電子口岸是中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)的簡稱。該系統(tǒng)運用現(xiàn)代信息技術，借助國家電信公網(wǎng)，將各類進出口業(yè)務電子底賬數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心，國家職能管理部門可以進行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理各種進出口業(yè)務。
簡介
電子口岸目前有中國電子口岸和各個地方的電子口岸，現(xiàn)在各個地方都在建設各個 地方的電子口岸。
中國電子口岸是國家進出口統(tǒng)一信息平臺，是國務院有關部委將分別掌管的進出口業(yè)務信息流、資金流、貨物流電子底帳數(shù)據(jù)集中存放的口岸公共數(shù)據(jù)中心，為各行政管理部門提供跨部門、跨行業(yè)的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查，并為企業(yè)提供與行政管理部門及中介服務機構聯(lián)網(wǎng)辦理進出口業(yè)務的門戶網(wǎng)站。目前，中國電子口岸已經(jīng)與海關、國檢、國稅、外管等執(zhí)法部門聯(lián)網(wǎng)，提供了海關報關、加工貿(mào)易、外匯核銷單、出口退稅等業(yè)務功能。中國電子口岸目前主要開發(fā)全國統(tǒng)一的執(zhí)法功能和網(wǎng)上備案、數(shù)據(jù)報送企業(yè)辦事業(yè)務。現(xiàn)在各個地方都在建設各個地方的電子口岸。
作用
1.實現(xiàn)各有關方面的信息資源共 享。
2.加強政府部門與企業(yè)的業(yè)務溝通。
3.提高對外貿(mào)易管理部門的管理能力。
4.降低企業(yè)的貿(mào)易成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效益。
5.有利于提高對外貿(mào)易業(yè)務操作的透明度。
流程
在現(xiàn)行的“電子口岸”企業(yè)用戶新入網(wǎng)資格審核、企業(yè)基本信息變更及辦理操作員卡、報關員卡業(yè)務過程中，企業(yè)需自行到各個部門進行審批。由于各個部門辦公地點分散且對外 辦公時間各有不同，給企業(yè)的審批工作造成較大的不便。為了方便企業(yè)，提高工作效率，制卡中心提供企業(yè)部門審核代辦服務，并承諾在遞交資料次日起第7個工作日完成審批工作（發(fā)生自然災害、電腦網(wǎng)絡故障等原因除外）。
1、企業(yè)辦理各項業(yè)務需審批部門時，可向制卡中心提出要求代辦服務；
2、制卡中心核對業(yè)務所需資料無誤后收取企業(yè)資料所有原件及復印件，作錄入數(shù)據(jù)及審批用，向企業(yè)發(fā)放“代辦業(yè)務受理回執(zhí)”（以下簡稱代辦回執(zhí)）；
3、遞交資料次日起第7個工作日，制卡中心以電話形式通知企業(yè)審批已完成，企業(yè)可憑單位證明、代辦回執(zhí)及領卡人身份證原件到制卡中心領取法人卡、操作員卡及相關證件原件。
注：1、企業(yè)相關證件原件須留在制卡中心以用于進行部門審批，如企業(yè)急需使用，可提前一天電話咨詢制卡中心后，憑單位證明及代辦回執(zhí)到制卡中心領取證件原件，審批日期將由企業(yè)交回證件原件次日起重新計算7個工作日。
發(fā)展
