米格爾·安赫爾·羅德里格斯·埃切維里亞( Miguel ángel Rodríguez Echeverría）(1940年1月9日—）哥斯達(dá)黎加經(jīng)濟(jì)學(xué)家、商人、政治家、總統(tǒng)。1940年出生于圣何塞，曾在哥斯達(dá)黎加大學(xué)學(xué)習(xí)，后前往美國留學(xué)。60年代晚期步入政壇，曾擔(dān)任總統(tǒng)何塞·華金·特雷霍斯·費(fèi)爾南德斯的經(jīng)濟(jì)顧問，1990年當(dāng)選為國民議會(huì)議長。1998年當(dāng)選為哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)，2002年卸任。2004年當(dāng)選為美洲國家組織秘書長，但同年因總統(tǒng)任上的腐敗丑聞曝光而辭職。隨后遭逮捕，2011年被判5年監(jiān)禁，2012年被無罪釋放。
早年經(jīng)歷
羅德里格斯1940年1月9日出生于哥斯達(dá)黎加的圣何塞，是一個(gè)天主教信徒。曾在哥斯達(dá)黎加大學(xué)學(xué)習(xí)法律和經(jīng)濟(jì)，分別于1962年和1963年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士和法學(xué)學(xué)士，后前往加利福尼亞州大學(xué)伯克利分校學(xué)習(xí)，1966年完成一篇題為“貨幣政策”的論文，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位。回國后他步入政壇，先是擔(dān)任全國計(jì)劃部長，之后出任何塞·華金·特雷霍斯·阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問，后又被總統(tǒng)任命為哥斯達(dá)黎加中央銀行行長。1974年－1987年擔(dān)任哥斯達(dá)黎加農(nóng)業(yè)開發(fā)控投公司董事會(huì)主席和首席執(zhí)行官。1990年，他當(dāng)選為全國議會(huì)議員并于同年被選為議長。1994年，羅德里格斯作為基督教社會(huì)團(tuán)結(jié)黨候選人參加總統(tǒng)競選，敗給了民族解放黨候選人何塞·菲格雷斯。1998年羅德里格斯作為基督教社會(huì)團(tuán)結(jié)黨候選人再次參加總統(tǒng)競選并戰(zhàn)勝執(zhí)政的民族解放黨候選人何塞·米格爾·科拉萊斯，當(dāng)選為哥斯達(dá)黎加新一任總統(tǒng)。
總統(tǒng)生涯
1998年5月8日，羅德里格斯宣誓正式就職總統(tǒng)，任期4年，2002年5月卸任。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)
羅德里格斯執(zhí)政期間，采取了一系列有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。1999年旅游業(yè)外匯收入超過了香蕉、菠蘿和咖啡外匯收入的總和，達(dá)到10.36億美元。進(jìn)入21世紀(jì)，旅游業(yè)增長速度進(jìn)一步加快。
為進(jìn)一步理順礦產(chǎn)資源開采市場，杜絕腐敗現(xiàn)象，提高采礦業(yè)的安全系數(shù)和生產(chǎn)效益，同時(shí)也為了保護(hù)環(huán)境，2001年羅德里格斯政府頒布了新的礦業(yè)法，廢除了一些苛捐雜稅，放寬了法律限制，加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)的管理。新礦業(yè)法規(guī)定：采礦單位從開始規(guī)劃到開采的各個(gè)步驟，都必須把環(huán)境保護(hù)、防止污染等內(nèi)容納入計(jì)劃；對(duì)于沒有環(huán)保規(guī)劃的開采單位，有關(guān)部門必須加以治理；手工開采量，必須嚴(yán)格限制在日均產(chǎn)量1立方米以下，超過該開采量的作業(yè)必須采用機(jī)械作業(yè)；經(jīng)核準(zhǔn)的手工作業(yè)，必須符合礦業(yè)法有關(guān)安全、環(huán)保、投資、采后處理等規(guī)定；在緊急情況下，政府有權(quán)直接參與私營采礦部門的營救和管理工作。新礦業(yè)法還擴(kuò)大了地方政府對(duì)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開采進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)限，規(guī)定了中央和地方礦業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了礦產(chǎn)資源開采權(quán)的審批和轉(zhuǎn)讓手續(xù)等一些技術(shù)性問題。新礦業(yè)法進(jìn)一步推動(dòng)了哥斯達(dá)黎加采礦業(yè)的發(fā)展，礦產(chǎn)品產(chǎn)量開始上升。同時(shí)，羅德里格斯還于2000年在哥斯達(dá)黎加中部修建了國內(nèi)最大的水力發(fā)電站安古斯圖拉水力發(fā)電站。
