《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法》是為進一步規(guī)范普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)高等職業(yè)教育專科專業(yè)(以下簡稱高職專業(yè))設(shè)置管理,指導(dǎo)高校依法自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè),根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》制定。由教育部中華人民共和國教育部于2015年10月26日印發(fā)并實施。
印發(fā)信息
教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》的通知
教職成〔2015〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局):
為貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號),進一步擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),引導(dǎo)高等職業(yè)學(xué)校科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),促進高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要更加吻合,我部組織對現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》進行了修訂,形成了《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》(以下簡稱《目錄》),自印發(fā)之日起實施,原有的《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》同時廢止。現(xiàn)將《辦法》和《目錄》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、2016年普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)擬招生專業(yè)備案和審批工作按《辦法》和《目錄》執(zhí)行(具體事項另行通知)。高等職業(yè)教育(專科)的招生和統(tǒng)計等工作從2016年起按《目錄》執(zhí)行,現(xiàn)在校生仍按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。
二、各高等職業(yè)學(xué)校要依照《目錄》,對現(xiàn)設(shè)專業(yè)進行調(diào)整更新。與《目錄》相配套的專業(yè)簡介將于近期出版發(fā)行,各高等職業(yè)學(xué)校要依據(jù)《目錄》和專業(yè)簡介對相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進行全面修訂。
三、《辦法》《目錄》的印發(fā)實施,是關(guān)系我國加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的一項帶有全局性的重要舉措,對于改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)針對性和適用性等方面都具有十分重要的意義。希望各省級教育行政部門和高等職業(yè)學(xué)校要加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹工作,確保《辦法》《目錄》的順利實施。
實施過程中的情況和問題請及時報我部職業(yè)教育與成人教育司。
教育部
2015年10月26日
政策全文
普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)高等職業(yè)教育專科專業(yè)(以下簡稱高職專業(yè))設(shè)置管理,指導(dǎo)高校依法自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè),根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號),制定本辦法。
第二條 獨立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校、其他高校的高職專業(yè)設(shè)置和管理,適用本辦法。
第三條 高校的高職專業(yè)設(shè)置要堅持以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向,遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)的需要,適應(yīng)各地、各行業(yè)對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要,適應(yīng)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。
第四條 教育部負(fù)責(zé)全國高校高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導(dǎo)。
受教育部委托,國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)高職專業(yè)設(shè)置進行指導(dǎo)。
第五條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校高職專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理。
高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)。
第六條 各地和高校應(yīng)做好高職專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化資源配置和專業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)學(xué)校辦學(xué)實際和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況設(shè)置專業(yè),避免專業(yè)盲目設(shè)置和重復(fù)建設(shè)。
第二章 專業(yè)目錄
第七條 教育部負(fù)責(zé)制定、修訂和發(fā)布高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(以下簡稱專業(yè)目錄)。
專業(yè)目錄是高校設(shè)置與調(diào)整高職專業(yè)、實施人才培養(yǎng)、組織招生、指導(dǎo)就業(yè)的基本依據(jù),是教育行政部門規(guī)劃高職專業(yè)布局、安排招生計劃、進行教育統(tǒng)計和人才預(yù)測等工作的主要依據(jù),也是學(xué)生選擇就讀高職專業(yè)、社會用人單位選用高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。
