深圳市見義勇為基金會是于1992年元月正式成立的社會團(tuán)體,是經(jīng)廣東省民政廳依法登記注冊的公募基金會,業(yè)務(wù)主管單位為市政法委,基金會以“弘揚正氣、扶正祛邪”為宗旨,代表市委、市政府激勵全市見義勇為行為,獎勵褒揚在見義勇為、維護(hù)社會治安中做出突出貢獻(xiàn)的有功人員和單位,主要任務(wù):宣傳、籌款、獎勵。
簡介
深圳市見義勇為基金會原為深圳市社會治安基金會,于1992年元月15日成立。2002年4月,其主管單位由深圳市公安局轉(zhuǎn)為深圳市委政法委(市維穩(wěn)及綜治辦),同時更名為深圳市見義勇為基金會。自成立以來,深圳市見義勇為基金會共籌集見義勇為基金3814萬元,先后撥出慰問獎勵金1003.2萬元,慰問、撫恤、表彰、獎勵見義勇為治安勇士及家屬1041人,表彰見義勇為有功集體43個,為弘揚社會正氣、倡導(dǎo)見義勇為,構(gòu)建和諧深圳、效益深圳發(fā)揮了積極作用。由于工作突出,基金會多次受到上級主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并先后被深圳市民政局和廣東省民政廳評為“深圳市十佳社團(tuán)”和“廣東省省級社團(tuán)先進(jìn)單位”,被譽(yù)為是“運作規(guī)范高效、深得民心、最具活力”的社團(tuán)。2005年,基金會在全國文明城市的考評中,獎勵和保護(hù)見義勇為人員方面的工作獲得了滿分。
榮譽(yù)
2006年11月20日,首都北京市傳來喜訊:由中宣部、中央綜治委、公安部和中華見義勇為基金會主辦的“第十屆全國見義勇為英雄和先進(jìn)分子暨第二屆全國見義勇為工作先進(jìn)單位先進(jìn)工作者表彰大會”上,深圳市見義勇為基金會被授予“全國見義勇為工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,是廣東省惟一獲此殊榮的單位。
成就
多方奔走呼吁籌措善款
要激勵保護(hù)見義勇為行為,必須有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如何使深圳市見義勇為基金會的物質(zhì)保障機(jī)制順利運作,籌款渠道保持暢順,這是基金會理事會長期以來殫精竭慮思考的問題。
在市委政法委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,基金會充分利用深圳市毗鄰港澳的地理優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)實力雄厚,集思廣益,開拓創(chuàng)新,不斷拓寬籌款渠道,為見義勇為行為夯實物質(zhì)保障基礎(chǔ)。
通過舉辦各種公益活動籌措善款,是基金不斷拓展事業(yè)的主要渠道。
2002年是基金會成立十周年,為了進(jìn)一步宣傳擴(kuò)大基金會社會影響,弘揚正氣,基金會分別舉辦了“英雄流血不流淚——基金會十周年成就展”和“‘祝你平安’——慶祝基金會成立十周年暨迎春文藝晚會”兩個慶祝活動,謳歌鵬城公安民警、武警官兵、治安勇士為深圳社會治安無私奉獻(xiàn)的英勇無畏精神和可歌可泣的事跡,各界群眾深受感染,紛紛慷慨解囊,踴躍捐款。深圳特區(qū)報等新聞媒體也爭相對活動進(jìn)行了大篇幅的連續(xù)宣傳報道,兩個活動在取得巨大社會效益的同時,也成功地募集到400萬元的基金。
在不斷拓寬社會捐贈渠道的同時,基金會積極主動地取得市委、市政府的支持,為見義勇為行為建立穩(wěn)定的物質(zhì)保障機(jī)制。在市委、市政府大力支持下,市財政局為基金會設(shè)立了基金專戶,每年定期劃撥150萬元保障見義勇為人員專項資金。
大力表彰撫恤見義勇為英雄
