蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是我省沿海開(kāi)發(fā)和跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是蘇州市、南通市兩市跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的合作園區(qū)，是蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)推廣輻射的創(chuàng)新之區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，一期開(kāi)發(fā)面積9.5平方公里。將借鑒中新蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新加坡先進(jìn)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)理念和與國(guó)際接軌的管理體制機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)10-15年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，把蘇通科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為一個(gè)融生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、居住于一體的高科技、生態(tài)型、國(guó)際化、綜合性的“江海生態(tài)城、國(guó)際創(chuàng)業(yè)園”，使其成為蘇新合作的又一成功典范和長(zhǎng)三角最具競(jìng)爭(zhēng)力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈一個(gè)體制創(chuàng)新的示范區(qū)、科技發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和現(xiàn)代化的新城區(qū)。
園區(qū)特點(diǎn)
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園區(qū)“國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)一流新城區(qū)”的定位要求，作為2009年全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)于蘇南產(chǎn)業(yè)向蘇中、蘇北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，對(duì)于全省戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和江蘇沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，必將起到積極的推動(dòng)作用。9月28日，園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工儀式舉行以來(lái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)工作正如火如荼地開(kāi)展，年內(nèi)將分5批完成10億元投入，拉開(kāi)一期基礎(chǔ)設(shè)施框架，開(kāi)發(fā)建設(shè)的前景十分美好。綜合分析蘇通科技產(chǎn)業(yè)園，可概括為“區(qū)位獨(dú)特，規(guī)劃一流，開(kāi)發(fā)科學(xué)，產(chǎn)業(yè)先進(jìn)，生態(tài)優(yōu)先”五個(gè)特點(diǎn)：
區(qū)位獨(dú)特
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園位于蘇通長(zhǎng)江公路大橋北翼，是江蘇省沿江、沿海發(fā)展的交匯點(diǎn)，地處滬、蘇、通“小金三角地區(qū)”的中心點(diǎn)，距上海市、蘇州市一小時(shí)以?xún)?nèi)車(chē)程，是南通市接軌上海、融入蘇南的橋頭堡。園區(qū)交通十分便利，在軌道交通方面，在既有的“一縱、一橫、三支線”的鐵路網(wǎng)路規(guī)劃上，新增一條線路，在園區(qū)內(nèi)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高裝備制造園區(qū)的集疏運(yùn)能力；利用城市軌道及常規(guī)公交，將園區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)站進(jìn)行銜接，方便旅客換乘進(jìn)入園區(qū)；南通市城市軌道1號(hào)、2號(hào)線全部進(jìn)入園區(qū)。在道路交通方面，具備“一縱、一橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，一縱是沿海高速公路，一橫是寧啟高速；具有“三縱四橫兩連”的城市快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；便捷通暢的主干路系統(tǒng)，與高速公路、快速路有效銜接。這一獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，使園區(qū)與上海市和蘇南以及南通市的主城區(qū)的聯(lián)系更為密切，真正融入上海一小時(shí)都市圈和長(zhǎng)三角核心圈。
規(guī)劃一流
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃由曾經(jīng)成功完成蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作的新加坡邦城規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司設(shè)計(jì)。邦城公司堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、以人為本、節(jié)約集約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等原則，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)和科學(xué)管理的規(guī)劃理念，創(chuàng)新“延續(xù)、整合、聯(lián)動(dòng)、覆蓋”策略，聚合國(guó)際先進(jìn)的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)清潔能源、可再生資源和能源的利用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)。整個(gè)園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一核、兩帶、三廊、四區(qū)”。一核，即中央綠核。兩帶，即貫通園區(qū)南北，以及斜向由區(qū)域綠心延伸而出的兩條生態(tài)綠帶。三廊，即依托現(xiàn)狀河道，分別自西、南、北三個(gè)方向匯聚至區(qū)域綠心的中央綠蔭廊道。四區(qū)，即區(qū)域中心、居住生活區(qū)、商務(wù)科技城、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這一先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必將引領(lǐng)園區(qū)順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
