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洛杉磯警察局
來源:互聯(lián)網(wǎng)

洛杉磯警察局(又稱洛城警署,Los Angeles Police Department,簡稱為LAPD)是美國加利福尼亞州洛杉磯的警察部門。該局有近9,900名警官和逾3,000名文職人員,轄區(qū)面積達(dá)1,230平方千米,覆蓋人口超過380萬,這也使其躋身美國最大的執(zhí)法機(jī)關(guān)行列。

洛杉磯警察局從建立之初至今,頻繁在電影和電視作品中出現(xiàn)。該局還因為種族仇恨以及警官腐敗問題,陷入爭論焦點。洛杉磯警察局的格言是:“保護(hù)與服務(wù)公眾。”(To Protect and to Serve.)

歷史

洛杉磯最早的專門警察隊伍出現(xiàn)在1853年,一支志愿組成的洛杉磯巡騎隊(Los Angeles Rangers)負(fù)責(zé)協(xié)助治安。巡騎隊很快被同樣是志愿組建的洛杉磯護(hù)衛(wèi)隊(Los Angeles City Guards)取代。但兩支隊伍都沒有特別的成效,洛杉磯以其暴力、賭博和“罪惡”聞名。第一支有償?shù)木礻犖榻M建于1869年,當(dāng)時的市治安官威廉·C·沃倫(William C. Warren)雇傭了6位警官服務(wù)公眾。1900年,在警長約翰·M·格拉斯的帶領(lǐng)下,警官隊伍發(fā)展到70人,平均每1,500人中有一名警官。到了1903年,公務(wù)員制度開始起步,警察隊伍也隨之壯大到200人。第二次世界大戰(zhàn)期間,克里梅斯·B·霍羅(Clemence B. Horrall)擔(dān)任警長,由于軍方征召,警方人手嚴(yán)重不足。盡管警方竭盡全力維持警力,但仍然無力阻止1943年的暴動?;袅_后來被退役的美國海軍將軍威廉·A·沃頓頂替,后者此后一直擔(dān)任臨時警長,直到1950年,威廉·H·帕克接任,并一直任警長到1966年去世。帕克提倡警方專業(yè)化和脫離公務(wù)員管理體制的自治。但是1951年的血腥圣誕丑聞(7名拉丁裔青年在酒吧中和幾位警察發(fā)生沖突,隨即被帶走并遭到50名警察的毆打)使得公眾要求加強對警方的約束,防止類似暴行的再次出現(xiàn)。在帕克任內(nèi),洛城警署在美國司法機(jī)關(guān)中首創(chuàng)了特警隊(Special Weapons and Tactics,簡稱SWAT)。

組織形式

洛城警署總部

洛杉磯警察局由洛杉磯警察局局長委員會領(lǐng)導(dǎo),該委員會由5人組成,負(fù)責(zé)制定政策,并監(jiān)督整體管理與運作。警長要向該委員會報告情況,而其他下屬機(jī)構(gòu)則向警長報告。

洛杉磯警察局的總部為帕克中心(Parker Center),以前警長威廉·H·帕克的名字命名。新總部正在建設(shè)當(dāng)中。

行動部

洛城警署9,800名警官當(dāng)中,大部分都分配到了位于帕克中心內(nèi)的行動部。該部門由一助理警長長官,并直接向警長報告。洛城警署下轄21個區(qū),21個區(qū)按地域又劃分為4個指揮區(qū)(中央分局(Central Bureau)、南部分局(South Bureau)、峽谷分局(Valley Bureau)、西部分局(West Bureau)),稱作分局。此外還有兩個額外的分局,警探局(Detective Bureau)和特別行動局(Special Operations Bureau)。

警探局

警探局直接向警長匯報,主要負(fù)責(zé)調(diào)查犯罪案件。下設(shè):

電腦數(shù)據(jù)組(COMPSTAT)

