莫洛托夫計(jì)劃是1947年蘇聯(lián)與東歐各國(guó)簽訂的經(jīng)濟(jì)協(xié)議的總稱。
概況
1947年蘇聯(lián)為了防止東歐“離蘇傾向”，加強(qiáng)與東歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，援助東歐經(jīng)濟(jì) 發(fā)展而與東歐各國(guó)簽訂的經(jīng)濟(jì)協(xié)議總稱。
在冷戰(zhàn)時(shí)期，面對(duì)美國(guó)的遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策，蘇聯(lián)采取了針?shù)h相對(duì)的反擊措施。
1947年7～8月，蘇聯(lián)分別與保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等東歐國(guó)家簽訂了貿(mào)易協(xié)定，以此來(lái)抵制和反擊“馬歇爾計(jì)劃”，西方把這一系列貿(mào)易協(xié)定稱為“莫洛托夫計(jì)劃”。
背景
時(shí)任英國(guó)外務(wù)大臣的厄內(nèi)斯特·貝文（Ernest Bevin）從廣播中聽(tīng)到了馬歇爾的演講后，立即與時(shí)任法國(guó)外交部長(zhǎng)喬治·比多（Georges Bidault）取得了聯(lián)系。兩人交換了歐洲方面對(duì)于美國(guó)提出對(duì)歐洲進(jìn)行援助的看法，并準(zhǔn)備給予官方答復(fù)。兩國(guó)外長(zhǎng)同時(shí)一致認(rèn)為有必要邀請(qǐng)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要盟國(guó)蘇聯(lián)參與該計(jì)劃。由于直接拒絕蘇聯(lián)參加援助計(jì)劃意味著對(duì)盟友的公開(kāi)不信任，因此喬治·卡特利特·馬歇爾在他的演講中還是十分坦誠(chéng)地歡迎蘇聯(lián)參與馬歇爾計(jì)劃以接受美國(guó)的援助。事實(shí)上，美國(guó)國(guó)務(wù)院的官員們心里很清楚約瑟夫·斯大林根本不可能會(huì)同意參與該計(jì)劃，同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)也不會(huì)批準(zhǔn)一個(gè)含有巨額對(duì)蘇援助的計(jì)劃。一開(kāi)始，斯大林對(duì)援助計(jì)劃曾表現(xiàn)出“謹(jǐn)慎的興趣”。因?yàn)樗J(rèn)為蘇聯(lián)在戰(zhàn)后處于非常有利的國(guó)際環(huán)境中，因此即使接受有條件的援助也未嘗不可。于是他派遣蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)維亞切斯拉夫·莫洛托夫到巴黎與英、法兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談。此時(shí)英、法兩國(guó)已經(jīng)領(lǐng)會(huì)到了美國(guó)不希望蘇聯(lián)加入援助計(jì)劃的真實(shí)意圖。因此他們提出了許多令蘇聯(lián)無(wú)法接受的條件。其中最重要的一條就是任何接受援助的國(guó)家將不可避免地喪失一部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)，這讓蘇聯(lián)根本無(wú)法接受。同時(shí)，英法兩國(guó)外長(zhǎng)還堅(jiān)持被援助國(guó)必須附帶參與歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)，而這明顯和蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制格格不入。最終莫洛托夫拒絕了援助計(jì)劃，離開(kāi)了巴黎。1947年7月12日，一次規(guī)模更大的會(huì)議在巴黎召開(kāi)。這個(gè)會(huì)議幾乎邀請(qǐng)了當(dāng)時(shí)歐洲的所有國(guó)家，除了西班牙（因?yàn)樵搰?guó)在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)雖然維持了表面上的中立，但他事實(shí)上卻執(zhí)行了一條親法西斯主義的路線）以及安道爾、圣馬力諾和列支敦士登等袖珍國(guó)。蘇聯(lián)在接到邀請(qǐng)之前就已經(jīng)表示將否決該計(jì)劃，而正在形成中的東歐集團(tuán)成員國(guó)也緊隨其后，最后僅有波蘭和捷克斯洛伐克表示愿意參加該會(huì)議。但是捷克斯洛伐克的外交部長(zhǎng)揚(yáng)·馬薩里克（Jan Masaryk）因支持本國(guó)參與馬歇爾計(jì)劃，后來(lái)被召入莫斯科遭到約瑟夫·斯大林的怒聲斥責(zé)，這被認(rèn)為是蘇聯(lián)欲開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)東歐的全面控制的一個(gè)明顯信號(hào)。斯大林認(rèn)為該計(jì)劃的簽署會(huì)嚴(yán)重威脅到蘇聯(lián)對(duì)于東歐的控制，并且相信西方國(guó)家將利用這次機(jī)會(huì)，以經(jīng)濟(jì)一體化令這些國(guó)家脫離蘇聯(lián)剛剛建立起來(lái)的對(duì)該地區(qū)的影響和控制。