寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳依據(jù)《寧夏機(jī)構(gòu)改革方案》組建，將自治區(qū)工商行政管理局、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、自治區(qū)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)，以及自治區(qū)物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，自治區(qū)商務(wù)廳的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)等整合，作為自治區(qū)政府組成部門(mén)，保留自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
寧夏回族自治區(qū)工商行政管理局曾為自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu)。
職責(zé)調(diào)整
（一）取消國(guó)家和自治區(qū)人民政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）取消辦理與企業(yè)、個(gè)體工商戶有關(guān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)和廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作。
（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
（四）加強(qiáng)和完善工商行政執(zhí)法，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。
主要職責(zé)
（一）貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)工商行政管理的方針、政策；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
（二）承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。
（三）承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
（四）承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任。組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按職責(zé)查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理及處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
（五）承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任。依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。
（六）負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）;查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
（七）監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
（八）實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記；負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。
（九）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
（十）負(fù)責(zé)全區(qū)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為。
（十一）組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)實(shí)施信用分類監(jiān)管，研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
（十二）負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
（十三）負(fù)責(zé)工商系統(tǒng)的人事教育、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、基本建設(shè)和資產(chǎn)設(shè)施的管理工作。
（十四）承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，自治區(qū)工商行政管理局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、財(cái)務(wù)、檔案、信息、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。
（二）人事與老干部處。
負(fù)責(zé)工商系統(tǒng)人事管理工作和機(jī)構(gòu)編制工作；擬訂并組織實(shí)施工商人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)工商系統(tǒng)離退休人員的管理和服務(wù)工作。
（三）政策法規(guī)處。
組織開(kāi)展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和聽(tīng)證工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議等法律事務(wù)；指導(dǎo)工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)工商系統(tǒng)法制教育、宣傳、培訓(xùn)和普法工作；承擔(dān)依法行政工作。
（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
負(fù)責(zé)工商系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理；擬訂工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度，指導(dǎo)、監(jiān)督工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作；組織工商系統(tǒng)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的收繳；監(jiān)督工商系統(tǒng)相關(guān)票據(jù)統(tǒng)一發(fā)放、管理使用情況；監(jiān)督管理工商系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)工商系統(tǒng)和直（所）屬單位的審計(jì)工作；承擔(dān)工商系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展及基本建設(shè)計(jì)劃的編制、審核和管理工作；承擔(dān)工商系統(tǒng)政府采購(gòu)工作。
（五）反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局。
擬訂有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；承擔(dān)有關(guān)反壟斷、監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及直銷活動(dòng)執(zhí)法工作；查處市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷和傳銷案件及其他經(jīng)濟(jì)違法案件，督查督辦大案要案和典型案件。
（六）中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法處。
擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法；承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者維權(quán)工作；查處假冒偽劣等違法行為；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理及處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和重大食品安全案件查處工作。
（七）市場(chǎng)規(guī)范管理處。
承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作；承擔(dān)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的工作；組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；查處合同欺詐等違法行為；組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。
（八）登記注冊(cè)與外資處（行政審批辦公室）。
擬訂企業(yè)（含外資企業(yè)）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位登記注冊(cè)的具體措施、辦法；依法核發(fā)自治區(qū)工商局直接登記管理的企業(yè)（含外資企業(yè)）和其他經(jīng)營(yíng)單位的證照；依法核定企業(yè)（含外資企業(yè)）和其他經(jīng)營(yíng)單位的名稱；組織發(fā)布企業(yè)法人公告；指導(dǎo)全區(qū)工商系統(tǒng)的登記注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)行政審批的相關(guān)工作。
（九）企業(yè)監(jiān)督管理處。
負(fù)責(zé)在自治區(qū)工商局登記注冊(cè)的企業(yè)（含外資企業(yè)）和其他經(jīng)營(yíng)單位的年檢、驗(yàn)照和日常監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)市、縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)（含外資企業(yè)）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位的年檢、驗(yàn)照和日常監(jiān)督管理工作；經(jīng)國(guó)家工商總局授權(quán)，負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
（十）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理處。
