郵政資費(fèi)是指郵政部門對(duì)用戶使用各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)按照規(guī)定收取的費(fèi)用。包括①郵件資費(fèi)，指寄件人納付的郵費(fèi)，通稱“郵資”。②報(bào)刊發(fā)行費(fèi)，指郵政企業(yè)承辦報(bào)刊發(fā)行向報(bào)刊社所收取的費(fèi)用。③匯費(fèi)，指辦理郵政匯兌業(yè)務(wù)時(shí)按有關(guān)規(guī)定向匯款人收取的費(fèi)用。世界各國郵政對(duì)資費(fèi)的制訂原則，一般分為三種類型：①以低價(jià)成本的資費(fèi)對(duì)用戶服務(wù)，不足部分由國家補(bǔ)貼。②以所收資費(fèi)補(bǔ)償郵件處理成本為原則，力求收支平衡，不求贏利。③收回成本后有相當(dāng)贏余，可用來更新設(shè)備和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
簡(jiǎn)介
為交寄郵件付給郵局的費(fèi)用，簡(jiǎn)稱郵資或郵費(fèi)。一個(gè)國家的郵資標(biāo)準(zhǔn)通常由國家主管郵政的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定，有些國家對(duì)函件資費(fèi)還要經(jīng)過立法程序，以法律形式規(guī)定和公布。國際郵件的資費(fèi)依照《萬國郵政公約》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定。
郵資收入是郵政的主要經(jīng)濟(jì)來源。郵資標(biāo)準(zhǔn)高低依國家經(jīng)營郵政的方針而定。郵資過高，會(huì)降低社會(huì)的通信消費(fèi)水平，妨礙思想文化交流。郵資太低，會(huì)導(dǎo)致郵政虧損，勢(shì)必需要國家財(cái)政貼補(bǔ)，這就意味著只有郵政使用者受益，而將郵政虧損的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給全體人民。因此須采取適當(dāng)?shù)馁Y費(fèi)政策，以促進(jìn)郵政發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)福利。
郵資種類
郵件資費(fèi)分為普通資費(fèi)和特種資費(fèi)。按平常郵件手續(xù)處理的信函、明信片、印刷品等類郵件的基本資費(fèi)屬于普通資費(fèi)；按特種郵件手續(xù)處理的掛號(hào)、快遞、航空、保價(jià)、代收貨價(jià)等類郵件除付普通資費(fèi)外，還要加付掛號(hào)、快遞、航空、保價(jià)、代收貨價(jià)等資費(fèi)，這些附加資費(fèi)屬于特種資費(fèi)。
郵資制
1840年以前，辦理郵政的國家一般實(shí)行遞進(jìn)郵資制，即按郵件寄程遠(yuǎn)近收取不同的資費(fèi)。如當(dāng)時(shí)英國是按距離和信紙的張數(shù)規(guī)定郵資，并由收件人交付。后來，英國教育家R.希爾發(fā)現(xiàn)傳遞信函的成本中，運(yùn)輸費(fèi)并不占主要地位；而且由于當(dāng)時(shí)郵件中寄程遠(yuǎn)的比寄程近的數(shù)量多，運(yùn)輸成本與郵件寄程卻成反比。1840年女王陛下政府按照希爾的建議對(duì)國內(nèi)互寄信函，實(shí)行均一郵資制，不問寄程遠(yuǎn)近，并由寄件人以貼郵票的方式交付。均一郵資制和郵票的出現(xiàn)，被認(rèn)為是郵政事業(yè)發(fā)展的里程碑，逐步為世界各國所采用。
中國的郵資
中國近代郵政自1896年正式開辦起，函件資費(fèi)即采用均一郵資制；但因國土遼闊，交通不便，曾一度對(duì)當(dāng)時(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)的蒙古和新疆等地，另定較高的資費(fèi)。
中華郵政股份有限公司時(shí)期，函件資費(fèi)在《中華人民共和國郵政法》中有具體規(guī)定，行政主管機(jī)關(guān)無權(quán)變更。當(dāng)時(shí)郵政基本上采取自給自足的經(jīng)營方針。對(duì)包裹業(yè)務(wù)則實(shí)行遞進(jìn)郵資制，按照郵程遠(yuǎn)近和運(yùn)費(fèi)高低收取郵費(fèi)，收入盈余部分用以彌補(bǔ)新聞紙、印刷品等類低資費(fèi)業(yè)務(wù)的虧損。在郵政經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，郵政資金年有積累，稱為“郵余”。當(dāng)時(shí)貼在包裹上的郵票約占出售郵票總數(shù)40%。