中國海關（以下簡稱海關）信息化始于1988年，當時的想法很簡單：省時省力。當年3月，海關上了一套辦公自動化系統(tǒng)，時稱“H883”系統(tǒng)。 “H883”系統(tǒng)的主要特點是把手工工作電子化。當時，這套系統(tǒng)還真管用。1994年，“H883”走過了6個年頭，這時候，海關發(fā)現(xiàn)，它似乎不太靈了——海關對信息化的要求漸漸從計算機代替手工勞動上升到管理層次。所以，海關提出，隨著進出口業(yè)務的發(fā)展，舊的海關管理法規(guī)已經(jīng)不適應要求了，必須要建立現(xiàn)代海關制度，從管理體制上進行變革，而建立這個制度的基礎以及實現(xiàn)變革的主要手段就是信息化。這個問題提出后，海關出臺了一個長遠的規(guī)劃。
這個規(guī)劃實際上就是中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)（以下簡稱電子口岸）的藍圖。經(jīng)過多年的改造已日趨成熟。2000年，《海關法》修訂，確立了電子數(shù)據(jù)的法律效力——過去，電子數(shù)據(jù)不能作為法律依據(jù)。1988年，韓國和中國臺灣早已確立了電子數(shù)據(jù)的合法性，電子數(shù)據(jù)的法律效力為電子口岸的發(fā)展提供了重要的法律保障。
電子口岸由12個部委參與，因為口岸管理不止海關一家，或者說，海關只是口岸管理的一個環(huán)節(jié)。“發(fā)證機關是外經(jīng)貿(mào)部、經(jīng)貿(mào)委，還有動植物檢疫、出入境檢驗，除了政府部門，還有港務、運輸公司等企業(yè)，如果沒有這些環(huán)節(jié)的支持，海關實際上走不通。”1998年的時候，海關萌發(fā)了一個設想：由海關帶動相關部門的信息化發(fā)展。
這并不意味著其他部門的信息化需要海關“指導”，實際上，相關部門一直進行自身的信息化建設，而且許多部門做得相當不錯。問題在于，各個部門的信息是割據(jù)的，不共享的，對于某一個部門而言，工作效率會有相應提高，但是對于辦理具體手續(xù)的企業(yè)卻并不省事。比如辦一批貨物的進口，先去外經(jīng)貿(mào)部領許可證以及辦理相關手續(xù)，到海關報關的時候，也要辦一堆手續(xù)，去口岸管理部門，還得辦許多手續(xù)，企業(yè)叫苦不迭的現(xiàn)狀并沒有得到根本好轉。
1998年，海關總署給國務院打了個報告，希望相關部門聯(lián)合起來，共同組成電子口岸。這個想法很快得到了國務院的響應，朱基總理、吳儀國務委員親自過問此事。這個系統(tǒng)涉及到海關、工商、稅務、外管、銀行、經(jīng)貿(mào)等政府職能部門，實際上是國務院的系統(tǒng)，因為海關一家很難做這件事。這個系統(tǒng)非常龐大，涵蓋了所有的進出口業(yè)務，很多復雜的問題需要各個部門不斷磋商、協(xié)調(diào)。幸虧國務院領導大力支持，否則這些工作很難推進。
電子口岸的研發(fā)部門原來叫做口岸執(zhí)法系統(tǒng)工程組，現(xiàn)在變成了數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心是一個相對獨立的事業(yè)單位，其主要職責是研發(fā)實施、協(xié)調(diào)關系、實現(xiàn)需求、系統(tǒng)維護等。
2000年12月25日，電子口岸率先在北京試點。2001年2月18日，電子口岸在北京正式開通，從這一天起，凡在北京注冊的進出口企業(yè)的出口收匯核銷業(yè)務都必須在電子口岸中完成。2001年6月1日，電子口岸在全國試點，8月1日，面向全國推廣。
北京海關一份總結材料中說，截止到2001年6月底，北京海關已經(jīng)統(tǒng)計出報關單5.5萬份，比上年同期增長8.8%，出口創(chuàng)匯8億美元，比上年同期增長24%……目前，北京海關及北京外匯局尚未發(fā)現(xiàn)一例假單證騙匯案件。
意義
中國電子口岸的建立有什么重要意義?
