內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳原為內蒙古自治區(qū)人民政府組成部門。2018年,根據(jù)黨中央、國務院批準的內蒙古自治區(qū)機構改革方案,將內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會的職責,以及自治區(qū)民政廳的老齡事業(yè)管理職責,自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責等整合,組建自治區(qū)中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會,作為自治區(qū)政府組成部門。
職責調整
(一)取消已由自治區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理職責劃給自治區(qū)國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
(三)將自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責劃入自治區(qū)衛(wèi)生廳。
(四)增加組織制定食品安全地方標準和企業(yè)標準備案,負責食品安全風險監(jiān)測和評估,食品安全信息發(fā)布,食品檢驗機構,食品從業(yè)人員健康檢查機構的資質認定條件,規(guī)范地制定和資質認定,組織實施藥品法典和國家基本藥物制度等職責。
(五)加強食品安全綜合監(jiān)督的職責。加強對醫(yī)療服務、公立醫(yī)療機構的監(jiān)督管理。
(六)加強和促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展及繼承、發(fā)展和弘揚蒙中醫(yī)藥文化工作。
(七)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,堅持預防為主、以農村牧區(qū)為重點、蒙中西醫(yī)并重的方針,堅持為人民健康服務的方向。
主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)確定的衛(wèi)生工作方針、政策及法律、法規(guī);配合有關部門擬訂全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標,規(guī)劃和方針政策,貫徹國家衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械相關法律、法規(guī),起草地方性法規(guī)和自治區(qū)政府規(guī)章草案,依法制定有關標準和技術規(guī)范。
(二)貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度,負責建立全區(qū)基本藥物制度并組織實施,組織制定全區(qū)藥物政策和基本藥物目錄;擬訂全區(qū)基本藥物采購、配送、使用的政策措施,會同有關部門提出全區(qū)基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策,提出全區(qū)基本藥物價格政策的建議。
(三)承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的責任,貫徹國家食品安全標準;組織制定食品安全地方標準和企業(yè)標準備案,負責食品及相關產品的安全風險監(jiān)測評估、預警工作;制定并發(fā)布重大食品安全信息。
(四)組織實施全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調全區(qū)衛(wèi)生資源配置,研究制定社區(qū)衛(wèi)生、農村牧區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施;指導初級衛(wèi)生保健和母嬰保健專項技術的實施,負責新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療的綜合管理工作。
(五)負責全區(qū)疾病預防控制工作;制定實施全區(qū)重大疾病預防控制規(guī)劃與策略,貫徹國家免疫規(guī)劃及政策措施;協(xié)調有關部門對重大疾病實施防控與干預,發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅲ回撠熤笇窠】到逃?/p>
(六)組織實施醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準、醫(yī)療質量標準和服務規(guī)范;負責醫(yī)務人員資格認證和醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)許可證工作;制定采供血機構管理的政策、規(guī)范、標準,依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質量。
(七)制定衛(wèi)生應急預案和政策措施,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估;組織調度全區(qū)衛(wèi)生技術力量,對重大突發(fā)疫情、病情實施緊急處置;指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
(八)貫徹國家扶持和促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),承擔并推進蒙中醫(yī)藥的挖掘、整理、繼承、發(fā)展、研究、創(chuàng)新及保護,促進和推動蒙中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化建設,起草自治區(qū)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)范、技術標準及人才培養(yǎng)等規(guī)劃,并納入全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標;促進蒙中醫(yī)藥對外交流與合作。
(九)指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,按照職責分工,負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理;負責傳染病防治監(jiān)督工作。
(十)負責全區(qū)醫(yī)療機構(含蒙醫(yī)院、中醫(yī)院、蒙中醫(yī)院等)醫(yī)療服務的全行業(yè)監(jiān)督管理;組織實施醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、醫(yī)療質量和管理的政策、規(guī)范、標準,組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機構醫(yī)療服務評價和監(jiān)督體系。
(十一)組織制定全區(qū)重點醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究和學科發(fā)展規(guī)劃,指導醫(yī)學科技成果的普及和應用工作;組織實施國家和自治區(qū)的重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關項目,參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作。
(十二)負責組織全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設工作,組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃;會同有關部門制訂衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準并組織實施。
(十三)組織指導衛(wèi)生方面的國際交流合作與衛(wèi)生援外有關工作,開展與港澳臺的衛(wèi)生合作工作。
(十四)負責自治區(qū)確定的保健對象管理工作,負責自治區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十五)承擔自治區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。