為更好地將見義勇為的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德在特區(qū)發(fā)揚光大,使之成為深圳市精神文明建設(shè)的一個亮點,基金會以高度的政治責(zé)任感和使命感,對廣州市涌現(xiàn)出來的見義勇為好人好事及時廣泛宣傳,同時在政治榮譽(yù)、精神和物質(zhì)各方面給予見義勇為人員最大的關(guān)懷和激勵,對犧牲的及時表彰撫恤,負(fù)傷的及時表彰慰問。
2002年“國際勞動節(jié)”長假期間,深圳發(fā)生了兩起見義勇為的英勇事跡。5月2日凌晨,廣州市羅湖區(qū)保安服務(wù)公司的保安員程波和隊友劉紅海,孫金濤等眾保安追捕一伙持槍歹徒,最終將4名歹徒抓獲,繳獲手槍3把。在搏斗中程波胸部中彈英勇犧牲,劉紅海,孫金濤兩人光榮負(fù)傷;5月5日午夜,南山保安服務(wù)公司的保安員李小勇為救助落水女青年獻(xiàn)出了年輕的生命。獲知情況后,見義勇為基金會第一時間向主管部門報告,在短短5天內(nèi),基金會5次隨同市委政法委領(lǐng)導(dǎo)前往慰問犧牲同志的家屬,及時送上撫恤金各4萬元,并到醫(yī)院看望受傷的同志。
在日常工作中,基金會通過各種形式大張旗鼓表彰獎勵見義勇為行為,力求達(dá)到獎勵一個帶動一群,表彰一個弘揚一片,使深圳市見義勇為行為蔚然成風(fēng)。
廣泛宣傳弘揚見義勇為行為
廣泛宣傳弘揚見義勇為行為,同樣是基金會的一項重要職責(zé)?;饡ㄟ^對廣州市涌現(xiàn)出來的見義勇為英雄人物、突出事跡的及時宣傳和大力表彰,努力營造見義勇為、扶危濟(jì)困、除暴安良的社會氛圍。
2006年,見義勇為基金會舉行了一場向社會有獎?wù)骷沂幸娏x勇為宣傳口號的活動,共收到全國各地應(yīng)征來信652封,口號近萬條,達(dá)到宣傳范圍廣、社會影響大、參與人數(shù)多的顯著效果。
長期以來,基金會與新聞單位媒體保持良好密切的聯(lián)系,通過經(jīng)常召開座談會,加強(qiáng)雙方互動和溝通,使宣傳工作的效果顯著。對歷年來基金會所表彰、獎勵的治安勇士的先進(jìn)事跡,各新聞媒體紛紛在顯著版面大篇幅地宣傳報道,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。
從2004年起,基金會連續(xù)三年與深圳市公交廣告有限公司合作,在公共汽車車廂進(jìn)行見義勇為公益宣傳活動,以扶正祛邪、倡導(dǎo)見義勇為的標(biāo)語口號來激勵市民群眾積極參與維護(hù)社會治安工作。
建章立制規(guī)范基金的管理使用
作為一個社會團(tuán)體,要贏得社會的理解、尊重和支持,首先是自身必須管理規(guī)范過硬。自成立以來,見義勇為基金會不斷規(guī)范基金管理,提高自身的責(zé)任、效率,加強(qiáng)自律和誠信建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,促進(jìn)基金會的健康發(fā)展。
早在1996年,基金會通過積極努力,擬出了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》草案,《條例》于1997年2月經(jīng)深圳市人民代表大會常務(wù)委員會通過并正式頒布實施。多年來,在籌集、管理和使用基金方面,基金會嚴(yán)格按照國務(wù)院《基金會管理條例》及《廣東省見義勇為人員獎勵和保障規(guī)定》等法律法規(guī)運作,內(nèi)部也建立了《基金會章程》、《基金管理使用辦法》、《基金管理補(bǔ)充辦法》、《基金使用審批權(quán)限制度》等一套對基金嚴(yán)格管理使用的規(guī)章制度,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行財務(wù)制度和審批程序,每年定期接受上級部門的檢查和審計。