首先，有利于增強管理部門的管理綜合效能。企業(yè)只要與電信公網(wǎng)“一點接入”就可以透過公共數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)上直接向海關、國檢、外貿(mào)、外匯、工商、稅務、銀行等政府管理機關申辦各種進出口手續(xù)，從而真正實現(xiàn)了政府對企業(yè)的“一站式”服務。
其次，使管理部門在進出口環(huán)節(jié)的管理更加完整和嚴密。管理部門實行“電子+聯(lián)網(wǎng)核查”的新型管理模式，根本解決業(yè)務單證弄虛作假問題，嚴厲打擊走私、騙匯、騙稅違法犯罪活動，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境。
再者，降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率。通過中國電子口岸網(wǎng)上辦理業(yè)務，企業(yè)既節(jié)省時間，又減少奔波勞累之苦，提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，方便企業(yè)進出。
總之，中國電子口岸是貿(mào)易現(xiàn)代化的重要標志，是提高行政執(zhí)法透明度，實現(xiàn)政府部門行政執(zhí)法公平、公正、公開的重要途徑。
目標
中國電子口岸所要實現(xiàn)的目標是：
一、建立現(xiàn)代化的管理部門聯(lián)網(wǎng)綜合管理模式，增加管理綜合效能。在公共數(shù)據(jù)中心支持下，進出 口環(huán)節(jié)的所有管理操作，都有電子底帳可查，都可以按照職能分工進行聯(lián)網(wǎng)核查、核注、核銷。
二、利用高科技手段增強管理部門執(zhí)法透明度。中國電子口岸，借助于高科技手段，使管理部門各項進出口管理作業(yè)更規(guī)范、統(tǒng)一、透明，各部門、各操作環(huán)節(jié)相互制約，相互監(jiān)督，從機制上加強了管理部門廉政建設。
三、便利企業(yè)，提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本。很多進出口手續(xù)在辦公室通過網(wǎng)絡就可以完成，通關效率提高，出口退稅迅速，結售匯核銷等手續(xù)更為便捷。
益處
企業(yè)加入中國電子口岸網(wǎng)絡有什么好處？
中國電子口岸較之現(xiàn)行的口岸管理模式具有不可比擬的優(yōu)越性：
一、一個公共數(shù)據(jù)中心，集中存放電子底帳，信息資源共享。以前，企業(yè)想要和政府部門聯(lián)網(wǎng)，必須分別聯(lián)網(wǎng)，政府部門之間數(shù)據(jù)不共享，聯(lián)網(wǎng)的效果不明顯。通過中國電子口岸，企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接，就可以透過公共數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)上直接向海關、國檢、外貿(mào)、外匯、工商、稅務等政府管理機關申辦各種進出口手續(xù)，各政府部門也可以在網(wǎng)上辦理各種審批手續(xù)，從而真正實現(xiàn)了政府對企業(yè)的“一站式”服務。透過數(shù)據(jù)中心，企業(yè)還可以獲得運輸、倉儲、銀行、保險等行業(yè)的中介服務，企業(yè)間也可以進行聯(lián)網(wǎng)，從而實現(xiàn)真正意義上的電子商務。
二、完全基于公網(wǎng)，系統(tǒng)開放性好，提供全天候、全方位服務。企業(yè)利用電信公網(wǎng)實現(xiàn)對公共數(shù)據(jù)中心的接入訪問，企業(yè)在任何時候、任何地方只要撥打本地電話就可以與Internet聯(lián)網(wǎng)，并透過數(shù)據(jù)中心辦理業(yè)務。
三、入網(wǎng)成本低。登錄中國電子口岸網(wǎng)站，企業(yè)只需配備一些簡單設備，數(shù)據(jù)中心提供免費的系統(tǒng)安裝軟件，比EDI 方式成本低。而且，相關管理部門提供免費技術、業(yè)務支持，企業(yè)將得到更多的實惠。
四、系統(tǒng)直觀、易學，操作簡單。中國電子口岸以Windows操作系統(tǒng)為平臺，普遍應用的IE等瀏覽器為工具，建立起和用戶交互式的友好界面，系統(tǒng)提供一系列豐富的在線幫助和業(yè)務規(guī)范、操作指南查詢，使用戶輕松實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。