(十六)承擔自治區(qū)地方病防治領導小組的具體工作,組織協(xié)調各有關部門開展地方病的綜合防治和科研監(jiān)測工作。
(十七)承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項。
內設機構
根據(jù)上述職責,衛(wèi)生廳設15個內設機構。
機構一
(一)辦公室
組織協(xié)調機關日常政務工作,擬定機關工作制度;承擔綜合性衛(wèi)生政策研究與制定;負責廳機關文電、會務、機要、檔案、統(tǒng)計、政務信息、安全保密、來信來訪、衛(wèi)生外事、政務公開、新聞發(fā)布、綜合治理等工作。
(二)人事處
研究擬訂全區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施;負責廳機關和直屬單位的人事管理、機構編制及勞動工資等工作,綜合協(xié)調管理衛(wèi)生專業(yè)技術人員的資格準入工作;負責組織實施相關教育培訓工作。
(三)規(guī)劃財務處
擬訂全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,指導區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調全區(qū)衛(wèi)生資源配置,管理大型醫(yī)用裝備配置;協(xié)調專項經費的安排使用與管理,提出醫(yī)療服務價格、藥品價格、基本醫(yī)療保險費用結算等政策建議;負責自治區(qū)本級衛(wèi)生單位基本建設和全區(qū)衛(wèi)生專項投資的監(jiān)督管理;組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生裝備標準和管理辦法,擬訂衛(wèi)生財務管理規(guī)章并監(jiān)督實施;負責內部審計工作。
(四)衛(wèi)生應急辦公室
負責指導協(xié)調全區(qū)公共衛(wèi)生應急處理工作,擬訂公共衛(wèi)生應急處理和緊急醫(yī)學救援規(guī)劃、制度、預案和措施;指導和組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、分析評估等公共衛(wèi)生應急活動;建立與完善公共衛(wèi)生應急處理信息和指揮系統(tǒng);負責組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施;組織協(xié)調突發(fā)重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救護工作,承擔自然災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等重大安全事件的醫(yī)療救援和涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調工作;組織開展公共衛(wèi)生應急處理科學研究和應急知識培訓。
(五)疾病預防控制處
負責擬訂全區(qū)疾病預防控制防治規(guī)劃與策略和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施,擬訂疾病預防控制規(guī)劃,組織實施重大疾病預防控制項目,并進行監(jiān)督檢查;負責對全區(qū)疾病預防控制機構的業(yè)務管理和指導,完善疾病防控體系,預防控制疾病的發(fā)生與疫情的蔓延;承擔法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔l(fā)布工作;承擔全區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作,動員全社會參加愛國衛(wèi)生運動,協(xié)調組織各有關部門落實愛國衛(wèi)生工作任務。
(六)農村牧區(qū)衛(wèi)生管理處(新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療辦公室)
擬訂農村牧區(qū)衛(wèi)生相關地方病法規(guī)規(guī)章草案,擬訂農村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責農村牧區(qū)基本衛(wèi)生保健工作綜合管理與評估,擬訂農村牧區(qū)基本衛(wèi)生保健規(guī)劃,并組織實施;負責組織擬訂新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療政策,承擔全區(qū)新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療工作和各項制度的落實情況及綜合管理;依法開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊與相關管理工作;收集、分析農牧民健康狀況信息,檢查評價農村牧區(qū)重要衛(wèi)生政策實施落實情況;承擔督導、檢查、統(tǒng)計、網絡平臺建設、調研和綜合分析。
機構二
(七)婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處
負責婦幼衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育工作,起草有關地方病法規(guī)規(guī)章草案以及政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施;依法對婦幼保健和生殖健康專項技術、計劃生育技術服務實施監(jiān)督管理;擬訂婦幼衛(wèi)生專項技術標準;牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作;制定婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育機構的建設、人員崗位、技術服務和信息系統(tǒng)規(guī)范并組織實施。
(八)醫(yī)政處
擬訂醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療、護理質量和服務、采供血機構管理等有關政策、規(guī)范、標準并組織指導實施;擬訂醫(yī)務、護理和采供血人員的執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范并組織實施;指導醫(yī)院藥事、臨床重點專科建設、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作;參與研究擬定藥品和醫(yī)療器械臨床應用管理的地方病法規(guī)、規(guī)章、政策;協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治和重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救援工作。
(九)醫(yī)療服務監(jiān)管處
負責醫(yī)療機構服務的監(jiān)管工作,建立醫(yī)療機構醫(yī)療質量評價和監(jiān)督體系;組織開展醫(yī)療質量、安全、服務、財務監(jiān)督和評價等工作;協(xié)調組織城市醫(yī)療支援農村工作;建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)督制度,承擔推進公立醫(yī)院管理體制改革工作。
內蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局(蒙中醫(yī)藥管理一處、蒙中醫(yī)藥管理二處)
(十)蒙中醫(yī)藥管理一處
貫徹執(zhí)行黨和國家的蒙中醫(yī)藥法律法規(guī)和方針政策,參與蒙中醫(yī)藥法律法規(guī)草案和部門規(guī)章的擬定;擬訂并組織實施蒙中醫(yī)工作的管理辦法、規(guī)章制度、技術標準和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中有關蒙中醫(yī)藥改革的政策措施,制定全區(qū)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防治重大疾病規(guī)劃和工作計劃;承擔促進傳承、保護、開發(fā)、發(fā)展蒙中醫(yī)藥文化有關工作;綜合管理全區(qū)蒙中醫(yī)的醫(yī)療、教育、科研等工作,管理全區(qū)蒙中醫(yī)專項經費和重點項目的實施。
(十一)蒙中醫(yī)藥管理二處
