《北京市民辦學校退費管理辦法》是一則由相關(guān)主管部門制定并下發(fā)的一則規(guī)范，作為行為準則和工作準則。
解釋
問：民辦高校可以收取重修費嗎？哪些項目屬于亂收費？
答：2005年5月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2005年高等學校收費工作有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：2005年，高等學校學費、住宿費收費標準繼續(xù)保持穩(wěn)定，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。除國家規(guī)定的收費項目外，各地不得出臺新的收費項目，學校不得向?qū)W生收取國家規(guī)定項目外的其他任何費用，如“轉(zhuǎn)專業(yè)費”、“贊助費”、“擴招費”、“定向費”、“跨地區(qū)建設費”、“專升本費”、“假期住宿費”、“補考費”、“重修費”、“高考錄取通知書郵寄費”、“本科生錄取費”、“學位申請費”、“答辯費”、“論文印制費”、“旁聽費”、“注冊費”、“點招費”、“建校費”以及押金、保證金和各類證、卡工本費等。
因此，學校不得向?qū)W生收取上述費用，否則屬亂收費行為，學生有權(quán)向當?shù)亟逃⑽飪r部門舉報。
問：專升本的學費按什么標準收取？
答：按照規(guī)定，定向生、特長生、預科生、專升本學生應與同等學歷層次學生執(zhí)行同樣的收費項目和收費標準。專升本學生升入本科后，其學費按照本校相同專業(yè)本科生的標準收取，不得以任何名目多收費、高收費。預科生在預科階段的學費按照預科培養(yǎng)學校所在地省政府批準的預科生收費標準收取；預科生升入本、專科后，其學費按照預科招生當年的普通本、專科生的學費標準收取。
因此，如果專科學生升入本科后，繳納的學費比同校相同專業(yè)的本科生收費標準高，則屬于亂收費行為。
問：寒暑假期間在校住宿需要另外交費嗎？
答：按照規(guī)定，學生繳納的住宿費是全年的費用，國家嚴禁學校在寒暑假期間向?qū)W生另行收取住宿費。因此，寒暑假期間學生可以留校住宿，不需再另繳納住宿費用。
問：哪些部門有權(quán)制定和調(diào)整學校收費項目？
答：按照規(guī)定，學校的收費項目只能由教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合制定，或者由各地的省政府制定，其他任何部門或單位都無權(quán)自行制定收費項目。
制定和調(diào)整學校學費標準時，由省級教育行政部門提出意見，同級物價部門會同財政部門進行審核，三個部門共同報省級人民政府批準后，由教育部門執(zhí)行。
問：確定高校收費標準的依據(jù)是什么？
答：確定收費標準的因素：普通高等學校的學費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)、不同學校、不同專業(yè)可以有不同的收費標準，但禁止同一學校、同一專業(yè)有不同的收費標準，即“雙軌”收費。各地在制定學費標準時，要充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平以及社會、學生家庭或個人的承受能力等情況。
管理辦法
各區(qū)縣教委，各民辦普通高校、民辦非學歷高等教育機構(gòu)：
為促進本市民辦教育健康發(fā)展，保障民辦學校及受教育者的合法權(quán)益，維護首都民辦教育的辦學秩序，我們研究制定了《北京市民辦學校退費管理辦法》，已經(jīng)市教委2009年第4次主任辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2009年8月1日起施行，請遵照執(zhí)行。
各民辦學校要根據(jù)《北京市民辦學校退費管理辦法》，結(jié)合本校實際，制定具體的退費管理辦法，明確具體退費程序，明確本校退費辦理部門、糾紛調(diào)解部門的職能和分工，落實責任，并以公示、與學生簽訂入學協(xié)議等方式，對學生(家長)履行告知義務。
二〇〇九年六月三日
(北京市教委京教民[2009]3號文件)
第一條為促進本市民辦教育的健康發(fā)展，維護民辦學校及受教育者的合法權(quán)益，保障學校正常的教育教學秩序，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《北京市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》、《民辦教育收費管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家機構(gòu)以外的社會組織和個人，利用非國家財政性經(jīng)費，經(jīng)本市或區(qū)縣教育行政部門審批設立的，面向社會舉辦的各級各類民辦學校和教育機構(gòu)(以下簡稱學校)，包括本市民辦普通高等學校、民辦非學歷高等教育機構(gòu)、民辦普通中小學、民辦中等職業(yè)學校、民辦教育培訓機構(gòu)。