五、多重嚴密的安全防護措施使系統(tǒng)安全可靠。中國電子口岸采用了國際標準和國內(nèi)自主開發(fā)的高強度密碼設計，在網(wǎng)傳加密、網(wǎng)絡隔離防護、機房設施安全以及身份認證、權限設置以及數(shù)字簽名等安全方面采取了多重嚴密的安全防護措施，防黑客、防病毒、防偷窺、防抵賴。并且，該系統(tǒng)由政府部門直接管理，處在政府部門嚴密管理下，安全有保證。
收費
電子口岸都有哪些收費項目
軟件費
企業(yè)在辦理電子口岸手續(xù)時，當?shù)睾ｊP（電子口岸分中心）會發(fā)給你一張軟件光盤，同時一次性收取數(shù)百元不等的費用；
安全設備費
企業(yè)在辦理電子口岸手續(xù)時，當?shù)睾ｊP（電子口岸分中心）會要求你購買至少一套IC卡、讀卡器或key，讀卡器220元/個，智能IC卡90元/張（2015年2月），操作員多的企業(yè)可能需要多套。另外，需要在當?shù)刂瓶ㄖ行耐鵌C卡里下載安全證書，同時一次性收取數(shù)百元不等的費用；
證書更新費
安全證書每用2年就會到期，企業(yè)需要到當?shù)刂瓶ㄖ行母鼡Q證書，有的海關要求同時更換IC卡，同時收取數(shù)百元不等的費用；
安全技術服務費
此項費用是由位于北京的電子口岸總部收取的。曾經(jīng)名為17999上網(wǎng)費（當時由電信收取），后更名為95199卡費，由一家名為東方口岸的公司收取，現(xiàn)在名目是“安全技術服務卡”，是由一家名為北京東方中訊的公司收取。海關為降低企業(yè)成本，又取消了該費用。
信息變更服務費
企業(yè)法人、操作員等信息變更時，需要到當?shù)睾ｊP電子口岸部門辦理，每變更一次收服務費50元。另外如補辦IC卡等操作，由駐扎在海關的東方電子口岸數(shù)據(jù)中心收取50元/張的服務費，號稱“技術服務費”。在海關的辦理部門，相關人員會聲明辦理信息變更需要涉及到工商、海關、質(zhì)檢等部門，可以委托他們辦理，收費450元（提供發(fā)票，2012年3月，昆明海關），另外郵寄費50元/次。到海關辦理這些東西，需要準備名目甚多的錢。
服務
電子口岸的服務一直倍受關注。
各地海關提供服務
各地海關提供服務（分中心）會提供一些電話服務，具體聯(lián)系電話需要咨詢當?shù)睾ｊP；
數(shù)據(jù)中心服務
電子口岸數(shù)據(jù)中心提供電話免費咨詢服務，具體電話號碼訪問官網(wǎng)獲取，需注意的是人工服務必須使用手機才能撥通，座機直接撥打會自動轉接至當?shù)胤种行牡恼Z音菜單。
其他企業(yè)服務
各地都有一些中介機構提供電子口岸入網(wǎng)、咨詢等服務；具體咨詢、培訓等服務項目請使用百度集團搜索“電子口岸配套服務”。
要求
國務院對電子口岸的要求是三個“一”：一個窗口、一個平臺、一個網(wǎng)絡，各個部門都在這個系統(tǒng)中交換數(shù)據(jù)。從海關內(nèi)部看，這實際上是一個外部網(wǎng)絡系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的好處是，企業(yè)可以把業(yè)務放在電子口岸系統(tǒng)上，各個部門可以在不影響自身工作的前提下，在上面完成各自的操作。
電子口岸的各個部門一直面對兩個問題：一是各個部門之間的協(xié)調(diào)。如何本著“服務貿(mào)易，促進發(fā)展”的宗旨，把部門的局部利益帶到電子口岸中，以方便企業(yè)業(yè)務的開展。其次是信息共享。這是各個部門都感到頭痛的問題。據(jù)說，電子口岸專門有一撥人，這些人大部分的工作是做協(xié)調(diào)、溝通、解釋工作。
這些問題的存在確實有客觀原因。政府職能部門（往往是重要的部門）一旦將內(nèi)部系統(tǒng)對外開放后，就有可能給非法入侵者提供機會，這樣的后果自然很嚴重。雖然直到如今也沒有發(fā)生過黑客入侵事件，但是這個可能的存在使得人們對可怕后果的警惕遠遠超過了對開放所產(chǎn)生的利益的期待。
現(xiàn)在，電子口岸和各個部門的內(nèi)網(wǎng)之間設有嚴密的防火墻，電子口岸的防火墻是委托總參三部做的。起初，海關曾經(jīng)想和美國的一家公司合作，這家公司據(jù)說給美國國防部做過防火墻。
