十三衙門是以宦官為主導(dǎo)，服務(wù)于清代皇室及其家族的機構(gòu)。順治帝十一年（1654），因宦官吳良輔的建議而設(shè)立“十三衙門”，作為內(nèi)廷機構(gòu)，為皇帝及其家族服務(wù)，以宦官為主管。
十三個衙門是：司禮監(jiān)、御用監(jiān)、御馬監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)（宣徽院）、尚衣監(jiān)、尚膳監(jiān)、尚寶監(jiān)（尚寶司）、司設(shè)監(jiān)、尚方監(jiān)（尚方院）、惜薪司、鐘鼓司（禮儀監(jiān)、禮儀院）、兵杖局、織染局（經(jīng)局）。
康熙元年（1662），吳良輔等被誅，十三衙門被裁撤，復(fù)設(shè)內(nèi)務(wù)府，改尚膳監(jiān)為采捕衙門，改惜薪司為內(nèi)工部。十六年（1677）改御用監(jiān)為廣儲司，尚方院為慎刑司，采捕衙門為都虞司，內(nèi)工部為營造司。二十三年（1684）又由掌儀司分立慶豐司，以后又陸續(xù)改宣徽院為會稽司，禮儀院為掌儀司，總稱司，宦官之權(quán)皆歸內(nèi)務(wù)府，遂成內(nèi)務(wù)府七司體制，由流官主管。
歷史沿革
背景
清朝入關(guān)（1644年）之前，滿族貴族的內(nèi)侍雜役主要由包衣（即家奴）承擔(dān)，由于其特有的包衣制度，當時尚未使用宦官，也就沒有相關(guān)酌宦官制度。入關(guān)之后，清統(tǒng)治者為了鞏固其統(tǒng)治地位，積極拉攏關(guān)內(nèi)的漢族地主，收羅故明官吏，這其中也包括了明亡后流散在外的宦官。直至康熙年問，明季內(nèi)監(jiān)猶有在宮服役者。
清統(tǒng)治者入關(guān)（1644年）之后，雖然經(jīng)歷了由包衣向宦官的轉(zhuǎn)變，但是并未設(shè)立專門的宦官機構(gòu)，有關(guān)的宮禁事務(wù)一直都歸內(nèi)務(wù)府管轄。由于清代內(nèi)務(wù)府的內(nèi)部機構(gòu)比較簡單，不能滿足皇室的日益增長的需要，加之當時的順治帝受到宦官吳良輔的煽動蠱惑，認為“內(nèi)府事務(wù)殷繁，須各司分理”。
設(shè)立
因此于十年 (1653) 六月，以內(nèi)務(wù)府事繁，依明內(nèi)監(jiān)二十四衙門例加以精簡設(shè)立，即執(zhí)事官、司禮監(jiān)、御用監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)（后改宣徽院）、司設(shè)監(jiān)、尚膳監(jiān)、尚衣監(jiān)、尚寶監(jiān) （后改尚寶司）、御馬監(jiān)、惜薪司、鐘鼓司 （后改禮儀監(jiān)、禮儀院）、直殿局、兵仗局。根據(jù)《清世祖實錄》卷八十六記載，于清十一年（1654年）十月己卯，諭禮部設(shè)立十三衙門，其原設(shè)之慎刑司未曾議及。同年，裁內(nèi)務(wù)府，以十三衙門代行其事，掌皇家之衣、食、住、行建立專門的機構(gòu)十三衙門，與此同時裁撤內(nèi)務(wù)府。
裁撤
十三衙門建立后，吳良輔深受順治帝信任，權(quán)勢越來越大，宦官干政時有發(fā)生，他在重修高臺廟兩年后的順治十五年（1658）被論營私納賄。這引起了清朝皇室的不滿。
順治十八 年（1661）正月初二，也就是順治帝崩逝前五天“上 幸憫忠寺觀內(nèi)珰吳良輔祝發(fā)”。同年，圣祖（康熙）繼位后，對宦官機構(gòu)進行了較大力度的改革整頓，使清代的宦官制度逐步趨向完備和穩(wěn)定。針對順治出現(xiàn)的宦官亂政的現(xiàn)象，防止和避免宮禁事務(wù)被宦官長期獨斷，裁撤了十三衙門，恢復(fù)內(nèi)務(wù)府，遂為定制。
組成
十三衙門設(shè)：司禮監(jiān)、慎刑司（尚方院）、御用監(jiān)、御馬監(jiān)、內(nèi)官監(jiān)（宣徽院）、尚衣監(jiān)、尚膳監(jiān)、尚寶監(jiān)（尚寶司）、司設(shè)監(jiān)、兵仗局、惜薪司、鐘鼓司（禮儀監(jiān)、禮儀院）、織染局（經(jīng)局）。
影響
清初十三衙門的設(shè)置，標志著清代宦官制度的正式建立。十三衙門建立后，權(quán)勢越來越大，宦官干政時有發(fā)生，這引起了滿族統(tǒng)治者的不滿，順治帝在臨終罪已遺詔中有所表現(xiàn)：“祖宗創(chuàng)業(yè)，未曾任用中官，且明朝亡國，亦因委用宦寺，朕明知其弊，不以為戒，設(shè)立內(nèi)十三衙門，委用任使，與明無異，以致營私作弊，更逾往時，是朕之罪一也。”
康熙為了增大對宦官的管理，增設(shè)敬事房。康熙在位期間，建立起一系列相關(guān)的管理制度，對有關(guān)宦官的選用、職銜、品級、員數(shù)、賞罰等作出了詳細的規(guī)定。經(jīng)過康熙年間的這次整頓，清朝的宦官管理制度已逐步定型，并對后其后清代宦官管理制度產(chǎn)生了重要影響。
參考資料 >
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史可法曾認為吳三桂引清兵入關(guān)是好事(圖).中國新聞網(wǎng).2023-11-29