第八條 專業(yè)目錄按專業(yè)大類、專業(yè)類和專業(yè)三級劃分。部分專業(yè)可設(shè)置專業(yè)方向。
第九條 涉及醫(yī)學(xué)、教育、公安和司法等與國家安全、公共安全、特殊行業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)為國家控制的高職專業(yè),應(yīng)在專業(yè)目錄中單獨標(biāo)注。
第十條 專業(yè)目錄實行動態(tài)管理,每5年修訂一次;每年增補一次專業(yè)。
各高校和國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可對增補專業(yè)提出建議。省級教育行政部門對高校提交的增補專業(yè)建議匯總,于每年6月1日前向教育部提交本地區(qū)增補專業(yè)建議材料,內(nèi)容包括:專業(yè)相關(guān)行業(yè)(職業(yè))人才需求報告、專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證報告、專業(yè)簡介等。國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可直接向教育部提交建議材料。教育部組織專家研究確定年度增補專業(yè),并于當(dāng)年9月1日前向社會公布。
第三章 專業(yè)設(shè)置條件與要求
第十一條 高校設(shè)置高職專業(yè)須具備以下基本條件:
(一)有詳實的專業(yè)設(shè)置可行性報告;
(二)有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案;
(三)有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊伍和教學(xué)輔助人員,且“雙師型”教師應(yīng)具有一定比例;
(四)具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費和校舍、儀器設(shè)備、實習(xí)實訓(xùn)場所、圖書資料等辦學(xué)條件;
(五)有保障開設(shè)本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)制度。
各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,結(jié)合教育部公布的《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》和各專業(yè)特點,進一步明確上述基本條件的相關(guān)細(xì)化指標(biāo),使專業(yè)設(shè)置條件要求具體化。
第十二條 高校設(shè)置高職專業(yè)應(yīng)緊密圍繞經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求,注重結(jié)合自身的辦學(xué)優(yōu)勢,重點發(fā)展與學(xué)校辦學(xué)定位和特色相一致的專業(yè)。
第四章 專業(yè)設(shè)置程序
第十三條 高職專業(yè)設(shè)置實行備案制,但設(shè)置國家控制的高職專業(yè)須依法經(jīng)過審批。專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟ぷ髅磕昙羞M行一次。教育部設(shè)專門網(wǎng)站作為本項工作的管理與公共信息服務(wù)平臺。
第十四條 高校設(shè)置高職專業(yè)應(yīng)以專業(yè)目錄為基本依據(jù),遵循以下基本程序:
(一)開展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場調(diào)研,做好人才需求分析和預(yù)測;
(二)進行專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證;
(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的完整的人才培養(yǎng)方案和相關(guān)教學(xué)文件;
(四)經(jīng)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、教學(xué)、課程專家論證;
(五)報教育行政部門備案或?qū)徟?/p>
第十五條 高校設(shè)置高職專業(yè),須每年通過專門網(wǎng)站將擬招生專業(yè)(次年招生)及相關(guān)信息報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門于當(dāng)年10月31日前,將本地區(qū)專業(yè)設(shè)置情況報教育部。教育部對各地上報的專業(yè)信息進行匯總,并于當(dāng)年12月31日前向社會公布。
除國家控制的高職專業(yè)以外,高校可根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)實際,自行設(shè)置專業(yè)方向,無須備案或?qū)徟珜I(yè)方向名稱不能與專業(yè)目錄中已有專業(yè)名稱相同,不能涉及國家控制專業(yè)對應(yīng)的相關(guān)行業(yè)。招生錄取和人才培養(yǎng)一致的專業(yè)方向可在學(xué)歷證書中注明。
第十六條 高校新設(shè)國家控制的高職專業(yè),須通過專門網(wǎng)站填報相關(guān)材料,取得省級教育行政部門及相關(guān)行業(yè)主管部門意見后,于當(dāng)年10月31日前,將擬新設(shè)國家控制的高職專業(yè)(次年招生)申請材料報送教育部。教育部依法組織審批,并于當(dāng)年12月31日前公布審批結(jié)果。
第五章 專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督
第十七條 教育部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織定期發(fā)布行業(yè)人才需求以及高職專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)建議等信息,加強高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理。
第十八條 省級教育行政部門要設(shè)立由行業(yè)、企業(yè)、教育等方面專家組成的高職專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)專家組織,充分發(fā)揮其在高職專業(yè)建設(shè)中的作用。
高校應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會或高職專業(yè)設(shè)置評議專家組織,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求和學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等,定期對高職專業(yè)設(shè)置情況進行審議。