負責指導協(xié)調蒙中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、研究機構結構布局及其運行機制改革;負責蒙中醫(yī)醫(yī)療機構及人員的準入、評價和監(jiān)督管理,擬定并組織實施全區(qū)蒙中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā)規(guī)劃;負責擬定蒙中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,加快蒙中醫(yī)藥人才隊伍建設;監(jiān)督并規(guī)范蒙中醫(yī)醫(yī)療機構和醫(yī)療服務秩序等工作;組織開展全區(qū)蒙中醫(yī)藥對外交流與合作工作。
機構三
(十二)食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局
承擔食品安全綜合協(xié)調和監(jiān)督工作,組織擬訂食品安全的政策規(guī)章、食品安全地方標準和企業(yè)標準備案;依法組織開展對食品安全重大事故的查處,承擔食品安全監(jiān)測、風險評估和預警工作;負責重大食品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布工作;組織實施衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作;按照職責分工,負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;按照職責分工,負責學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責公共場所、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督工作;承擔整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場,打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。
(十三)藥物政策與基本藥物制度處
貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度,組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄;貫徹國家藥物政策,參與研究與實施基本藥物采購、配送、使用的政策措施;會同有關方面提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策。
(十四)科技教育處
擬訂全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調自治區(qū)重點醫(yī)療衛(wèi)生科研攻關項目;指導醫(yī)學科技成果和適宜技術推廣及衛(wèi)生科普工作;組織開展自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領先學科、重點學科、重點實驗室建設;組織協(xié)調指導衛(wèi)生專業(yè)技術人員崗位培訓,組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作,參與自治區(qū)高、中等醫(yī)學教育管理。
(十五)保健處
擬定并組織落實干部保健工作政策的實施辦法和措施;負責自治區(qū)保健對象的醫(yī)療保健和預防保健工作;負責自治區(qū)重要會議、大型活動及重要接待任務的醫(yī)療保障工作;承擔自治區(qū)保健委員會的日常工作;對全區(qū)干部保健工作進行監(jiān)督指導。
機關黨委負責廳機關及直屬單位黨群工作。
離退休人員工作處負責廳機關離退休人員的管理和服務工作,指導直屬單位離退休人員管理和服務工作。
直屬機構
內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳機關事務服務中心
內蒙古自治區(qū)醫(yī)院
內蒙古自治區(qū)中蒙醫(yī)醫(yī)院
內蒙古精神衛(wèi)生中心
內蒙古自治區(qū)第四醫(yī)院(內蒙古突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治中心)
內蒙古自治區(qū)血液中心
內蒙古自治區(qū)地方病防治研究中心
內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所
內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生干部教育培訓中心
內蒙古自治區(qū)健康教育研究所
內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳國際交流中心
內蒙古國外貸款衛(wèi)生項目服務中心
內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生信息中心
內蒙古自治區(qū)醫(yī)學雜志社
內蒙古自治區(qū)藥械集中采購服務中心
其他事項
(一)管理自治區(qū)國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
(二)食品安全監(jiān)管的職責分工:自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭建立食品安全綜合協(xié)調機制,負責食品安全綜合協(xié)調工作,組織查處食品安全重大事故;自治區(qū)農牧業(yè)廳負責農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;自治區(qū)質量技術監(jiān)督局負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;自治區(qū)工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。
(三)食品生產、流通、消費環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責分工:自治區(qū)衛(wèi)生廳負責提出食品生產、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件,納入食品生產、流通許可的條件;自治區(qū)國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理;自治區(qū)質量技術監(jiān)督局負責食品生產環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理;自治區(qū)工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理,不再發(fā)放食品生產、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的職責分工:自治區(qū)衛(wèi)生廳負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)規(guī)章和標準,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治,負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作;自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調查處理,擬定有關違法行為處罰的地方性法規(guī)、規(guī)章和標準,并監(jiān)督實施,負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理。自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局按照職責分工,建立完善協(xié)調機制,加強配合,共同做好有關工作。
(五)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
附則
本規(guī)定由內蒙古自治區(qū)機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由內蒙古自治區(qū)機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
參考資料 >
內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會.政府網.2021-07-11