開(kāi)發(fā)科學(xué)
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園由中新股份（CSSD）、南通開(kāi)發(fā)區(qū)、省農(nóng)墾集團(tuán)，按照51%、39%、10%的股權(quán)比例，組建中新蘇通科技產(chǎn)業(yè)園（南通）開(kāi)發(fā)有限公司，遵循“一次規(guī)劃、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的原則，遠(yuǎn)近結(jié)合、由西到東、由北向南，分三期對(duì)園區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。一期開(kāi)發(fā)蘇通長(zhǎng)江公路大橋兩側(cè)的用地，結(jié)合起步區(qū)布置西部科技綜合發(fā)展區(qū)、商務(wù)園、教育園、高科技工業(yè)區(qū)等功能區(qū)，面積為9.5平方公里。二期開(kāi)發(fā)主要開(kāi)發(fā)東部工業(yè)區(qū)和北部居住區(qū)，以及蘇通大橋以西濱江娛樂(lè)綜合發(fā)展區(qū)等，結(jié)合新江海河布置重裝備工業(yè)區(qū)、東部科技綜合發(fā)展區(qū)、商務(wù)園、教育園、工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)等，面積為29.68平方公里。三期以開(kāi)發(fā)中心區(qū)和南部濱江娛樂(lè)綜合發(fā)展區(qū)為主，結(jié)合中心區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)高檔次的住宅房地產(chǎn)業(yè)，全面提升園區(qū)的品質(zhì)，面積為11.5平方公里。
產(chǎn)業(yè)先進(jìn)
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將借助長(zhǎng)三角豐富的科技、教育、信息等雄厚資源，發(fā)揮毗鄰上海市、蘇南經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)形成與長(zhǎng)三角其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局，并依托既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“高技術(shù)、高附加值、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模”的發(fā)展目標(biāo)，以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為龍頭，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和園區(qū)綜合實(shí)力提升，重點(diǎn)形成“兩主三輔”的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。“兩主”，一方面是海洋及港口工程裝備制造，包括港口裝備制造，海洋資源勘探和油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)裝備，特種船舶及配套裝備，深遠(yuǎn)海探測(cè)技術(shù)、救助、運(yùn)載、作戰(zhàn)技術(shù)裝備，大型海水淡化成套設(shè)備等產(chǎn)業(yè)；另一方面是新能源裝備制造，包括風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能、新一代儲(chǔ)能電池等產(chǎn)業(yè)。“三輔”，一是高端電子信息業(yè)，包括高性能寬帶信息網(wǎng)、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、集成電路設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)，包括激光顯示、碳纖維、電子信息新材料、交通運(yùn)輸和航空航天新材料等產(chǎn)業(yè)。三是生物工程和新醫(yī)藥及醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)，包括生物工程及新醫(yī)藥、醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)優(yōu)先
生態(tài)型是蘇通科技產(chǎn)業(yè)園重要的功能之一。在土地利用方面，倡導(dǎo)“疏密有別”的建設(shè)布局，選擇承載力較強(qiáng)的地塊集中開(kāi)發(fā)，反對(duì)蔓延式開(kāi)發(fā)，留出更多自然生態(tài)用地，重視水域和濱水利用，開(kāi)發(fā)中將保留80%左右的水體；在交通方面，將公交系統(tǒng)發(fā)展與城市開(kāi)發(fā)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越大的地方，離公交站點(diǎn)就往往越近。設(shè)計(jì)了完善的以自行車(chē)和步行為主要方式的慢行系統(tǒng)，可以分流相當(dāng)一部分的短距離通勤交通；在景觀系統(tǒng)規(guī)劃方面，注重促進(jìn)生物的多樣性，確保綠地的寬度和面積以保證大多數(shù)本地鳥(niǎo)類(lèi)的活動(dòng)空間，同時(shí)加強(qiáng)垂直綠化，保持綠化體系的延續(xù)；在能源利用方面，考慮開(kāi)源節(jié)流，提高能源利用效率，降低碳排放；在水資源利用方面，在供水上，除了傳統(tǒng)的水源，強(qiáng)調(diào)了對(duì)非常規(guī)水源的利用，包括雨水和再生水。在排污上，強(qiáng)調(diào)各類(lèi)污水的分離，同時(shí)利用保持良好的濕地系統(tǒng)，提高水資源自?xún)裟芰Α?/p>