調(diào)查分析科(Investigative Analysis Section)

科學(xué)調(diào)查司(Scientific Investigation Division)

劫案-謀殺司(搶劫罪Homicide Division)

經(jīng)濟(jì)犯罪司(Commercial Crimes Division)

警探支援及刑事案件司(Detective Support and Vice Division)

青少年犯罪司(Juvenile Division)

打黑及緝毒司(Gang and Narcotics Division)

實時分析及應(yīng)急司(Real-時間 Analysis and Critical Response Division)

特別行動局(Special Operations Bureau)

特別行動局

特別行動局為洛城警署提供特殊化的戰(zhàn)術(shù)資源,以支援其日?;顒蛹疤厥馐录?,特別情況下還包括騷亂和恐怖威脅。

下設(shè):

空中支援司(Air Support Division)

緊急行動司(Emergency Operations Division)

都會司(Metropolitan Division)

(2)犯罪控制部隊(B隊和C隊)

特警隊(SWAT)-(D隊)

安裝小隊(Mounted Unit)

警犬培訓(xùn)小隊(K-9 Unit)

指揮小隊(Administrative Unit)-(A隊)

行動分局結(jié)構(gòu)

工作環(huán)境

洛城警署的巡警一周有3個12小時工作日和4個10小時工作日。整個部門有超過250種崗位,而完成2年巡邏任務(wù)的警官可以勝任其中任何一種崗位。新招募的警察可以獲得簽約獎金,這筆獎金從警官學(xué)校畢業(yè)后會先行支付一半,另外一半則在實習(xí)屆滿時補齊。與附近的郊區(qū)警察局單人巡邏以實現(xiàn)最少警力覆蓋最大范圍的做法不同,洛城警署的警官在巡邏時往往有搭檔陪同。在全市共有3處訓(xùn)練設(shè)施,包括艾麗西亞公園(Elysian Park)、位于韋斯特徹斯特的阿門森新手訓(xùn)練中心(Ahmanson Recruit Training Center,Westchester)和位于位于格蘭納達(dá)山的愛德華·戴維斯訓(xùn)練中心(Davis Training Center,Granada Hills)。對于新進(jìn)警察來說,洛城警局的報酬和福利還是很好的,如果同意前往城外地區(qū)工作,還可以獲得2,000美元的房屋津貼,他們也得以位列美國高收入警官的行列中。

殉職警官

自洛城警署建立至今,已有200名警官因公殉職。在帕克中心外有一處洛杉磯警察局紀(jì)念碑,已于1971年10月1日揭牌。該紀(jì)念碑為黑色花崗巖材質(zhì)的噴泉,底部刻有殉職警官的名字。

死亡原因如下:

警力局限

洛杉磯警察局長期以來受到資金和人手不足的困擾。與美國其他大城市相比,洛杉磯警員與人口的比例一直較低。警長威廉·J·布萊頓(William J. Bratton)將擴(kuò)大警員隊伍作為他優(yōu)先考慮的事務(wù)之一(他曾說:“如果你再給我4,000名警員,我可以給你世界上最安全的城市?!保?。

洛城警署平均每一名警員需要服務(wù)426名市民。而紐約市警察局平均每位警員則只需要服務(wù)228名市民。如果洛杉磯要達(dá)到紐約市的比例,則洛城警署需要增加約17,000名警員。如果再和其他城市比較,芝加哥的比例為1:216,而費城則是1:219 。

近年來,警署在不斷努力招募新人,希望可以再雇傭1,500名警員。但問題是缺少符合條件的候選人。而且該市有四個并不直屬于洛城警署的專門機(jī)構(gòu),分別為港口(Los Angeles Port Police),機(jī)場(Los Angeles Airport Police),市政廳、圖書館和動物園(Los Angeles General Services Police),以及學(xué)校(Los Angeles School Police Department)服務(wù)。