擬訂企業(yè)（含外資企業(yè)）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理的具體措施、辦法；負(fù)責(zé)在自治區(qū)工商局登記注冊(cè)的個(gè)人合伙、自然人投資和私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理工作；組織對(duì)企業(yè)（含外資企業(yè)）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)治理工作，組織查處企業(yè)（含外資企業(yè)）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位違反登記管理注冊(cè)有關(guān)法律、法規(guī)的案件；指導(dǎo)市、縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)管理工作。
（十一）商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處。
擬訂有關(guān)商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法；指導(dǎo)監(jiān)督管理商標(biāo)、廣告活動(dòng)；組織監(jiān)測(cè)各類媒體廣告發(fā)布情況；查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等違法行為；指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)的注冊(cè)、認(rèn)定、評(píng)選、保護(hù)等工作；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作；承擔(dān)全區(qū)著名商標(biāo)的認(rèn)定和馳名商標(biāo)的推薦、保護(hù)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，指導(dǎo)工商系統(tǒng)和所（直）屬單位的黨群工作。
相關(guān)事項(xiàng)
（一）自治區(qū)工商行政管理局對(duì)全區(qū)工商系統(tǒng)實(shí)行垂直管理。
（二）食品（清真食品）安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工。自治區(qū)食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室設(shè)在自治區(qū)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援工作；自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品、食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；自治區(qū)糧食局負(fù)責(zé)原糧收購(gòu)、儲(chǔ)備、加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)及食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管；自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。為加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，由自治區(qū)食品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室牽頭，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通情況，研究解決涉及食品安全方面的重大事項(xiàng)；同時(shí)各部門(mén)要密切協(xié)同，形成合力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。
（三）食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責(zé)分工。自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件；自治區(qū)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)及食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理；自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品、食品添加劑等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理；自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。自治區(qū)衛(wèi)生廳不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
（四）清真食品監(jiān)督管理職責(zé)分工。自治區(qū)民委負(fù)責(zé)清真食品標(biāo)識(shí)的認(rèn)證工作，并對(duì)清真食品是否清真負(fù)責(zé)；自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
（五）直屬機(jī)構(gòu)。
1.銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局為自治區(qū)工商行政管理局直屬正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、監(jiān)督管理工作；組織開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)領(lǐng)域的維權(quán)工作；查處假冒偽劣等違法行為。內(nèi)設(shè)辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督管理科、注冊(cè)科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法科、食品流通監(jiān)督管理科6個(gè)科室。行政編制21名。局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6正4副。
神州工商所、西苑工商所和經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)為其派出的正科級(jí)機(jī)構(gòu)，行政編制共12名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1正1副。
2.銀川市寧東能源化工基地工商行政管理局為自治區(qū)工商行政管理局直屬正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、監(jiān)督管理工作；組織開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)領(lǐng)域的維權(quán)工作；查處假冒偽劣等違法行為。內(nèi)設(shè)辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督管理科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、注冊(cè)科、食品流通監(jiān)督管理科5個(gè)科室。行政編制16名。局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5正3副。
寧東中心區(qū)工商所為其派出的正科級(jí)機(jī)構(gòu)，行政編制5名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。
六、附則
（一）本規(guī)定由自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
（二）自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對(duì)自治區(qū)工商行政管理局的職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。
隊(duì)伍建設(shè)
為了切實(shí)保障群眾評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效，銀川市工商局圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)這個(gè)中心，以查找問(wèn)題、整改提高、健全制度為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng)。
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，各縣（市）、分局局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和有效工作機(jī)制。
二是積極開(kāi)展自查自糾。要求全市工商系統(tǒng)從勤政履職、作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)群眾和反腐倡廉等五個(gè)方面開(kāi)展自查自糾，及時(shí)查找出存在的問(wèn)題，深挖問(wèn)題存在的根源，及時(shí)將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
三是主動(dòng)征求社會(huì)意見(jiàn)。在“學(xué)黨章、守紀(jì)律”主題教育活動(dòng)自查自糾基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通電子信箱和公共微博、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)，及時(shí)將問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)、建議逐條梳理，制定整改措施并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。
四是強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與聯(lián)系，積極通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，加大向?qū)幭牧W(wǎng)、寧夏政風(fēng)行風(fēng)在線網(wǎng)投稿力度，向社會(huì)大力宣傳工商部門(mén)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持就業(yè)再就業(yè)、抓窗口服務(wù)提升工作效能、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面取得的成績(jī)，讓廣大群眾了解工商、信任工商、宣傳工商、支持工商。
參考資料 >
概況信息.寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局).2022-08-03