2003年,市財政局建立了基金專戶,每年定期劃撥150萬元獎勵專項經(jīng)費。在認(rèn)真使用財政劃撥的這筆專項基金方面,基金會認(rèn)真執(zhí)行審批程序,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_列收支計劃,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,一絲不茍,從嚴(yán)把關(guān),確保把錢用在刀刃上,用在見義勇為人員急需的地方。
十多年來,基金會沒有發(fā)生一例違法亂紀(jì)的不良現(xiàn)象,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于長期規(guī)范的運作,基金會得到有關(guān)管理部門的充分肯定,先后獲“深圳市十佳社團(tuán)”稱號和“省級社團(tuán)先進(jìn)單位”稱號。
企業(yè)家熱心見義勇為事業(yè)
馬介璋:香港特別行政區(qū)佳寧娜集團(tuán)董事局主席
馬介璋先生是一位愛國、長期熱心社會公益事業(yè)的香港企業(yè)家,全國政協(xié)委員。他熱衷見義勇為公益事業(yè),先后擔(dān)任市社會治安基金會的副會長及市見義勇為基金會榮譽(yù)會長。多年來,他先后多次向基金會捐款達(dá)222萬元,并積極發(fā)動其商界朋友捐款。此外,基金會在1992年舉辦的“鵬城正氣萬家安”大型文藝晚會,1993年舉辦的“’93劉德華慈善演唱會”,1997年舉辦的“’97中秋節(jié)中華人民共和國國慶節(jié)聯(lián)誼晚會”,馬介璋先生在人力、物力、財力上都給予了大力支持,他親自參與各項活動的策劃、籌備、并邀請劉德華、徐小鳳等多名明星來義演,為基金會通過開展活動籌集基金做出了重大的貢獻(xiàn)。
李賢義先生是一位熱心社會公益事業(yè)的港商,全國政協(xié)委員。他擔(dān)任市見義勇為基金會榮譽(yù)會長,每次基金會舉辦的各項活動,李賢義先生都積極響應(yīng)和參與,并帶頭捐款。1995年10月,在他的贊助下,基金會開展了“信義杯”有獎?wù)魑幕顒樱麄骱秃霌P社會正氣。他先后向基金會捐款160萬元。
蔣展能:深圳市鳳凰樓飲食服務(wù)有限公司總裁
蔣展能先生不但致力于發(fā)展餐飲事業(yè),還積極熱衷于各類慈善及公益事業(yè)。2004年,深圳市鳳凰樓飲食服務(wù)有限公司成立15周年之際,他組織舉辦了一系列慶?;顒?,并決定將活動的收入100萬元全部捐給基金會,以此來向無私無畏的見義勇為英雄獻(xiàn)愛心,為深圳的社會治安奉獻(xiàn)自己的一分力量,被市見義勇為基金會聘為榮譽(yù)會長。
基金使用辦法
為合理使用見義勇為基金,依照《深圳市見義勇為基金會章程》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
適用于本市范圍內(nèi)的公民在法定職責(zé)之外,敢于挺身而出,積極同侵害國家、社會、集體利益和公民生命財產(chǎn)安全的行為作斗爭或者在排除治安災(zāi)害事故和自然災(zāi)害中做出突出貢獻(xiàn)的人員。
凡見義勇為、勇敢地同犯罪行為作斗爭而致傷亡的人員,如是享有公費醫(yī)療的國家干部、職工,其醫(yī)療費等由所在單位負(fù)責(zé);若不享受公費醫(yī)療,沒有單位的,其醫(yī)療費等由本基金會適當(dāng)予以補(bǔ)助。同時,除國家現(xiàn)行規(guī)定給予補(bǔ)助、撫恤外,基金會根據(jù)其所受傷害程度和貢獻(xiàn)大小,酌情發(fā)給獎勵、慰問、撫恤金:
1、見義勇為與犯罪行為作斗爭而犧牲人員的親屬,由基金會發(fā)給慰問、撫恤金三萬至八萬元。
慰問、撫恤金發(fā)給犧牲者的法定直系親屬,或發(fā)給與犧牲者生前有贍(撫、扶)養(yǎng)關(guān)系的人員。
2、見義勇為與犯罪行為作斗爭無傷的,發(fā)給獎勵慰問金二萬元以下;輕微傷的發(fā)給獎勵慰問金一萬至一萬五千元;輕傷的發(fā)給獎勵慰問金一萬五千至二萬元;重傷或致殘的發(fā)給獎勵慰問金二萬至五萬元。以上傷情依據(jù)法醫(yī)鑒定報告結(jié)論。