2009年,受國際金融危機(jī)的影響,警署停止了大規(guī)模的招募計劃。

種族性別

在帕克、戴維斯、蓋茨擔(dān)任局長的時期,洛杉磯警署幾乎全是白人組成(1980年占到80%),而且許多警官的家都遠(yuǎn)離城市。這種情況在二十世紀(jì)80年代開始有所改觀,但直到克里斯托弗委員會(Christopher Commission,由時任檢察官,后來成為國務(wù)卿的沃倫·克里斯托弗牽頭,致力于改革洛城警署)成立,非裔美國人、拉丁裔美國人以及亞裔人才開始大量加入警署。少數(shù)族裔的警官開始出現(xiàn)在各個部門的工作和領(lǐng)導(dǎo)崗位上,這時的洛城警署才真正開始反映人口構(gòu)成。洛城警署于1910年雇用了美國史上第一位女警官艾利斯·斯特賓斯·威爾斯(Alice Stebbins Wells)。之后,女警官的隊伍雖然仍舊很小,但已在不斷增長。直到70年代,她們都被分類為女警官。在五十年代時,她們的職責(zé)還只是在監(jiān)獄中擔(dān)任女舍監(jiān),或者在調(diào)查任務(wù)中處理惹上麻煩的少年。她們很少被指派進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,而且也不允許授予高于警佐的警銜。但女警官芳淑·布雷克(Fanchon Blake)于80年代的上訴,使得法院要求警局必須在雇傭和提拔女警官方面表現(xiàn)積極。于是警局廢除了當(dāng)時新入警官警銜分“男警官”和“女警官”的做法。之前已經(jīng)分開的仍然保留,但新入警官只被授予“警官”這一警銜,這一做法延續(xù)至今。2002年,女性在警局中占到18.9%。自從芳淑·布雷克案后,女性在授予警銜上有了明顯的改善。其中香儂·帕搏(Sharon Papa)做到了助理警長。

洛城警署還雇傭了已知美國歷史上最早的兩名黑人警官。1886年,警局雇傭了兩位黑人警官,羅伯特·威廉·斯圖爾特(Robert William Stewart)和羅伊·格林(Roy Green)。根據(jù)美國司法部的數(shù)據(jù),2000年洛城警署中,男性占到82%。警員中46%為歐裔,33%為拉丁裔,14%為非裔美國人,另有7%為亞裔。

英勇獎

勇氣勛章(Medal of Valor) (藍(lán)、白條紋):

自由勛章(Liberty Award):

英雄勛章(Police Medal for Heroism):

警察星章(Police Star):

救生勛章(Police Life-Saving Medal):

服務(wù)獎(Service)

杰出服務(wù)勛章(Police Distinguished Service Medal)

功勞服務(wù)勛章(Police Meritorious Service Medal)

功勞成就勛章(Police Meritorious Achievement Medal)

委員會杰出服務(wù)獎?wù)拢≒olice Commission Distinguished Service Medal)

社區(qū)警務(wù)獎?wù)拢–ommunity Policing Medal)

人際關(guān)系勛章(Human Relations Medal)

綬帶(Ribbons)

1984年奧運會綬帶(1984 Summer Olympics Ribbon):授予為1984年7月28日到8月12日1984年洛杉磯奧運會作出貢獻(xiàn)的警官。

1987年教皇訪問綬帶(1987 Papal Visit Ribbon):授予1987年9月,教皇圣·保祿二世訪問期間作出貢獻(xiàn)的警官。

1992年平暴綬帶(1992 Civil Disturbance Ribbon):授予在平息1992年4月29日到5月4日1992年洛杉磯暴動過程中做出貢獻(xiàn)的警官。

1994年抗震綬帶(1994 Earthquake Ribbon):授予在在1994年1月17日到18日北嶺大地震的救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的警官。

后備警員綬帶(Reserve Service Ribbon):獎勵已累計工作達(dá)4000小時的后備警員。

參考資料 >

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