行政編制是我國黨政機(jī)關(guān)使用的人員編制，包括國家機(jī)關(guān)、各黨派和部分社會團(tuán)體使用的人員編制，其經(jīng)費(fèi)由行政經(jīng)費(fèi)開支。
是國家對行政機(jī)關(guān)的規(guī)模實行宏觀控制的手段，編制額度具有法律效力，公務(wù)員的錄用和轉(zhuǎn)任均受其約束。
性質(zhì)
工作人員的工資和日常辦公經(jīng)費(fèi)，由行政經(jīng)費(fèi)開支，執(zhí)行國家職能及政治體系管理職能的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、黨派機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體所使用的人員編制，列為國家行政編制。行政編制是人員編制中最基本、最重要的類別之一。
應(yīng)用
中國大陸
中華人民共和國行政編制由國家編制委員會負(fù)責(zé)，國家計劃部門審核批準(zhǔn)。編制管理包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更和人員定員、定編兩個主要部分。國家從宏觀上規(guī)定各級機(jī)構(gòu)設(shè)置的限額數(shù)，層層下達(dá)編制人員的數(shù)額。各級編制管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)審批機(jī)構(gòu)的設(shè)置、變更與調(diào)整，人員編制的定額。編制管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各機(jī)構(gòu)、部門、單位的職責(zé)范圍，任務(wù)簡繁和工作量大小，確定人員數(shù)額及領(lǐng)導(dǎo)職位。
列入行政編制的機(jī)關(guān)包括中央和地方各級的國家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)。中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、中國人民政治協(xié)商會議和人民團(tuán)體的各級機(jī)關(guān)和所屬機(jī)構(gòu)，在中國也由行政經(jīng)費(fèi)維持，屬準(zhǔn)行政編制單位。
歐美國家
歐美國家列入行政編制的機(jī)關(guān)一般僅為中央和地方各級政府所屬機(jī)構(gòu)。實行地方自治體制的國家，行政編制不包括地方自治體。地方自治體的機(jī)構(gòu)與人員的編制由地方自行管理。
各國主管行政編制機(jī)關(guān)的設(shè)置及管理內(nèi)容各不相同：如美國由行政管理和預(yù)算局負(fù)責(zé)審查聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的預(yù)算和管理情況，并就聯(lián)邦公務(wù)人員的錄用、培訓(xùn)、考核、晉升等事項向總統(tǒng)提供意見。英國財政部編制局，主掌人事行政工作（不包括考選），其下設(shè)有各部編制局專管機(jī)構(gòu)組織與人員編制。日本行政管理廳，負(fù)責(zé)綜合調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員定額，審查決定內(nèi)閣各級機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷和人員增減。
這些國家管理行政編制的一般辦法，主要有：①通過議會立法決定政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與撤銷；②通過法律規(guī)定政府內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置；③通過財政預(yù)算控制機(jī)構(gòu)的活動和人員的使用。在對機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)調(diào)撥的有效宏觀控制下，各機(jī)構(gòu)有相應(yīng)的內(nèi)部管理權(quán)，適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員的定額。
參考資料 >