受美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低及世界經(jīng)濟(jì)增長減速的影響，哥斯達(dá)黎加經(jīng)濟(jì)低迷，GDP增長率在2%一下，2002年，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，加上羅德里格斯實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，哥斯達(dá)黎加經(jīng)濟(jì)得以快速回升。
社會(huì)改革
羅德里格斯在2000年令政府進(jìn)行第八次人口普查，并在同年頒布《工人保護(hù)法》對(duì)養(yǎng)老金制度進(jìn)行了改革，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制度和私人補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。規(guī)定所有雇員都必須設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，養(yǎng)老保險(xiǎn)金由雇主、雇員和政府三方共同承擔(dān)，有社會(huì)保障局管理。養(yǎng)老金賬戶中的存款在退休、傷殘或死亡以后可以提取。另外，雇員可以自愿加入私人的補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃，設(shè)立個(gè)人資本化賬戶，賬戶資金也可以在失業(yè)的時(shí)候提取。此外，政府為未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的20%人口提供各種津貼和補(bǔ)助，通過這種方法提高社會(huì)保障的覆蓋面。
羅德里格斯還重視教育的發(fā)展，他執(zhí)政后，努力擴(kuò)大正規(guī)教育系統(tǒng)的覆蓋面，修建了一批新學(xué)校，使學(xué)校數(shù)從1995年的5275所增加到2000年的6884所。2000年，羅德里格斯頒布法令，規(guī)定教育支出占GDP的比重為6%。
對(duì)外政策
羅德里格斯在國際舞臺(tái)上積極維護(hù)發(fā)展中國家的利益，主張南南合作，消除強(qiáng)國與弱國之間的經(jīng)濟(jì)不公正；批評(píng)發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義和向發(fā)展中國家出售武器的行為；主張“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，發(fā)達(dá)國家應(yīng)將節(jié)省的軍費(fèi)開支用于社會(huì)發(fā)展，此外，羅德里格斯還積極領(lǐng)導(dǎo)美洲人權(quán)運(yùn)動(dòng)。
卸任后
2002年5月，羅德里格斯卸任，將總統(tǒng)職位讓給在總統(tǒng)大選中獲勝的阿韋爾·帕切科·德拉埃斯普列亞，2004年6月7日在厄瓜多爾基多舉行的美洲國家組織第34屆大會(huì)上，羅德里格斯被一致推選為該組織新秘書長，接替前任秘書長哥倫比亞前總統(tǒng)塞薩爾·特魯希略，但在10月羅德里格斯因多次受賄并向阿爾卡特公司索取巨額賄賂而宣布辭職。10月15日由華盛頓哥倫比亞特區(qū)回到圣何塞接受司法部門對(duì)他的調(diào)查。哥斯達(dá)黎加司法部門當(dāng)即在機(jī)場逮捕了羅德里格斯。首先被軟禁在家，兩個(gè)星期后被捕入獄，等待進(jìn)一步的調(diào)查。基督教社會(huì)團(tuán)結(jié)黨宣布開除他的黨籍。2011年4月27日，哥斯達(dá)黎加一家法院判決，前總統(tǒng)米格爾·安赫爾·羅德里格斯教唆腐敗罪名成立，獲刑5年監(jiān)禁。塞爾吉奧·羅德里格斯當(dāng)天說，他將提起上訴。上訴未獲判決期間，羅德里格斯依然“自由”，但不得出境，每月需到司法機(jī)構(gòu)報(bào)到。2012年，對(duì)羅德里格斯的腐敗指控被撤銷，羅德里格斯也因此無罪釋放。
參考資料 >