見義勇為基金的使用,按理事會制定的審批權(quán)限審批。
獲批4A級基金會
繼中宣部授予“全國見義勇為工作先進(jìn)單位”稱號之后,深圳市見義勇為基金會再獲榮譽(yù),成為廣東省首個獲批4A級的見義勇為基金會。同時,該基金會獲得我省首批公益性捐贈稅前扣除資格,為“匡扶社會正氣,倡導(dǎo)見義勇為”的精神打造一個更有利的平臺。
廣東省民政廳2010年8月起開展行業(yè)協(xié)會商會、基金會試點評估,接受了20家行業(yè)協(xié)會和20家基金會的申請,其中深圳市見義勇為基金會作為我省同類基金會中首個入選,經(jīng)過省社會組織評估中心多個月的評估,經(jīng)參評單位自評、專家實地考察、評估委員會審定、廣東省民政廳信息網(wǎng)公示、媒體公告等環(huán)節(jié),于今年3月5日正式授予深圳市見義勇為基金會4A級基金會的資格,成為10個首批獲格基金會的一個。
該基金會在制度建設(shè)方面作為全市唯一一個見義勇為公募基金會,自成立以來,自覺規(guī)范管理,不斷完善運作模式,得到上級部門和社會各界的肯定。這次參與省四川省民政廳的評審,對照《全國性民間組織評估實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,該基金會在100多項指標(biāo)中均獲得幾乎滿分的評價,由于見義勇為行為的偶發(fā)性,該基金的平均獎勵金額未能達(dá)到評審單位的平均評價,使其錯失了5A基金會的資格。
該基金會對見義勇為行為的獎勵標(biāo)準(zhǔn)及對烈士家屬的慰問保證力度在廣東省來看是較高的。基金會為確保見義勇為物質(zhì)保障機(jī)制,形成良性循環(huán)的運作模式,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,不斷想方設(shè)法,采取集腋成裘、積沙成塔的方式進(jìn)行基金積累,除不遺余力地廣泛發(fā)動社會各界熱心人士捐贈外,從1992年開始,先后舉辦“鵬城正氣萬家安”等10多次大型活動,籌集基金,以確?;鹨?guī)模不斷擴(kuò)大。目前共籌集增值見義勇為基金4900多萬元。2003年深圳市委市政府高度重視見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作,在市財政局內(nèi)建立了基金專戶,每年定期劃撥150萬元獎勵專項經(jīng)費。此舉為基金會保障見義勇為人員的切身利益提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,該基金會在資產(chǎn)管理和增值方面均有成熟的經(jīng)驗,在每年上級部門各項審核和審查中,從未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
影響
截至2009年12月31日,深圳市見義勇為基金會共撥出獎勵???377.4萬元。撫恤、慰問、表彰見義勇為勇士及家屬1600名,表彰見義勇為先進(jìn)集體54個;慰問、救助歷年犧牲勇士家屬及困難勇士共580人(次);先后組織15次共301名被表彰過的勇士參加各類活動或外出參觀學(xué)習(xí);為見義勇為勇士辦實事1403件(次)。這些運作充分體現(xiàn)了黨和政府對見義勇為人員的關(guān)懷和愛護(hù),在社會上產(chǎn)生了積極影響。
大事記
1991年
12月9日中國人民銀行深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行批復(fù)同意成立深圳市社會治安基金會。
12月23日深圳市民政局準(zhǔn)予深圳市社會治安基金會注冊登記。
1992年
1月15日深圳市社會治安基金會宣告正式成立。召開第一屆理事會、第一次全體理事大會,并通過《深圳市社會治安基金會章程》、《深圳市社會治安基金使用管理辦法》。
