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吉林省應(yīng)急管理廳
來源:互聯(lián)網(wǎng)

吉林省應(yīng)急管理廳是省人民政府組成部門。

2018年10月18日上午,吉林省應(yīng)急管理廳正式掛牌。

機構(gòu)介紹

根據(jù)《吉林省機構(gòu)改革方案》,省應(yīng)急管理廳將省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責,以及省政府辦公廳的應(yīng)急管理職責,省公安廳的消防管理職責、省水利廳的水旱災(zāi)害防治、省林業(yè)廳的森林防火、省畜牧業(yè)管理局的草原防火相關(guān)職責,省防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林草原防火指揮部(委員會)的職責等整合。省應(yīng)急管理廳,作為省政府組成部門,加掛省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子,不再保留吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

主要職責

(一)負責應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制省級應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草相關(guān)地方法規(guī)和規(guī)章草案,組織制定地方標準并監(jiān)督實施。

(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制省級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔省應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助省委、省政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐吉解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),管理協(xié)調(diào)國家和省綜合性應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)市縣及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)負責消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配中央劃撥和省級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省政府有關(guān)部門及下一級政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同省糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(十六)承擔全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查全省煤礦貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和相關(guān)標準情況,參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等工作。

(十七)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。省應(yīng)急廳應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全省應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變,提高全省應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。

(十九)有關(guān)職責分工。

1.與省四川省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責分工。

(1)省應(yīng)急廳負責組織編制省級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔省應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助省委、省政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同省四川省自然資源廳、省水利廳、省氣象局、省林業(yè)和草原局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風險評估。指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火災(zāi)信息。

(2)省自然資源廳負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(3)省水利廳負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要歐陽江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(4)省林業(yè)和草原局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作;負責指揮森林和草原火災(zāi)的初期處置和火場信息的匯總上報工作。

(5)必要時,省四川省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局等部門可以提請省應(yīng)急廳,以省應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與省糧食和物資儲備局在省救災(zāi)物資儲備方面的職責分工。

(1)省應(yīng)急廳負責提出省級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制省級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同省糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。

(2)省糧食和物資儲備局根據(jù)省級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責省級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)省應(yīng)急廳的動用指令按程序組織調(diào)出。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

辦公室(黨委辦公室)

應(yīng)急指揮中心

政治部一人事處(黨委組織部)

政治部一教育訓(xùn)練處(黨委宣傳部)

風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處

救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處

火災(zāi)防治指導(dǎo)處

防汛抗旱指導(dǎo)處

地震和地質(zhì)災(zāi)害救援指導(dǎo)處

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理處

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處

安全生產(chǎn)執(zhí)法局

安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)處

救災(zāi)和物資保障處

政策法規(guī)處

規(guī)劃財務(wù)處

調(diào)查評估和統(tǒng)計處

新聞宣傳處

科技和信息化處

應(yīng)急裝備管理處

行政審批辦公室

煤礦安全監(jiān)督管理一處

煤礦安全監(jiān)督管理二處

煤礦安全綜合處

機關(guān)黨委

直屬單位

吉林省安全科學(xué)技術(shù)研究院

吉林省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

吉林省安全生產(chǎn)教育中心

吉林省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊

吉林省航空護林中心

吉林省減災(zāi)備災(zāi)中心

吉林省防汛抗旱指揮部辦公室

吉林省防汛機動搶險隊

吉林省第二松花江防汛機動搶險隊

吉林省應(yīng)急管理廳機關(guān)服務(wù)中心

獲得榮譽

2021年5月,吉林省應(yīng)急管理廳機關(guān)黨委被授予“吉林省脫貧攻堅先進集體”稱號。?

2021年6月25日,吉林省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防治指導(dǎo)處被公示為“吉林省連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)先進集體擬表彰對象”。

參考資料 >

吉林省應(yīng)急管理廳掛牌.中國吉林網(wǎng).2018-10-18

機構(gòu)職能.吉林省應(yīng)急管理廳.2022-08-04

內(nèi)設(shè)機構(gòu).吉林省應(yīng)急管理廳.2022-08-04

吉林省應(yīng)急管理廳_直屬單位.吉林省應(yīng)急管理廳.2021-11-14

吉林省脫貧攻堅先進集體名單.人民網(wǎng).2021-11-14

關(guān)于吉林省連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)先進集體和先進個人擬表彰對象的公示.吉林省人民政府.2021-11-14

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