第十九條 高校應(yīng)加強對所開設(shè)高職專業(yè)的評估、監(jiān)督和信息公開,出現(xiàn)下列情形的應(yīng)調(diào)減該專業(yè)招生計劃或停止招生,并對該專業(yè)點進行整改:
(一)辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下;
(二)人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會需求,就業(yè)率連續(xù)2年低于60%、對口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%;
(三)須參加準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試,應(yīng)屆畢業(yè)生考試通過率連續(xù)3年低于全國平均水平。
連續(xù)3年不招生的專業(yè)點,高校應(yīng)及時撤銷。
第二十條 省級教育行政部門應(yīng)對本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置情況加強指導(dǎo)和監(jiān)督,組織或委托第三方定期對高職專業(yè)辦學(xué)情況進行評價,發(fā)現(xiàn)存在第十九條所列情形的,應(yīng)及時督促學(xué)校進行整改,逾期不改正的,可采取調(diào)減、暫停招生等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令撤銷該專業(yè)點。
第二十一條 省級教育行政部門要建立健全本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機制,把招生計劃、招生計劃完成率、報到率、就業(yè)率、生均經(jīng)費投入、辦學(xué)情況評價結(jié)果等作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本依據(jù)。
第六章 附 則
第二十二條 省級教育行政部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求,制訂本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置管理實施細(xì)則,報教育部備案后實施。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。教育部2004年印發(fā)的《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(教高〔2004〕4號)同時廢止。
內(nèi)容解讀
教育部組織對2004年頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》(以下簡稱《目錄》)和《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了全面修訂,并于近日印發(fā)了新修訂的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》(以下簡稱新《目錄》)和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法》(以下簡稱新《辦法》),教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:請您簡要介紹一下《目錄》和《辦法》修訂的背景和意義。
答:專業(yè)設(shè)置是高職院校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作,關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格,關(guān)系到教育質(zhì)量和效益,也關(guān)系到高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)與適應(yīng)。2004年頒布的我國首個《目錄》和《辦法》為引導(dǎo)高職院校科學(xué)設(shè)置專業(yè),形成合理專業(yè)布局,加強專業(yè)建設(shè)和管理,促進高等職業(yè)教育改革發(fā)展起到了重要作用。現(xiàn)行《目錄》《辦法》實施的十年,是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)突飛猛進和高等職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的時期。經(jīng)濟社會和職業(yè)教育自身發(fā)生的巨大變化對高職院校專業(yè)設(shè)置提出了新的要求:
一是主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),促進經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、《中國制造2025》等國家戰(zhàn)略,對高職院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)提出了新要求。二是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)興起,行業(yè)交叉發(fā)展以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式導(dǎo)致新的職業(yè)(群)不斷涌現(xiàn),亟需對專業(yè)分類和設(shè)置進行補充和調(diào)整。三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,要求形成與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和專業(yè)銜接體系。四是加快轉(zhuǎn)變政府職能,擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要求進一步深化專業(yè)設(shè)置管理機制改革。
同時,高等院校專業(yè)設(shè)置自身也逐漸暴露出一些問題。如《目錄》外專業(yè)大量增加,現(xiàn)有的專業(yè)大類、專業(yè)類難以涵蓋所有專業(yè);部分新設(shè)專業(yè)名稱不夠規(guī)范,內(nèi)涵不夠清晰;一些專業(yè)口徑設(shè)置過寬或過窄,有些甚至交叉重復(fù)設(shè)置等。
組織開展對《目錄》和《辦法》的修訂工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措,對于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新,使之更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要,具有重要的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性意義。
問:請問《目錄》和《辦法》修訂工作遵循的依據(jù)和原則是什么?
