基本概述國內(nèi)外對于使能技術(shù)還沒有明確的定義，主要是由于使能技術(shù)具有明顯的層次特征，其內(nèi)涵受使能技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)決定。使能技術(shù)是有差異的，主要表現(xiàn)在三個方面。使能技術(shù)的國家戰(zhàn)略為培養(yǎng)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)科技競爭的制高點，在國家層面上推動使能技術(shù)創(chuàng)新顯得至關(guān)重要。
基本概述
國內(nèi)外對于使能技術(shù)還沒有明確的定義，主要是由于使能技術(shù)具有明顯的層次特征，其內(nèi)涵受使能技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)決定。從技術(shù)創(chuàng)新鏈的角度，使能技術(shù)處于基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)之間，屬于應(yīng)用研究的范疇，其使命是通過使能技術(shù)的創(chuàng)新，來推動創(chuàng)新鏈下游的產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)的實現(xiàn)。使能技術(shù)能夠被廣泛地應(yīng)用在各種產(chǎn)業(yè)上，并能協(xié)助現(xiàn)有科技作出重大的進(jìn)步，而且在政治和經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
使能技術(shù)是有差異的，主要表現(xiàn)在三個方面。一是地域差異。各國根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合國家發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)定本國所需重點發(fā)展的“使能技術(shù)”，因此各國的關(guān)鍵使能技術(shù)是不同的的。二是層次差異。比如有多項“使能技術(shù)”支撐信息技術(shù)，而在宏觀角度，信息技術(shù)本身就是“使能技術(shù)”。三是領(lǐng)域差異。此外，“使能技術(shù)”之間具有關(guān)聯(lián)性，會交織，或部分重疊。越是宏觀層面，這一特點越是明顯。
使能技術(shù)的國家戰(zhàn)略
為培養(yǎng)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)科技競爭的制高點，在國家層面上推動使能技術(shù)創(chuàng)新顯得至關(guān)重要。
歐盟
為了應(yīng)對歐盟當(dāng)前面臨的主要社會挑戰(zhàn)，以及搶占未來的新興市場以促進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐盟委員會2009年9月公布的一份名為《為我們的未來做準(zhǔn)備：發(fā)展歐洲關(guān)鍵使能技術(shù)總策略》的文件，該文件將納米科技、微（納）米電子與半導(dǎo)體、光電、生物科技、及先進(jìn)材料等五大科技認(rèn)定為關(guān)鍵使能技術(shù)（KETs）。
歐盟委員會指出，KETs的技術(shù)外溢效益和其所能產(chǎn)生的加成效果，可以同時提升其它領(lǐng)域的表現(xiàn)，如通信技術(shù)、鋼鐵、醫(yī)療器材、汽車、及航天等領(lǐng)域，因此對歐盟地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著重大的影響，也有助于面對社會與環(huán)境的重大挑戰(zhàn)，并提高歐盟在未來十年的國際競爭力。
該文件指出，雖然歐盟擁有許多KETs的相關(guān)研發(fā)成果，但對促進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的措施卻有所不夠。該文件中所規(guī)劃的發(fā)展策略，配合歐盟持續(xù)地在研發(fā)作出更多的投資，將會有助于歐盟充分應(yīng)用這些KETs。
由于KETs的推廣發(fā)展要注意系統(tǒng)性、相關(guān)性，因此要同時考慮多個不同的政策。在該文件中提出了十項必須考慮的方面。
（1）將研發(fā)政策專注于KETs
（2）促進(jìn)歐盟境內(nèi)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)間以及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈間的技術(shù)移轉(zhuǎn)
（3）促進(jìn)歐盟與會員國間發(fā)展共同的策略方案和運作項目
（4）運用各會員國境內(nèi)的補助政策
（5）結(jié)合KETs的應(yīng)用與氣候變遷政策
（6）創(chuàng)造市場需求并配合公共采購
（7）與國際間高科技政策相比較，并加強國際合作
（8）通過雙邊或多邊貿(mào)易談判創(chuàng)造KETs有利的貿(mào)易條件
（9）促進(jìn)歐洲投資銀行給予高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠貸款
（10）通過高等教育與在職訓(xùn)練提升技術(shù)水準(zhǔn)
歐盟委員會將會建立一個獨立的高級專家組，繪制歐盟有關(guān)各KETs的長期策略藍(lán)圖，并將于2010年年底向歐盟部長會議報告。
歐盟與部分歐洲國家KETs比較：
蘇格蘭
蘇格蘭2009年發(fā)布了《面向光明的未來：蘇格蘭使能技術(shù)戰(zhàn)略》，希望在未來5~10年在國家層面大力推動若干關(guān)鍵使能技術(shù)的創(chuàng)新，來增強本國企業(yè)的創(chuàng)新能力，創(chuàng)造高價值的就業(yè)崗位實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，縮小其與英聯(lián)邦成員及歐盟的差距。
澳大利亞
2010年2月，在原有的國家生物技術(shù)戰(zhàn)略和國家納米技術(shù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，澳大利亞創(chuàng)新、工業(yè)和研究部出臺了《使能技術(shù)國家戰(zhàn)略》。澳大利亞《使能技術(shù)國家戰(zhàn)略》主要側(cè)重納米技術(shù)和生物技術(shù)，并對使能技術(shù)的開發(fā)以及新技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)的結(jié)合進(jìn)行戰(zhàn)略評估。
參考資料 >