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園一期位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的南部，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的西部，西部緊鄰南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)已建成區(qū)；沿海高速公路開(kāi)發(fā)區(qū)出入口位于一期用地內(nèi)部，現(xiàn)有沿海高等級(jí)公路從一期用地北部通過(guò)，東方大道從西部通過(guò)；一期用地具備優(yōu)越的現(xiàn)狀交通條件。
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園一期在南通市城市發(fā)展的大格局中屬于南通市沿江發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是城市產(chǎn)業(yè)拓展的主要空間之一，是南通市區(qū)南部的窗口。蘇通長(zhǎng)江公路大橋在一期內(nèi)落地，沿海高速公路從南部進(jìn)入南通的第一個(gè)出入口位于一期用地內(nèi)，一期用地為南通市的南大門(mén)，區(qū)位條件十分優(yōu)越；無(wú)論是對(duì)外交通還是與城市其他地區(qū)的交通聯(lián)系都相當(dāng)便利，通過(guò)沿海高速公路可在一小時(shí)車(chē)程范圍內(nèi)到達(dá)蘇州市、上海市等區(qū)域中心城市，通過(guò)沿江高等級(jí)公路可迅速到達(dá)海門(mén)區(qū)，通過(guò)東方大道可在半小時(shí)車(chē)程內(nèi)直接到達(dá)南通城市中心區(qū)。
自然條件
地形
一期用地范圍內(nèi)地勢(shì)平坦，區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)高程7.6米，最低點(diǎn)高程0.1米，算術(shù)平均高程約2.6米；一期用地范圍內(nèi)約99.0%的區(qū)域坡度在5%以下，適宜開(kāi)發(fā)建設(shè)，尤其適合大體量的廠房建設(shè)。
氣象氣候
一期用地屬于亞熱帶和溫暖帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，年平均氣溫在15℃左右。其主要特征是：多年平均氣溫14.9攝氏度，最高月平均氣溫28.2攝氏度，最低月平均氣溫2.5攝氏度。極端最高氣溫38.5攝氏度(1995.9.7)，極端最低氣溫負(fù)10.8攝氏度(1977.1.31)。平均地表溫度17.6攝氏度；多年平均降水量1066.8毫米，年最大降水量1465.2毫米，年最小降水量641.3毫米。年平均蒸發(fā)量1341.9毫米，年平均氣壓1016.2毫巴，年平均相對(duì)濕度80%。
風(fēng)
歷年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)和東南風(fēng)，冬季盛行西北風(fēng)和東北風(fēng)，夏季以東南方向的海洋季風(fēng)為主，春秋季以偏東風(fēng)為主。年平均風(fēng)速3.1米每秒，10分鐘最大風(fēng)速26.3米每秒，瞬時(shí)最大風(fēng)速30.4米每秒。年均大于7級(jí)以上風(fēng)力的天數(shù)為12.8天(風(fēng)速大于13.9米每秒)，5級(jí)至7級(jí)風(fēng)平均42.8天(風(fēng)速大于8米每秒，小于13.8米每秒)。
1949-1997年，開(kāi)發(fā)區(qū)境域發(fā)生臺(tái)風(fēng)110次，平均2.24次每年。臺(tái)風(fēng)風(fēng)力一般6-8級(jí)，最大為12級(jí)。據(jù)1961-1998年的數(shù)據(jù)，6級(jí)以上大風(fēng)年平均20天。
水文水系
長(zhǎng)江在一期南部河段為感潮白河段，屬非正規(guī)半日潮，每日兩漲兩落，高潮位與低高潮位相差較大。支槽內(nèi)潮波發(fā)生較大變形，潮形前坡陡直，后坡平緩，近于立波。
一期用地緊靠長(zhǎng)江，無(wú)暗溝暗塘。地下深井水分3層：第一承壓含水層，埋深較淺，與地表水聯(lián)成一體；第二承壓含水層，埋深在160米左右，水質(zhì)較差，水量不多；第三承壓含水層埋深在220-250米，水質(zhì)較好，水量豐富，是主要的開(kāi)采層。
地質(zhì)
一期用地位于長(zhǎng)江三角洲平原，地質(zhì)構(gòu)造屬揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)與江南古陸的交接部。沿江一帶成陸較晚，大多是1920年以后淤積經(jīng)圍墾成陸的。第四系地層厚300—400米，為河流相、海相和過(guò)渡相沉積，沿江地表下50米內(nèi)土層自上而下依次為：灰黃色粘質(zhì)粘土(厚2米)、灰色粉細(xì)砂(厚30米左右)、淤積質(zhì)粉質(zhì)粘士(厚10—20米)和灰色粉砂。河床底層為粉砂和極細(xì)砂。
南通市的工程地質(zhì)分為4個(gè)區(qū)。一期用地屬南通市工程地質(zhì)分區(qū)的第II區(qū)，即河口相中期沉積工程地質(zhì)條件良好區(qū)。區(qū)內(nèi)55米以淺的第四紀(jì)沉積物劃分為5個(gè)工程地質(zhì)層。第一工程地質(zhì)層為棕黃色亞砂土，分布在地表至標(biāo)高0.5米左右，厚度2米。屬中等壓縮土，地耐力13-15噸每平方米，可作一般淺基建筑物的天然地基。第二工程地質(zhì)層以黃——灰綠色粉細(xì)砂為主，厚度15-20米，地耐力12-13噸每平方米，為工程主要持力層。第三工程地質(zhì)層以灰一深灰色和黑灰色淤泥質(zhì)亞土為主，頂板埋深22—25米，厚度7-15米，地耐力9噸每平方米，為高壓縮性軟弱土層。第四和第五工程地質(zhì)層的地耐力為14—16噸每平方米。該二層埋深過(guò)大，于一般多層建筑意義不大。
一期地層以細(xì)砂、粉砂物質(zhì)為主，夾有薄層粘土，強(qiáng)度較大。工程持力層在20米以下淺范圍內(nèi)，地基容許承載力一般為8-13噸每平方米，深層巖(55米以下)穩(wěn)定。
發(fā)展戰(zhàn)略
