大連市殘疾人聯(lián)合會(簡稱市殘聯(lián))成立于1988年6月14日,是中國殘疾人聯(lián)合會的地方組織,是將殘疾人自身代表組織、社會福利團(tuán)體和事業(yè)管理機(jī)構(gòu)融為一體的殘疾人事業(yè)團(tuán)體。
機(jī)構(gòu)簡介
1994年,成立了大連市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(簡稱市政府殘工委),2006年7月更名為大連市人民政府殘疾人工作委員會。市政府殘工委是市政府管理殘疾人事業(yè)的常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃的制定與實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。市政府殘工委秘書處設(shè)在市殘聯(lián),承擔(dān)日常工作。市政府殘工委主任由分管殘疾人工作副市長擔(dān)任。市政府殘工委成員單位由市政府有關(guān)部門組成。除市殘聯(lián)外,市政府殘工委共有42個成員單位。各區(qū)市縣及開放先導(dǎo)區(qū)也成立了殘工委。
全市各區(qū)、市、縣及先導(dǎo)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)和殘疾人較集中的企事業(yè)單位均建立了殘疾人組織,形成了較為完善的殘疾人組織體系和工作體系。
2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,大連市共有各類殘疾人33.9萬,占人口總數(shù)的5.29%。其中,視力殘疾人4.6萬、肢體殘疾人12.7萬、聽力殘疾人4.9萬、言語殘疾人0.4萬、精神殘疾人3.8萬、智力殘疾人2萬、多重殘疾人5.5萬。
主要職能
市殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”職能:代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,弘揚(yáng)人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會、殘疾人之間的聯(lián)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,團(tuán)結(jié)、教育殘疾人,遵守法律、履行義務(wù),發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量;開展殘疾人康復(fù)、教育、培訓(xùn)、勞動就業(yè)、扶貧、文化體育、社會保障、無障礙設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和活動,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活,為殘疾人提供服務(wù);承擔(dān)市政府委托的部分行政職能,發(fā)展和管理殘疾人事業(yè),承擔(dān)市政府殘疾人工作委員會的日常工作,負(fù)責(zé)對各類殘疾人社會團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,開展殘疾人事業(yè)的國際交流與合作。市殘聯(lián)由市委領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分管。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(市政府殘疾人工作委員會秘書處)
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù);起草有關(guān)重要的文件、報(bào)告;負(fù)責(zé)會議的組織安排及議定事項(xiàng)的督辦;負(fù)責(zé)信息、統(tǒng)計(jì)、文秘、檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的管理與服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)殘疾人事業(yè)的國際交流,開發(fā)和管理國際合作項(xiàng)目,辦理日常涉外事務(wù),指導(dǎo)區(qū)市縣殘聯(lián)外事工作。承擔(dān)市政府殘疾人工作委員會的日常工作。
(二)維權(quán)處
協(xié)助有關(guān)部門研究、制定有關(guān)維護(hù)殘疾人權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī),配合有關(guān)方面對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo);協(xié)助殘疾人處理人大代表、政協(xié)委員有關(guān)殘疾人的議案、提案;配合有關(guān)部門做好工作人員的培訓(xùn)和普法宣傳工作,為殘疾人提供法律援助和服務(wù);負(fù)責(zé)殘疾人的來信來訪工作,負(fù)責(zé)無障礙建設(shè)的推進(jìn)工作;協(xié)助管理殘疾人專用車。
(三)組織聯(lián)絡(luò)處
負(fù)責(zé)殘疾人組織自身建設(shè);協(xié)調(diào)組織各區(qū)市縣黨委管理縣區(qū)級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子;組織制定并實(shí)施殘疾人工作者培訓(xùn)計(jì)劃;調(diào)查殘疾人狀況,管理和發(fā)放殘疾人證;聯(lián)絡(luò)、教育、培養(yǎng)、表彰殘疾人;指導(dǎo)基層殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)基層和社區(qū)殘疾人工作,加強(qiáng)基層和社區(qū)殘疾人工作,為殘疾人提供切實(shí)的服務(wù)。
(四)康復(fù)處
組織制定和實(shí)施殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;指導(dǎo)殘疾人用品用具開發(fā)、供應(yīng)、服務(wù),組織開展假肢、矯形器裝配;推廣高新科技成果在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用;開展殘疾預(yù)防;指導(dǎo)殘疾人康復(fù)協(xié)會工作,開展學(xué)術(shù)交流;組織康復(fù)人才培訓(xùn);承擔(dān)市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)工作,開展學(xué)術(shù)交流。
(五)宣傳文體處
組織制定并實(shí)施殘疾人事業(yè)的宣傳和文體工作計(jì)劃,宣傳發(fā)展殘疾人事業(yè)的方針、政策;為殘疾人提供特需讀物和精神文化產(chǎn)品;組織開展殘疾人文化、藝術(shù)活動;管理和發(fā)展殘疾人體育;負(fù)責(zé)各級殘聯(lián)主辦的報(bào)刊征訂工作;指導(dǎo)殘疾人文化體育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作和殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會、殘疾人體育事業(yè)協(xié)會、特殊藝術(shù)委員會的工作。
(六)計(jì)劃財(cái)務(wù)處
負(fù)責(zé)管理行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基建投資、物資配置管理;編制和執(zhí)行資金預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;建立健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格審批權(quán)限,強(qiáng)化支出管理,按業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)撥使用,發(fā)揮資金的使用效能;強(qiáng)化殘聯(lián)系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)分析,對下屬單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期的審計(jì)和檢查;監(jiān)督管理專項(xiàng)資金(包括體育經(jīng)費(fèi)、康復(fù)經(jīng)費(fèi)、專門協(xié)會經(jīng)費(fèi)、扶貧資金、募捐資金等)的使用。
(七)教就處
會同有關(guān)部門組織制定和實(shí)施殘疾人教育工作計(jì)劃,促進(jìn)殘疾人教育和開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);負(fù)責(zé)盲文、手語的研究與推廣,推動殘疾人信息交流無障礙的發(fā)展;會同有關(guān)部門組織制定殘疾人勞動就業(yè)工作計(jì)劃,組織實(shí)施殘疾人按比例就業(yè)和扶持殘疾人個體就業(yè);負(fù)責(zé)殘疾人勞動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理工作;組織實(shí)施殘疾人專項(xiàng)扶貧;會同有關(guān)部門開展殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市盲人按摩工作,指導(dǎo)市殘聯(lián)所屬相關(guān)事業(yè)單位工作。
(八)機(jī)關(guān)黨委(中共大連市殘疾人聯(lián)合會機(jī)關(guān)委員會)
負(fù)責(zé)貫徹黨的干部人事政策、勞動法規(guī);管理機(jī)關(guān)和直屬單位的人事編制、勞動工資;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,思想理論建設(shè)工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(八)專門協(xié)會
承擔(dān)各類殘疾人專門協(xié)會日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)各區(qū)市縣專門協(xié)會工作;策劃和組織殘疾人節(jié)日活動,指導(dǎo)各類殘疾人興趣小組活動;組織志愿者助殘活動,開展優(yōu)秀志愿者隊(duì)伍和先進(jìn)個人的評選;管理殘疾人人才庫,發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀殘疾人干部。密切聯(lián)系殘疾人,聽取其反映的意見和要求,團(tuán)結(jié)、教育廣大殘疾人、充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
參考資料 >
殘聯(lián)概況.大連市殘疾人聯(lián)合會.2022-08-04
機(jī)構(gòu)及職能.大連市殘疾人聯(lián)合會.2022-08-04