浙江省環(huán)境保護(hù)廳曾是主管環(huán)境保護(hù)工作的省政府組成部門。
職責(zé)調(diào)整
(一)劃入原省環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)。
(二)取消已由國務(wù)院、省政府公布取消的行政審批事項和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中省政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)交由縣(市)政府主管部門具體實施的事項。
(三)將水污染物排放許可證審批和發(fā)放職責(zé)交給市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
(四)將有關(guān)污染防治專項規(guī)劃編制中的技術(shù)工作、信息化建設(shè)的技術(shù)服務(wù)工作、污染物減排核查的技術(shù)性工作、環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計匯總分析等事務(wù)性工作交給事業(yè)單位。
(五)加強(qiáng)環(huán)境政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)的組織實施和生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作職責(zé)。加強(qiáng)對環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)落實國家和省減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)。
主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)。起草有關(guān)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。擬訂環(huán)境保護(hù)政策,參與制定與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策。監(jiān)督實施國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織制定并監(jiān)督實施地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織擬訂和監(jiān)督實施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。參與制定本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)劃。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。
(三)負(fù)責(zé)落實國家和本省減排目標(biāo)。根據(jù)國家和省核定的主要污染物減排目標(biāo),組織制定并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制計劃及相關(guān)政策,監(jiān)督、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實施總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。受省政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。開展有關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評價審查。按國家和省規(guī)定審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。指導(dǎo)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。對水體、大氣、土壤、噪聲、光、固體廢物、化學(xué)品以及機(jī)動車等的污染防治進(jìn)行監(jiān)管,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。組織和協(xié)調(diào)重點流域、區(qū)域污染防治工作,組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)排污申報登記、排污許可證管理、排污收費(fèi)管理和污染限期治理工作,組織開展排污權(quán)交易試點工作。
(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)督生物多樣性保護(hù)、野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作。組織開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作。
(七)負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理和核事故場外應(yīng)急工作。對核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射源和放射性廢物以及伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進(jìn)行監(jiān)管。承擔(dān)核事故場外應(yīng)急和輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作,組織制定和實施核電廠場外應(yīng)急計劃,協(xié)調(diào)督查各專業(yè)組的應(yīng)急工作。承擔(dān)省核應(yīng)急委員會辦公室的日常工作。
(八)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察與稽查工作。組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督檢查,牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。監(jiān)督實施環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警,組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布重大環(huán)境信息和環(huán)境狀況公報。
(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作,組織實施環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、科學(xué)研究和技術(shù)示范項目;推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應(yīng)對氣候變化。
(十一)開展環(huán)境保護(hù)國際合作和交流,組織開展有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作,參與處理涉外有關(guān)環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,制定并組織實施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù)。
(十三)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)政府財政性資金安排的初步意見,并配合有關(guān)部門做好投資項目組織實施、資金使用管理和監(jiān)督工作。
(十四)開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實績評價工作。協(xié)助設(shè)區(qū)市黨委管理環(huán)境保護(hù)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省環(huán)境保護(hù)廳設(shè)11個職能處室:
(一)辦公室
組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;承辦文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、督查、政務(wù)信息、政務(wù)公開等工作;組織起草重要綜合性材料;負(fù)責(zé)建議、提案、重要批示件督辦工作;負(fù)責(zé)部門工作責(zé)任制目標(biāo)考核;組織指導(dǎo)全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤、財務(wù)和安全保衛(wèi)工作。
(二)政策法規(guī)處
承擔(dān)環(huán)境保護(hù)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的具體起草工作;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)政策調(diào)研和制度體系建設(shè);承辦環(huán)境行政處罰、復(fù)議案件;組織應(yīng)對行政訴訟案件;推進(jìn)環(huán)境保護(hù)依法行政工作;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)教育培訓(xùn);提供環(huán)境保護(hù)法律咨詢。
(三)規(guī)劃財務(wù)處
組織制定并監(jiān)督實施省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃;參與制定本省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃;審核各類規(guī)劃中涉及環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容;參與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析;提出環(huán)境保護(hù)政府財政性資金安排初步意見,參與管理省級環(huán)保專項資金;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)算、決算、政府采購監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督管理和內(nèi)部審計工作。