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園以高起點(diǎn)規(guī)劃為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)建設(shè)，自去年9月28日一期基礎(chǔ)設(shè)施集中開(kāi)工以來(lái)，建設(shè)者經(jīng)過(guò)1年奮戰(zhàn)，交出滿(mǎn)意答卷：各項(xiàng)規(guī)劃全面完善，總長(zhǎng)45公里的22條主道路建成，9.5平方公里內(nèi)250萬(wàn)方土回填，達(dá)到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)要求。
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是江蘇省、新加坡友好合作，蘇州市、南通市跨江合作的成果，是我省沿海開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū)。通過(guò)借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新加坡先進(jìn)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)理念和與國(guó)際接軌的體制機(jī)制，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園致力建成一座“江海生態(tài)城、國(guó)際創(chuàng)業(yè)園”。“先規(guī)劃后建設(shè)，先地下后地上”“成片開(kāi)發(fā)、適度超前”“城市功能同步配套”，這是園區(qū)合作方的共識(shí)。園區(qū)邀請(qǐng)新加坡邦城規(guī)劃顧問(wèn)公司、美國(guó)AECOM公司等國(guó)內(nèi)外頂尖規(guī)劃公司，全方位開(kāi)展規(guī)劃編制工作，以“能源低碳化、建筑生態(tài)化、交通捷運(yùn)化、服務(wù)智慧化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，著力打造一座現(xiàn)代化的濱江新城。
園區(qū)規(guī)劃體系完備，內(nèi)容詳盡，體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的理念。園區(qū)不僅編制了概念總體規(guī)劃和一期控制性詳規(guī)，還編制了水、電、汽等15項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；不僅編制了與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相吻合，具有低碳、環(huán)保特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，還開(kāi)展生態(tài)規(guī)劃編制工作，此舉在長(zhǎng)三角地區(qū)尚屬首家。今年，園區(qū)又進(jìn)行了二期控制詳規(guī)、二期生態(tài)規(guī)劃，道路景觀，核心區(qū)地上、地下城市整體設(shè)計(jì)、公共交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃等編制工作。
規(guī)劃即法，必須不折不扣地實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，部分設(shè)計(jì)單位希望調(diào)整設(shè)計(jì)指標(biāo)，在招商談判中，一些客商看中了不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的地塊，然而園區(qū)都不為所動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)和安排項(xiàng)目用地。
在規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)下，園區(qū)全面開(kāi)展硬件設(shè)施和軟件配套建設(shè)。按照“先地下后地上，先配套后項(xiàng)目”的思路，8000多名建設(shè)者夜以繼日奮戰(zhàn)在9.5平方公里的“戰(zhàn)場(chǎng)”上。目前，一期范圍內(nèi)主干道路基本竣工，景觀建設(shè)同步完成。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)，17萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、6.5萬(wàn)平方米科技研發(fā)中心已動(dòng)工興建；鄰里中心、便利中心、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一批城市配套功能項(xiàng)目也將動(dòng)工。與此同時(shí)，全面打造與國(guó)際接軌的軟環(huán)境。園區(qū)組織56人次赴新加坡學(xué)習(xí)城市建設(shè)與公共管理經(jīng)驗(yàn)，建立了政企分開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體系、精準(zhǔn)招商的系統(tǒng)管理平臺(tái)、親民便民的一站式服務(wù)中心和創(chuàng)始期的內(nèi)部管理制度。
規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)確保了項(xiàng)目落戶(hù)。到10月份，園區(qū)共簽約1億美元、10億元人民幣以上項(xiàng)目12個(gè)，在手項(xiàng)目信息60多個(gè)。總投資9500萬(wàn)美元的江蘇創(chuàng)斯達(dá)科技有限公司、總投資26億元的江蘇尼歐凱汽車(chē)研發(fā)有限公司、總投資9900萬(wàn)美元的優(yōu)盛光電（江蘇）有限公司已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。首批入駐蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的重大投資項(xiàng)目具有投資強(qiáng)度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
基本原則
1、堅(jiān)持提升產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展質(zhì)量的原則