答:《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出職業(yè)教育要不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、類型、布局,要“科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機制”“擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整等方面的辦學(xué)自主權(quán)”等,這些要求是《目錄》和《辦法》修訂工作的基本依據(jù)。
《目錄》修訂以現(xiàn)行《目錄》內(nèi)專業(yè)以及經(jīng)教育部備案的《目錄》外專業(yè)為基礎(chǔ),參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(2011)》《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)》《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015版)》和《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》,重新組織調(diào)研論證,對現(xiàn)行《目錄》基本框架、專業(yè)體系、專業(yè)簡介等方面進行全面修訂。修訂工作始終遵循以下四條原則:
一是主動適應(yīng),服務(wù)發(fā)展。主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展,通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展實際相吻合,更好地服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
二是繼承創(chuàng)新,靈活設(shè)置。體現(xiàn)政策延續(xù)性,保留符合需求、成熟、穩(wěn)定的既有專業(yè)。同時在保證專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)規(guī)格相對穩(wěn)定的前提下,靈活設(shè)置專業(yè)方向,增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
三是科學(xué)規(guī)范,體現(xiàn)特色。遵循技術(shù)技能人才成長規(guī)律和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,做到科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范。圍繞學(xué)校、學(xué)生、家長和行業(yè)企業(yè)的需求,創(chuàng)新《目錄》內(nèi)容結(jié)構(gòu),拓展《目錄》服務(wù)功能,突出職業(yè)教育特色。
四是推進銜接,構(gòu)建體系。注重與中等職業(yè)學(xué)校、本科專業(yè)目錄的銜接,以職業(yè)分類為主線,兼顧學(xué)科分類。通過優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次和類型結(jié)構(gòu),實現(xiàn)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的協(xié)調(diào)和銜接。
問:請介紹一下《目錄》和《辦法》修訂的過程。
答:《目錄》《辦法》修訂工作共有59個行業(yè)專家組參與,調(diào)研了1140多家企業(yè)、980多家學(xué)校(12700多個專業(yè)點),直接參與的行業(yè)、企業(yè)、院校等方面專家達2800多人,歷時兩年多時間,共分四個階段:
一是準(zhǔn)備與部署。召開修訂工作啟動會,進行工作部署,同時組建修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合組、行業(yè)專家組,研究制訂工作計劃。二是調(diào)研與修訂。各行業(yè)專家組廣泛開展學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)調(diào)研,起草并提交修訂工作報告,分別形成了修訂一稿、二稿和三稿。三是廣泛征求意見。三次面向全社會、各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會公開征求意見,共收到1600多條修改意見和建議。四是修改完善。綜合組在匯總、整理各方面意見的基礎(chǔ)上,修改形成《目錄》《辦法》送審稿。經(jīng)教育部內(nèi)相關(guān)司局會簽、部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),正式印發(fā)。
問:新《辦法》有什么變化和特點?
答:新《辦法》以加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),注重市場導(dǎo)向,突出強調(diào)學(xué)校主體責(zé)任,進一步落實和擴大高職院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整自主權(quán)。新《辦法》在總則中就強調(diào)“高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)”,規(guī)定除醫(yī)學(xué)、公安司法、教育等特殊專業(yè)外,高校可在《目錄》中自主設(shè)置高職專業(yè),僅須備案即可,同時,專業(yè)方向完全由高校自行設(shè)置,教育部門不再備案或?qū)徟?/p>
與現(xiàn)行《辦法》相比,新《辦法》一是體例更加嚴(yán)謹(jǐn)。現(xiàn)行《辦法》體例上為文件形式,所規(guī)定的內(nèi)容大多為宏觀要求,新《辦法》按規(guī)章形式,采用章條式體例,共分總則、專業(yè)目錄、專業(yè)設(shè)置條件與要求、專業(yè)設(shè)置程序、專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督、附則等六章。二是責(zé)任更加明確。新《辦法》明確:高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè);行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置;省級教育行政部門負(fù)責(zé)本省專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理;教育部負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置宏觀管理和指導(dǎo)。三是要求更加清晰。新《辦法》規(guī)定了學(xué)校設(shè)置專業(yè)須具備的五個基本條件、五項基本程序等,明確了非國控專業(yè)采用備案制、國控專業(yè)采用審批制,同時對專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督等作出了要求。
問:請問對新《目錄》和新《辦法》實施工作有哪些考慮?
答:科學(xué)合理地進行專業(yè)設(shè)置,強化專業(yè)建設(shè),既是高等職業(yè)教育教學(xué)改革的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一,也是加強內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。在《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法〉和〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)〉的通知》(教職成〔2015〕10號)中,對新《目錄》和新《辦法》的實施已提出了相關(guān)的要求。下一步,我們將以新《目錄》和新《辦法》頒布實施為契機,進一步推動高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革,重點做好三個方面的工作。一是規(guī)范課程設(shè)置和教學(xué)實施。盡快出版專業(yè)簡介,啟動高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修(制)訂工作,推動各學(xué)校修訂人才培養(yǎng)方案。二是進一步轉(zhuǎn)變專業(yè)管理方式。完善職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理和公共信息服務(wù)平臺,加強各級專業(yè)設(shè)置管理機構(gòu)組織建設(shè)。三是健全專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)等第三方機構(gòu)作用,完善專業(yè)監(jiān)測體系和專業(yè)設(shè)置預(yù)警機制。
參考資料 >
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人就新修訂的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)設(shè)置管理辦法》答問.中國政府網(wǎng).2004-11-10