第三條本辦法中的學校所退費用，是指學校向?qū)W生收取的學費、住宿費以及代收代管費用。
第四條新生在報到前提出退學的，學校應退還學生預交的所有費用。學生在學校開始上課前提出退學的，學校應當退還學生所繳納的全部學費，并按照學生實際住宿時間和實際發(fā)生其他教育服務情況，扣除已經(jīng)發(fā)生的住宿費及其他代收代管費用，退還剩余部分。
第五條按學期收費的全日制學校，學生在開始上課后的一個月內(nèi)提出退學的，學校應核退80%的學費；一個月以后兩個月以內(nèi)提出退學的，學校應核退60%的學費；開學兩個月后學生提出退學的，學校可以不退本學期的學費。學校應按照學生實際住宿時間和實際發(fā)生的其他教育服務情況，扣除已經(jīng)發(fā)生的住宿費及其他代收代管費用，退還剩余部分。
第六條按學年收費的全日制學校，學生在第一學期提出退學的，學校應按第五條的規(guī)定退還本學期相關(guān)費用，并將其余學期的學費、住宿費和未發(fā)生的代收代管費用退還學生。學生在第一學期結(jié)束后提出退學的，學校應按第四條及第五條的規(guī)定，退還其余學期相關(guān)費用。
第七條在民辦學校參加短期、業(yè)余培訓的學生，在完成本期二分之一課時前提出退學的，學校應按已完成課時的比例，扣除相應比例的學費及已發(fā)生的代收代管費用、相關(guān)稅費后，退還剩余部分。學生在完成本期二分之一的課時后提出退學的，學校可以不再退還學費。
第八條學生在學期間應征入伍，持戶口所在地政府武裝部門出具的入伍通知書提出退學的，學校應當退還學生所繳納的全部學費，并按照學生的實際住宿時間和實際發(fā)生其他教育服務情況，扣除已經(jīng)發(fā)生的住宿費及其他代收代管費用后，退還剩余部分。
學生因家庭經(jīng)濟困難提出退學的，學校在按第四至第七條計算退費額度時應給予特殊照顧。
第九條學校發(fā)布虛假招生廣告和簡章，或未能履行招生廣告和簡章中的承諾，學生提出退學的，學校應當退還學生所繳納的全部費用。
第十條學生因病或其他原因經(jīng)學校批準休學的，自休學之日到復學期間的學費和住宿費應予退還，或經(jīng)學校及學生本人(監(jiān)護人)同意轉(zhuǎn)入下一繳費學期(學年)。
第十一條學生在校期間因違法違規(guī)，被學校按照學生管理制度開除的，學費一般不予退還。學校按照學生實際住宿時間和實際發(fā)生其他教育服務情況，扣除已經(jīng)發(fā)生的住宿費及其他代收代管費用后，退還剩余部分。
第十二條學生提出退學的，學生本人或其監(jiān)護人應向?qū)W校提出書面申請；未成年人提出退學申請，應由監(jiān)護人簽字確認。
第十三條學校接到學生提出的退學申請后，應予簽收。學校計算學生在校學習時間占總學時的比例，應以學生向?qū)W校提出退學申請的時間為準。學校在收到學生退學申請的5個工作日內(nèi)，應給予學生書面答復，并辦理退學及退費手續(xù)。
第十四條學生撤銷退學請求的，應提交書面申請，經(jīng)學校批準后，方可留校繼續(xù)就讀。
第十五條各民辦學校依據(jù)本辦法，可結(jié)合本校實際情況，制定本校具體的退學退費管理辦法，并通過張貼公告，編入招生簡章(廣告)、學生手冊、入學須知等方式進行公示，并將有關(guān)內(nèi)容編入學生入學協(xié)議中。
第十六條學生與學校在退費問題上發(fā)生爭議的，可以在接到學校書面答復的2個工作日內(nèi)，向?qū)W校有關(guān)糾紛調(diào)解部門提出書面申訴。學校對學生提出的申訴有責任進行復查，并在接到書面申訴之日起5個工作日內(nèi)，做出復查結(jié)論并告知申訴人。
第十七條學生對學校復查結(jié)論有異議的，在接到學校復查結(jié)論后，可以向?qū)W校的審批機關(guān)提出信訪。審批機關(guān)在接到學生書面信訪后，按國家和本市有關(guān)信訪的規(guī)定進行處理。
第十八條學生與學校在退費問題上發(fā)生爭議的，也可以依法向人民法院提起民事訴訟法。
第十九條民辦幼兒園的退費依照市教委關(guān)于《北京市民辦幼兒園年度考核評價標準及細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條本辦法自2009年8月1日起施行，2002年10月28日發(fā)布施行的《北京市民辦高等學校收退費管理辦法(試行)》同時廢止。
參考資料 >
北京市民辦學校退費管理辦法.新浪教育.2014-04-29
北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)《北京市民辦學校退費管理辦法》的通知.北京市教育委員會.2021-09-01
新浪教育：北京市民辦高等學校收退費管理辦法(北京市教委 京教民[2009]3號文件)，二〇〇九年六月三日發(fā)布，二〇〇九年八月一日施行。.edu.sina.com.cn.2019-07-08