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園屬于發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)園區(qū)，具有良好的區(qū)位條件，在招商引資方面有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在東部沿海地區(qū)用地普遍緊張、很多項(xiàng)目尋求擴(kuò)張空間的背景下，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園一定要堅(jiān)持提升產(chǎn)業(yè)層面和發(fā)展質(zhì)量的原則，要根據(jù)自身的目標(biāo)定位開(kāi)展有針對(duì)性的招商，抬高入園項(xiàng)目的門(mén)檻。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和發(fā)展質(zhì)量，也是蘇通科技產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。只有堅(jiān)持高起點(diǎn)高水平發(fā)展，才能使蘇通科技產(chǎn)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有持續(xù)性，才能保障蘇通科技產(chǎn)園在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)，才能在產(chǎn)業(yè)上有力支撐蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的定位要求。
2、堅(jiān)持資源集約和環(huán)境保護(hù)為重的原則
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園臨江靠海，周邊地區(qū)都處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)期，上項(xiàng)目、謀發(fā)展的愿望非常迫切，抓工業(yè)、增實(shí)力的勁頭十足。處理協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系，充分考慮蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的資源環(huán)境承載能力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)蘇通科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重要意義。進(jìn)一步強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，大力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，有效治理環(huán)境污染，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
3、堅(jiān)持生產(chǎn)和生活功能并重的原則
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將會(huì)成為一個(gè)新城區(qū)或新城市，因此，在園區(qū)發(fā)展起步階段，就要堅(jiān)持生產(chǎn)和生活并重的原則，在大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，也要積極引進(jìn)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。一方面大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為建設(shè)國(guó)際創(chuàng)業(yè)園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供高效服務(wù)，進(jìn)一步完善園區(qū)的生產(chǎn)服務(wù)功能。另外，要加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，不斷聚集人氣和商氣，完善生活服務(wù)功能，為建設(shè)綜合性、多功能的江海生態(tài)城創(chuàng)造條件。
4、堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的原則
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不斷改善。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園作為長(zhǎng)三角地區(qū)非常具有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，更是要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決園區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，發(fā)揮蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的比較優(yōu)勢(shì)，與周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。政府則主要是要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，提高和完善公共服務(wù)水平，為市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮營(yíng)造良好的環(huán)境。
發(fā)展定位
1、國(guó)家“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)服務(wù)”的示范區(qū)
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園憑借其優(yōu)越的區(qū)位和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要努力打造國(guó)家“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)服務(wù)”的示范區(qū)。其中“中國(guó)創(chuàng)造”示范區(qū)主要是在推進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園通過(guò)引進(jìn)高端的制造業(yè)及不斷提高這些高端制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力，努力在“中國(guó)創(chuàng)造”方面有所突破，并在全國(guó)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園可以結(jié)合周邊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在海洋及港口裝備產(chǎn)業(yè)、新能源、生物工程新醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有所突破，并加快相應(yīng)的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，打造國(guó)家“中國(guó)創(chuàng)造”的示范區(qū)。