獲知中國海關組織電子口岸的信息后，美國公司表示愿意合作，但前提是必須要在美國做。當時，海關提出了幾個方案，比如去中國香港、新加坡等地，或者澳大利亞、加拿大，美方依然表示不接受。“美國對計算機的安全非常重視，絕對不允許到境外開發(fā)網(wǎng)絡安全產(chǎn)品，主要擔心泄露核心機密。”趙唯真說，后來，美國方面說，中國可以派技術人員到美國來，但是由于恰逢李文和事件的影響，技術人員也有顧慮，就放棄了合作。
經(jīng)過慎重考慮，防火墻系統(tǒng)的合作方選擇了總參三部，以國務院機要局的名義出現(xiàn)，既有技術實力，又有權威性。這個問題才得到了很好的解決。
“我感到各個部門協(xié)調(diào)的難度特別大。現(xiàn)在通過磨合，加上國務院的支持，各個部門支持力度還是比較大的。”趙唯真介紹，現(xiàn)在全國的電子口岸系統(tǒng)推動的力度非常大，海關以及其他相關政府部門給企業(yè)提供了許多必要的支持。2001年年初，國務院發(fā)了一個通知，要求各省市自治區(qū)大力支持電子口岸。此后，推廣電子口岸迅疾成為“一把手工程”。
規(guī)范化
現(xiàn)在，海關正在推出H2000系統(tǒng)，代替“已經(jīng)不適應現(xiàn)實發(fā)展需求”的“H883”。這個H2000系統(tǒng)實際上 是海關的內(nèi)網(wǎng)。1990年左右，海關租用衛(wèi)星線路，建立了全國的網(wǎng)絡，1994年，海關采用衛(wèi)星傳輸建立了廣域網(wǎng)，如今，海關上了中國電信集團的骨干網(wǎng)，因為上公共平臺要比自己建立、維護平臺更節(jié)省成本。1994年，海關內(nèi)部系統(tǒng)做過一次擴容，在海關內(nèi)部引發(fā)了一場變革：信息系統(tǒng)在應用中必須要求組織結構的改變，如果組織結構、資源配置不合理，系統(tǒng)使用起來一定別別扭扭。“由于系統(tǒng)的應用無形中促進了組織結構的調(diào)整。”趙唯真透露，當時，海關提出，要建立以信息系統(tǒng)為基礎的現(xiàn)代海關制度，把海關的指令準確地傳達下去，此外，要從海關的法規(guī)上進行相應的修改，建立現(xiàn)代的監(jiān)管、法律體制。
“海關說白了就是一個把門的。各個部門對不同的‘門’有不同的管理要求，操作人員不可能記得所有的規(guī)則，記不住，就得靠機器。機器不僅要幫助記錄，還要幫助規(guī)范。過去，一個規(guī)定下來完全靠人去理解，難免執(zhí)行上有差異，也容易出現(xiàn)空子，這對于執(zhí)法部門是個嚴重問題。”
趙唯真記得10年前“僅僅為了方便工作”的時代，當時海關用的是DEC公司的電腦，這種“倒霉”的機器被管理人員稱為“豬腦”。“管理人員用自己的腦子去理解條文，有一套慣性思維模式，可是機器卻告訴他這樣不行，那樣不行，這里不對，那里也不對，很煩，心理上有抵觸情緒，認為這一定是機器的問題。實際上是他自己的問題。”趙唯真笑道：“他們冤枉了DEC。”
據(jù)海關的人說，最近幾年，管理人員的素質(zhì)有了很大的提高，現(xiàn)在計算機提示什么，他們首先會懷疑自己，覺得一定是自己的理解有問題，心理也有主動適應的趨勢。“現(xiàn)在一個指令，可以達到任何一個地方。”趙唯真透露，最近對日本征收特別關稅，一個指令，當天，全國海關都準確無誤地執(zhí)行了。
為了達到“準確無誤”的要求，規(guī)則必須十分細致，所以需要把海關法規(guī)數(shù)字化，用數(shù)字精確地表述，并通過計算機系統(tǒng)下達。海關專門有一些人做這些事情，這些人來自海關的各個部門——比如，精通業(yè)務的趙唯真的主要職責就是把業(yè)務需求變成開發(fā)需求報告，讓技術人員實現(xiàn)，為了將國務院18號文關于扶植大型高新技術生產(chǎn)企業(yè)的措施變成業(yè)務需求提交給內(nèi)網(wǎng)和電子口岸的有關人員，他在接受記者采訪的第二天就要出差，前往海關總署在天津楊村的基地。
數(shù)據(jù)庫
電子口岸有十幾個項目，包括聯(lián)網(wǎng)報關、出口退稅、網(wǎng)上付稅、出口加工區(qū)電子賬冊等，海關的想法是在 短期內(nèi)把這個系統(tǒng)推開。
電子口岸的迅速推進對海關內(nèi)網(wǎng)提出了相當高的要求，內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的更新因此迫在眉睫。2001年10月，海關將陸續(xù)試點H2000系統(tǒng)。