中華人民共和國成立初期，中央人民政府于1949年12月規(guī)定以財(cái)政小米 12兩（新衡制7兩半）的價(jià)格為一件平信基本資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。1950年 3月又改為以人民勝利折實(shí)公債分值的4%為標(biāo)準(zhǔn)。同年5月平信郵資調(diào)整為舊人民幣800元，折合現(xiàn)人民幣8分，沿用至今。掛號(hào)、快遞、回執(zhí)等特種資費(fèi)，均按信函基本郵資的倍數(shù)規(guī)定。掛號(hào)費(fèi)曾為平信郵資的三倍，后降為一倍半。郵政包裹的資費(fèi)，初期基本上沿用中華郵政股份有限公司一地一費(fèi)的遞進(jìn)郵資制，后因計(jì)算繁瑣，改為按運(yùn)輸流向?qū)⑷珖鴦澐殖扇舾捎?jì)費(fèi)區(qū)，實(shí)行一區(qū)一費(fèi)的辦法。區(qū)間寄費(fèi)依各區(qū)之間距離按社會(huì)平均運(yùn)價(jià)分別制定。
中國郵政對(duì)于新聞紙、印刷品和盲人讀物等類郵件都采取低資費(fèi)政策。中華人民共和國成立后，新聞紙和印刷品的資費(fèi)，分別按社會(huì)平均運(yùn)價(jià)的80%和90%、以平均寄程 500公里為標(biāo)準(zhǔn)制定。盲人讀物資費(fèi)又低于印刷品資費(fèi)。后來郵政報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)逐步推廣，新聞紙類郵件及其資費(fèi)也就隨之取消。
郵資交付方式通常是由寄件人以郵票預(yù)付。對(duì)于交寄大宗郵件的用戶，可由寄件人總付郵費(fèi)或使用郵資機(jī)，不必逐件粘貼郵票。此外，還有由收件人總付郵費(fèi)的辦法。
資費(fèi)
信函資費(fèi)
信函資費(fèi)，平信分本埠和外埠，按首重和續(xù)重計(jì)收資費(fèi)。
包裹資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家郵政局按寄遞里程分區(qū)核定。
1信函重量在100克及以內(nèi)的，每重20克
（不足20克，按20克計(jì)）本埠（縣）0.80外埠1.20
100克以上部分，每增加100克加收
（不足100克，按100克計(jì)）本埠（縣）1.20外埠2.00
2明信片每件0.80
3印刷品重量在100克及以內(nèi)的
本埠（縣）0.40外埠0.70
100克以上部分，每增加100克加收
（不足100克，按100克計(jì)）本埠（縣）0.20外埠0.40
4郵簡(jiǎn)每件本埠（縣）0.80外埠1.20
5回音卡每件0.80
6掛號(hào)費(fèi)每件3.00
7回執(zhí)費(fèi)每件3.00
8盲人讀物按平常郵件寄遞免費(fèi)
9保價(jià)費(fèi)每筆保價(jià)金額在100元及以內(nèi)的
1.00
每筆保價(jià)金額在100元以上的按照保價(jià)金額的1%收取
10存局候領(lǐng)手續(xù)費(fèi)函件每件1.00
包裹每件3.00
11撤回郵件或更改收件人名址手續(xù)費(fèi)每件3.00
12使用電報(bào)（傳真）辦理查詢、撤回、更改收件人名址電報(bào)費(fèi)每件加收2.00
備注：
1.本埠以市屬城區(qū)（不含市轄縣和飛地）為范圍，本縣以縣境為范圍。
2.現(xiàn)役義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)寄私人通信內(nèi)容的每件重量不超過20克的國內(nèi)平常信函或明信片免費(fèi)。
印刷品資費(fèi)
印刷品資費(fèi)按首重和續(xù)重分本埠和外埠按重量計(jì)收資費(fèi)。
郵政匯款資費(fèi)
郵政匯款分普通匯款和電報(bào)匯款兩種。
中國郵政速遞物流信函、包裹資費(fèi)，保價(jià)費(fèi)按郵件保價(jià)金額的1%收取。
改革
2015年6月1日起，將國內(nèi)特快專遞資費(fèi)、明信片寄遞資費(fèi)、印刷品寄遞資費(fèi)和單件重量10公斤以下計(jì)泡包裹（每立方分米重量小于167克的包裹）等競(jìng)爭(zhēng)性包裹寄遞資費(fèi)，由政府定價(jià)改為實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，郵政企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主確定資費(fèi)結(jié)構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式。
兩部門還要求，郵政企業(yè)制定或調(diào)整實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前30天向社會(huì)公示。郵政企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置或以方便用戶查詢的方式公布資費(fèi)項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。
參考資料 >