同時(shí)，要積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，結(jié)合南通市在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的比較優(yōu)勢(shì)，加快培育壯大具有自主品牌的服務(wù)業(yè)體系，努力將蘇通科技產(chǎn)業(yè)園打造成為“中國(guó)服務(wù)”的示范區(qū)，從而在全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2、長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)型、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是蘇新深化經(jīng)貿(mào)合作的又一碩果，是江蘇省跨江聯(lián)動(dòng)、跨國(guó)合作的又一創(chuàng)舉，是南通學(xué)習(xí)借鑒中新合作建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)理念和與國(guó)際接軌的管理體制和機(jī)制，積極響應(yīng)江蘇省委、省政府實(shí)施跨江聯(lián)動(dòng)合作開(kāi)發(fā)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新之舉，也是南通接軌上海市、融入蘇南、構(gòu)建滬蘇通“小金三角”的戰(zhàn)略選擇。在此宏觀背景下，新加坡、蘇州市工業(yè)園等很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南部，與蘇州隔江相望，地處上海一小時(shí)都市圈內(nèi)，區(qū)位優(yōu)越，岸線廣闊，交通便捷，可以充分依托南通開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)條件，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局，將其建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)融生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、物流、居住于一體的國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)型、高科技的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商務(wù)新城，使其成為滬蘇通“小金三角”的一個(gè)亮點(diǎn)和蘇新合作的又一成功典范。
3、江蘇省新興高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)后發(fā)園區(qū)，沒(méi)有目前不少發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的“騰籠換鳥(niǎo)”的困難，具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ簿哂懈咂瘘c(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園通過(guò)舉全市之力，集全民之智，乘開(kāi)放之勢(shì)，以“江海生態(tài)城、國(guó)際創(chuàng)業(yè)園”為其發(fā)展方向，在充分尊重開(kāi)發(fā)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律、引進(jìn)成熟開(kāi)發(fā)模式的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，可以在更高層面提升園區(qū)集聚資源要素的能力。此外，這里獨(dú)具江風(fēng)海韻，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)最優(yōu)，將為來(lái)自世界各地的科技人員和商務(wù)人士提供創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和理想家園，吸引更多的高端人才在這里工作和生活。通過(guò)高端產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將成為江蘇省新興高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí)在江蘇省蘇南、蘇中、蘇北三大經(jīng)濟(jì)板塊中，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將會(huì)發(fā)揮其在蘇中連接蘇南蘇北的特殊作用，在承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)蘇北地區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
發(fā)展目標(biāo)
1、2015年近期目標(biāo)
到2015年，發(fā)展重點(diǎn)在于構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和方向。基本完成起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，招商引資工作取得重大進(jìn)展，初步建立先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)產(chǎn)值60%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)產(chǎn)值40%左右，園區(qū)RDP增長(zhǎng)速度年均在20%左右。
先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)：
——海洋及港口裝備制造業(yè)，年均增長(zhǎng)30%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重為30%；
——新能源產(chǎn)業(yè)，年均增長(zhǎng)30%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重為25%；