(四)自然生態(tài)保護(hù)處
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃;組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作;提出新建的各類省級自然保護(hù)區(qū)審批建議;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督生物多樣性、野生動植物和濕地保護(hù)工作;指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(五)污染防治處
負(fù)責(zé)水體、大氣、噪聲、光、機(jī)動車等污染防治的監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督土壤、固體廢物、化學(xué)品以及海洋環(huán)境污染防治工作。組織擬訂污染防治制度規(guī)范并監(jiān)督實施;監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作;組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;組織實施跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核管理等環(huán)境管理制度。
(六)污染物排放總量控制處
承擔(dān)落實國家和省減排目標(biāo)責(zé)任。擬訂主要污染物排放總量控制、排污許可證和環(huán)境統(tǒng)計制度及規(guī)范并監(jiān)督實施;組織編制并實施主要污染物總量控制計劃;組織實施污染減排責(zé)任制考核;組織管理相關(guān)排污許可證發(fā)放;組織指導(dǎo)排污權(quán)交易;負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作;組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計年報和統(tǒng)計報告。
(七)建設(shè)項目管理處
組織擬訂建設(shè)項目環(huán)境管理制度和規(guī)范并監(jiān)督實施;承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價文件審批和管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收;負(fù)責(zé)區(qū)域限批制度的執(zhí)行;監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的環(huán)評工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測與信息處
負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。擬訂環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量信息制度和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織編制并監(jiān)督實施環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃;組織編制全省環(huán)境質(zhì)量報告書,組織編制和發(fā)布環(huán)境狀況公報。
(九)科技與合作處
負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步和國際合作。擬訂環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃并監(jiān)督實施;組織環(huán)境保護(hù)科技攻關(guān)和技術(shù)工程示范;監(jiān)督實施國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織制定地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施;推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開展環(huán)境保護(hù)國際合作和交流;組織開展有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位出國管理。
(十)輻射環(huán)境管理處
(核應(yīng)急辦公室與其合署)
監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁電離輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作。擬訂輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、制度和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;負(fù)責(zé)輻射項目審批和竣工驗收;核發(fā)輻射安全許可證;承擔(dān)輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作;負(fù)責(zé)對從事放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、使用、銷售單位放射性安全的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)核電廠核事故場外、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;組織制訂和實施核電廠場外應(yīng)急計劃及輻射事故應(yīng)急預(yù)案;承擔(dān)輻射環(huán)境和核應(yīng)急監(jiān)測體系建設(shè)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查核應(yīng)急各專業(yè)組的應(yīng)急工作;承擔(dān)省核應(yīng)急委員會辦公室的日常工作。
(十一)人事處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人力資源管理工作;承擔(dān)環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作;指導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)人才隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保教育培訓(xùn);組織環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核;管理機(jī)關(guān)離退休人員;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位人員出國政審。
直屬機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
其他事項
(一)水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工。省環(huán)境保護(hù)廳對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),省四川省水利廳對水資源保護(hù)負(fù)責(zé)。省環(huán)境保護(hù)廳按規(guī)定組織編制主要污染物排放總量控制計劃及相關(guān)政策并監(jiān)督實施;省水利廳核定水域納污能力,提出限制排污總量意見。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,建立廳際協(xié)商機(jī)制和信息共享制度,定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息,其中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,省水利廳和省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)協(xié)商一致。
(二)礦井關(guān)閉監(jiān)管職責(zé)分工。省國土資源廳負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送省國土資源廳。省國土資源廳牽頭,會同省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省環(huán)境保護(hù)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全省廢棄礦井的治理工作。各部門要按照上述職責(zé)分工,認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好落實工作。
(三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。
直屬單位
浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊
浙江省固體廢物監(jiān)督管理中心
浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測站
浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院
浙江省環(huán)境監(jiān)測中心
浙江省環(huán)境工程技術(shù)評估中心
浙江省環(huán)境信息中心
浙江省環(huán)境宣傳教育中心(中國環(huán)境報駐浙江記者站)
浙江省排污權(quán)交易中心
浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站
參考資料 >
浙江省環(huán)境保護(hù)廳.浙江省人民政府.2022-08-25
機(jī)構(gòu)職能.機(jī)構(gòu)職能.2022-08-25