美國(guó)也認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn)，因此他亦樂(lè)見(jiàn)東歐國(guó)家參與其經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，以抵抗蘇聯(lián)的影響力。因此當(dāng)捷克斯洛伐克和波蘭的代表團(tuán)被蘇聯(lián)阻止前往巴黎參加會(huì)議時(shí)，其它的東歐國(guó)家也就很知趣地拒絕了美國(guó)的援助。芬蘭為了避免與鄰邦蘇聯(lián)形成過(guò)于對(duì)立的兩國(guó)關(guān)系，也拒絕參與該計(jì)劃。不久，蘇聯(lián)就出爐了馬歇爾計(jì)劃在東歐地區(qū)的“替代計(jì)劃”，該計(jì)劃主要包括了對(duì)東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助以及發(fā)展東歐國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)的貿(mào)易----這就是著名的莫洛托夫計(jì)劃（Molotov Plan），也就是后來(lái)經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)（COMECON）的雛形。
意義
這一計(jì)劃的提出是蘇聯(lián)針對(duì)杜魯門(mén)主義和馬歇爾計(jì)劃作出的首個(gè)反擊，它加強(qiáng)了蘇聯(lián)與東歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也限制了東歐同西方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，使其日益成為一個(gè)游離于世界市場(chǎng)之外的封閉經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。
雖然蘇聯(lián)的歐洲部分在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受了與其他歐洲參戰(zhàn)國(guó)一樣嚴(yán)重的破壞，但是她的亞洲部分卻沒(méi)有受到什么損失，反而借戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)快速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。蘇聯(lián)還向其勢(shì)力范圍內(nèi)的前軸心國(guó)索取了大量戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。芬蘭、匈牙利、羅馬尼亞、德意志民主共和國(guó)被迫支付了大筆賠款，其中尤以東德的賠款數(shù)量最多。這些國(guó)家同時(shí)還要為蘇聯(lián)提供大量原料和工業(yè)品。這些賠償為蘇聯(lián)帶來(lái)的收益絕不亞于那些參與馬歇爾計(jì)劃的國(guó)家從計(jì)劃中獲得的利益。由于本國(guó)的共產(chǎn)黨政府拒絕了來(lái)自西方的援助，東歐幾乎沒(méi)有從馬歇爾計(jì)劃中獲得任何好處，雖然蘇聯(lián)對(duì)他們的幫助也只能算是微不足道。為了抗衡馬歇爾計(jì)劃的影響，蘇聯(lián)建立了經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)（Comecon），但是比起美國(guó)人，蘇聯(lián)人顯然沒(méi)有那么慷慨。反而正如許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)為的一樣，經(jīng)互會(huì)很大程度上是蘇聯(lián)從她的衛(wèi)星國(guó)那里掠奪原料的工具。因此相比較于西歐，東歐的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度明顯要慢上很多。有些人甚至認(rèn)為在共產(chǎn)黨統(tǒng)治時(shí)期，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)從來(lái)就沒(méi)有完全恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。這直接導(dǎo)致了東歐國(guó)家短缺經(jīng)濟(jì)形成，同時(shí)也極大地拉大了東西方陣營(yíng)間的財(cái)富鴻溝。不過(guò)東歐的極權(quán)主義國(guó)家能夠利用政權(quán)的力量強(qiáng)行實(shí)施配給制度以及財(cái)政緊縮政策，從而強(qiáng)制使一些資源向重建方向定向流動(dòng)，這對(duì)西方國(guó)家而言是不可能的。不過(guò)在東歐國(guó)家中有一個(gè)例外——南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)。這個(gè)不屬于共產(chǎn)主義陣營(yíng)的共產(chǎn)黨國(guó)家在這一時(shí)期從美國(guó)處獲得了一定數(shù)量的援助，但這些援助通常不被視作馬歇爾計(jì)劃的組成部分。
莫洛托夫計(jì)劃提出者維亞切斯拉夫·莫洛托夫
參與國(guó)
參考資料 >