——高端電子信息業(yè)，年均增長(zhǎng)20%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重為20%；
——新材料，年均增長(zhǎng)20%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重為15%；
——生物工程新醫(yī)藥、醫(yī)療裝備業(yè)及其他，年均增長(zhǎng)10%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重10%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：
——現(xiàn)代物流業(yè)，年均增長(zhǎng)20%，占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為20%；
——科技服務(wù)業(yè)，年均增長(zhǎng)15%，占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為15%；
——商務(wù)服務(wù)業(yè)，年均增長(zhǎng)30%，占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為25%；
——房地產(chǎn)等配套生活性服務(wù)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)，年均增長(zhǎng)30%，占服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為40%。
2、2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)
2015-2030年，基本建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)型科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)單位面積產(chǎn)出達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，二產(chǎn)比重控制在30%左右，三產(chǎn)比重控制在70%左右。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80%以上。
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園首批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工 10月22日下午，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園一期開(kāi)發(fā)區(qū)域項(xiàng)目工地舉行了隆重的重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。
新加坡衛(wèi)生部部長(zhǎng)許文遠(yuǎn)，新加坡貿(mào)工部兼人力部政務(wù)部長(zhǎng)李奕賢等新加坡政界及商界高層代表與中共江蘇省委書(shū)記梁保華、江蘇省副省長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)等省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)廳局主要領(lǐng)導(dǎo)，南京市、蘇州市、南通市、連云港市等地方主要領(lǐng)導(dǎo)共同出席開(kāi)工儀式，并共同為此次集中開(kāi)工的重大項(xiàng)目奠基培土。
開(kāi)工儀式由南通市市長(zhǎng)丁大衛(wèi)主持，儀式上，中共江蘇省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任梁保華與新加坡衛(wèi)生部部長(zhǎng)許文遠(yuǎn)共同為蘇新文化獅舉行點(diǎn)睛儀式；新加坡貿(mào)工部兼人力部政務(wù)部長(zhǎng)李奕賢、江蘇省副省長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)、南通市委書(shū)記羅一民及入園企業(yè)家代表分別致辭；南通市副市長(zhǎng)沈振新向大家具體介紹了本次集中開(kāi)工項(xiàng)目的投資情況。
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園位于世界第一斜拉大橋蘇通長(zhǎng)江公路大橋北翼，地處江蘇省南通市。距上海市區(qū)及蘇州市區(qū)僅一小時(shí)車(chē)程。園區(qū)于2009年5月26日正式奠基，總體的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)也隨之全面啟動(dòng)
該項(xiàng)目為借鑒新加坡先進(jìn)的規(guī)劃理念與蘇州工業(yè)園區(qū)成功的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，新加坡與江蘇省為拓展合作領(lǐng)域的又一重大合作項(xiàng)目。全區(qū)規(guī)劃總面積50平方公里，規(guī)劃人口約30萬(wàn)人。
根據(jù)中新雙方專(zhuān)家建設(shè)國(guó)際化城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將用10年時(shí)間，將該園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成為一個(gè)高科技、生態(tài)型、國(guó)際化、綜合性的江海生態(tài)城，國(guó)際創(chuàng)業(yè)園。此次集中開(kāi)工建設(shè)的首批重大項(xiàng)目為園區(qū)一期開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的部分落戶(hù)項(xiàng)目，一期開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)?.59平方公里，至上月底，一期區(qū)域已經(jīng)達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)，主干道路景觀同步建成，并初具形象。
據(jù)了解，此次集中開(kāi)工的重大項(xiàng)目數(shù)為10個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資3.45億美元；配套設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，總投資約為10億元。所涉產(chǎn)業(yè)為新能源、新材料、電子信息、精密機(jī)電、社區(qū)配套等。
參考資料 >