7月18-19日舉辦“鵬城正氣萬家安”2場大型文藝晚會,市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)出席觀看首場演出(籌集基金40多萬元)。
1993年
5月15-20日舉辦“’93書畫精品特展”,籌集基金90萬元。
8月?lián)芨?00萬元撫恤表彰在“八五”大爆炸中為搶險救災(zāi)而光榮犧牲的英雄及有功單位的武警官兵(集體)。
8月31-9月2日舉辦“’93劉德華慈善演唱會(3場)”,籌集基金270萬元。
1994年
11月25日深圳市市民政局授予深圳市社會治安基金會“深圳十佳社團(tuán)”稱號。
1995年
6月9日召開第二屆第一次全體理事大會。通過了新修訂的《基金會章程》和《治安基金使用辦法》,選舉產(chǎn)生了第二屆理事會領(lǐng)導(dǎo),通過了理事成員名單。
1996年
3月18-20日“中華見義勇為基金會聯(lián)絡(luò)員會議”在深圳召開,全國23個省市共32名代表參加。
6月17日舉辦陳雪生國畫展(籌集基金5萬元)。
8月深圳市社會福利基金向基金會捐款100萬元。
1997年
2月26日《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》正式施行。
9月20日舉辦“’97中秋節(jié)中華人民共和國國慶節(jié)聯(lián)誼晚會”,市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)出席,并觀看徐小鳳的演出(籌集基金700萬元)。
1998年
10月1日《廣東省見義勇為人員獎勵和保障規(guī)定》施行。
1999年
8月5日市政府常務(wù)會議(二屆142次會議議題)通過劃撥200萬元用于見義勇為經(jīng)費。
2000年
1月26日在佳寧娜舉辦會長聯(lián)誼晚會。
9月15日深圳市民政局的注冊審批權(quán)上交廣東省民政廳民間組織管理局,深圳市社會治安基金會成為省管基金會。
2001年
1月3日在深圳彭年酒店舉辦“新世紀(jì)聯(lián)誼晚會”,籌集基金300萬元。
6月12日基金會被廣東省省民政廳評為廣東省級社會團(tuán)體“先進(jìn)單位”。
2002年
1月31-2月4日基金會舉辦慶祝成立十周年大型圖片展覽,主題:“英雄流血不流淚——基金會十周年成就展”。
2月2日基金會舉辦成立十周年《祝你平安》迎春文藝晚會,上述兩個活動籌集基金400萬元。
3月27日廣東省省委常委會議做出決定,治安基金會統(tǒng)一更名及更換業(yè)務(wù)主管單位。
4月30日深圳市社會治安基金會正式更名為:“深圳市見義勇為基金會”,業(yè)務(wù)主管單位由市公安局移交市委政法委。
7月19日基金會在五洲賓館召開“深圳市社會治安基金會理事大會”,舉行業(yè)務(wù)主管單位移交及更名儀式。
2003年
2月18日市委政法委接管基金會后,對基金存在無固定性、穩(wěn)定性、保障性來源問題十分重視,向市政府提出市財政每年度定期向基金會劃撥150萬元獎勵專項經(jīng)費。8月獲得批準(zhǔn),并在財政局內(nèi)設(shè)立了保障見義勇為人員專項資金專戶。
2004年
6月27日鳳凰樓飲食服務(wù)有限公司向基金會捐款100萬元。
2005年
8月9日華為技術(shù)有限公司向基金會捐款60萬元。
7月13日召開第三屆理事大會。通過新《章程》,選舉產(chǎn)生了第三屆理事會領(lǐng)導(dǎo),通過了理事成員名單。
2006年
4月5日寶安龍華街道辦事處向基金會捐款100萬元。
11月20日基金會被中宣部、中央綜治委、公安部、中華見義勇為基金會評為第二屆全國見義勇為工作先進(jìn)單位。
參考資料 >
匡扶社會正義倡導(dǎo)見義勇為.news.sina.com.cn.2011-02-24
深圳見義勇為基金會獲批4A級基金會.jb.sznews.com.2011-02-24