驗學校入選省首批“幼小銜接”案例.杭州市高新區管委會 杭州市濱江區人民政府.2023-07-09

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