“目前，海關采用的是分散式的管理，北京海關有北京海關的數(shù)據(jù)庫，上海海關有上海海關的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)的傳遞都要通過海關總署。”趙唯真透露，今后兩年，海關要在全國建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，各地海關都要到一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫上取數(shù)據(jù)，以避免數(shù)據(jù)的丟失。
“分散式管理有一定的局限性。”趙唯真說，曾經(jīng)出現(xiàn)過從北京到上海市辦手續(xù)，結果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失，或者上海那邊核銷完的數(shù)據(jù)傳不回來的事件。
據(jù)海關有關人員介紹，目前，海關審單有一個難題，比如，從北京口岸進口通信產(chǎn)品，海關人員對通信產(chǎn)品非常了解，通常很容易搞定。但是，有一天，突然在北京出現(xiàn)礦砂，他們就不靈了，只能是企業(yè)怎么說，他們怎么聽。實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫以后，便可以將全國的通信產(chǎn)品集中到北京口岸做，企業(yè)不管在什么口岸，數(shù)據(jù)卻跑到了北京；或者將全國的礦砂集中到熟悉礦砂業(yè)務的青島市口岸，任何企業(yè)在任何地方，手續(xù)照常辦理，但是它們并不知道數(shù)據(jù)在全國流轉。
這個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已經(jīng)建立起來了，但是還沒有投入應用。海關透露，估計北京地區(qū)正式應用要到2002年6月份，全國推廣則需要到2003年
事件
2000年底，中國海關總署的代表前往新西蘭參加世界海關組織會議。會上，中國代表向與會的各國代表介 紹了電子口岸，令他們吃驚不已。
“中國海關竟然能做出這樣的事情！”一名外國代表感到迷惑不解。因為到目前為止，世界上還沒有任何一個國家實現(xiàn)政府各個部門在一個平臺、一個窗口、一個網(wǎng)絡上協(xié)作工作的案例——號稱“全數(shù)字化”的美國海關也只是和聯(lián)邦調(diào)查局實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。
到2001年1月下旬，北京地區(qū)集中制卡、發(fā)卡的事情就做完了。所謂制卡、發(fā)卡就是經(jīng)過政府各部門資格審查，各制卡分中心給上網(wǎng)單位分發(fā)IC卡——政府部門一套卡，企業(yè)有法人卡、操作員卡，相當于公章。電子口岸對企業(yè)信息化提出了嚴格的要求：相關企業(yè)必須上網(wǎng)，因為國家外匯管理局要求外匯核銷單的發(fā)放必須通過電子口岸，企業(yè)沒有上網(wǎng)，則意味著出局。
“企業(yè)上網(wǎng)實際上方便了自身。過去，企業(yè)領外匯核銷單跑來跑去很麻煩，現(xiàn)在可以直接在網(wǎng)上申領。其次，電子口岸可以加強防偽功能。”趙唯真說，過去，倒賣外匯核銷單很猖，海關也采取了許多措施，結果“上有政策，下有對策”，防不勝防。“從前，三假很普遍，假三證、假報關單、假貿(mào)易加工手冊令海關非常頭痛。”趙唯真打了個比方：有人造假幣，沒有人造假存折，為什么？因為數(shù)據(jù)底賬都在銀行計算機系統(tǒng)里，假存折沒有用處。所以，趙唯真解釋說，建立電子口岸，實際上建立了一個數(shù)據(jù)底賬，不法分子造假也沒有用，系統(tǒng)根本就不認。
2001年8月1日，海關在北京、青島等地區(qū)開展聯(lián)網(wǎng)報關試點，這是電子口岸的第二個分系統(tǒng)。這個系統(tǒng)在 實施上實行雙軌制，鼓勵新辦法，但是用老辦法也可以。“畢竟是新事物，阻力還是很大，特別是基層。各個部門過去都有自己的規(guī)定，新規(guī)則舊規(guī)則難免會有沖突，需要慢慢磨合。實際上，企業(yè)有自己的慣性，盡管過去的做法不合理，很麻煩。可是已經(jīng)習慣了，甚至投入了大量的人力、物力，比如有專門跑這個部門的一撥人，還有專門跑那個部門的一撥人，現(xiàn)在讓這些人沒有多少事情可以做了，就不單純是上一個系統(tǒng)的問題了，就會涉及到管理、人事、體制等難題。”趙唯真仔細分析了電子口岸的現(xiàn)實障礙，得出的結論是，盡管電子口岸是發(fā)展趨勢，但是具體實施還需要結合實際情況。
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