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河南省財政廳是省政府組成部門，為正廳級。

?2022年4月，河南省財政廳經(jīng)濟建設(shè)處被授予“十三五”全省節(jié)能先進集體榮譽稱號。

主要職責

（一）擬訂全省財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定全省宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂省與市縣、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）起草全省財政、財務、會計管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責管理省級各項財政收支。編制年度省級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受省政府委托，向省人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金省級財政出資的資產(chǎn)管理。負責省級預決算公開。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全省國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督省級國庫業(yè)務，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。

（七）根據(jù)省政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行省屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)和省屬國有金融資本出資人職責。按照規(guī)定權(quán)限負責企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導人員相關(guān)管理工作。

（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬訂省屬功能類公益類企業(yè)、文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度和國有金融資本管理制度，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全省行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查，擬訂需要全省統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

（九）負責審核并匯總編制全省國有資本經(jīng)營預決算草案，擬訂國有資本經(jīng)營預算制度和辦法，收取省本級企業(yè)國有資本收益。擬訂企業(yè)財務制度并組織實施。負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（十）負責審核并匯總編制全省社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）負責辦理和監(jiān)督省級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、省級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂省級基建投資有關(guān)政策，制定基建財務管理制度。

（十二）負責管理全省會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十三）根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作的需要，按照現(xiàn)行財政體制，落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費，加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

（十四）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十五）有關(guān)職責分工。

1.關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進人問題的職責分工。中共河南省委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核，核發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關(guān)部門憑機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2.非稅收入管理職責分工。河南省財政廳負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局河南省稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與河南省財政廳及時共享。

3.省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責分工。河南省財政廳負責制定全省行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查；負責省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理。河南省直機關(guān)事務管理局按照規(guī)定權(quán)限負責省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，擬訂相關(guān)具體制度并組織實施，接受河南省財政廳的指導和監(jiān)督檢查，承擔省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作；按規(guī)定負責省直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務用車的編制、計劃、配備、更新并按規(guī)定處置，擬訂規(guī)章制度并貫徹落實；負責省直機關(guān)政策性職工住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配工作；負責辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設(shè)維修、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，按規(guī)定承擔房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記工作；對房地產(chǎn)處置提出初審意見，報河南省財政廳審批。

機構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、新聞宣傳、督查、安全保密、信訪、政務公開等工作；承擔機關(guān)和直屬單位的財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。

（二）人事教育處。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制等工作；指導全省財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓工作。

（三）綜合處。分析預測全省宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議；組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)；組織擬訂政府購買服務制度；提出收入分配政策建議和改革方案；管理住房改革和保障資金；會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策；承擔彩票管理有關(guān)工作；承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關(guān)工作。

（四）預算局。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃；編制年度省級預決算草案和預算調(diào)整方案，組織省級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作；組織省直部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作；承擔省對市縣轉(zhuǎn)移支付工作，匯總年度全省財政預算；提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見；提出預算績效管理成果應用審核意見；負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（五）政府債務管理辦公室。承擔地方政府債務管理有關(guān)工作；組織擬訂地方政府債務管理制度；統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務，開展債務風險分析、評估、預警工作；制定防范化解債務風險政策措施和方案，指導全省債務風險化解和債務管理工作；負責地方政府債務限額和債券資金日常管理，提出地方政府債務限額和債券資金分配建議；參與地方政府債券發(fā)行兌付工作。

（六）預算績效管理處。負責全面實施預算績效管理制度建設(shè)；組織建立預算績效管理指標體系；組織協(xié)調(diào)省本級績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作；提出預算績效評價結(jié)果應用建議；負責對省本級部門和預算單位、市縣財政部門預算績效管理工作進行考核；指導市縣預算績效管理工作。

（七）預算執(zhí)行局。組織全省預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測；組織實施財政總預算會計制度；組織擬訂全省國庫管理和國庫集中收付制度；管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算；組織實施政府財務報告編制制度；承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作；承擔政府債券發(fā)行、兌付等有關(guān)管理工作。

（八）國庫支付局。負責國庫集中支付資金的審核、撥付和會計核算，處理和反映國庫集中支付信息；負責國庫集中支付預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控；負責財政統(tǒng)發(fā)工資管理；負責省級財政國庫集中支付通匯銀行代理業(yè)務的日常監(jiān)管；承擔公務卡管理有關(guān)工作；參與擬訂國庫集中支付改革政策。

（九）行政群團處。承擔行政、黨派、群團等部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂行政性經(jīng)費財務管理制度，提出開支標準和定額。

（十）政法處。承擔公安、檢察、法院、司法等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂政法系統(tǒng)財務管理制度；承擔全省統(tǒng)一著裝管理工作。

（十一）教育事業(yè)處。承擔教育方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度。

（十二）科技事業(yè)處。承擔科技等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；按規(guī)定管理科技專項資金；負責管理鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)財政支持資金，擬訂相關(guān)支持政策；會同有關(guān)部門承擔完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作。

（十三）文化事業(yè)處（河南省文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室）。承擔宣傳、文化和旅游、體育等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；承擔由河南省財政廳代表省政府履行股東職責的省管文化企業(yè)相關(guān)工作。

（十四）經(jīng)濟建設(shè)處。承擔發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應急等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；辦理省本級基建投資財政撥款，參與擬訂有關(guān)政策，擬訂基建財務管理制度。

（十五）自然資源和生態(tài)環(huán)境處。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財政政策建議；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（十六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村一處。承擔財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；承擔扶貧方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作。

（十七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村二處。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；負責涉農(nóng)有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

（十八）社會保障處。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務管理制度；審核并匯總編制全省社會保險基金預決算草案；承擔全省社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十九）政府采購監(jiān)督管理處。擬訂全省政府采購有關(guān)政策制度、政府集中采購目錄及采購標準；管理和監(jiān)督全省政府采購活動；受理省級政府采購活動中的投訴事項。

（二十）稅政處（綜合治稅辦公室）。按照授權(quán)提出稅制改革、關(guān)稅、進出口稅收政策等建議方案；在國家稅制改革統(tǒng)一框架下，研究提出加強地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議；承擔稅收政策調(diào)查等工作；負責綜合治稅工作；組織擬訂我省政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作。

（二十一）條法處。承擔有關(guān)地方性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作。

（二十二）企業(yè)處。承擔國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、軍民融合等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂全省國有資本經(jīng)營預算管理制度；審核和匯總編制全省國有資本經(jīng)營預算；負責省本級國有資本經(jīng)營預算初編工作，提出國有資本經(jīng)營預算具體收支項目建議，收取省本級企業(yè)國有資本收益；擬訂企業(yè)財務制度和企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施；承擔全省資產(chǎn)評估管理有關(guān)工作。

（二十三）省屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管辦公室。承擔省屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)股東相關(guān)工作，依法對需要出資人決定的重大事項研究提出建議；負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作，擬訂企業(yè)資產(chǎn)財務監(jiān)管制度并組織實施；承擔監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責任；按照規(guī)定權(quán)限負責企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導人員相關(guān)管理工作；按照規(guī)定權(quán)限承擔對企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議。

（二十四）服務業(yè)處。承擔商務、糧食和物資儲備、供銷等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作。

（二十五）地方金融處。承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作；擬訂全省國有金融資本管理規(guī)章制度并組織實施；承擔金融方面的部門預算有關(guān)工作，擬訂全省金融類企業(yè)財務管理制度并組織實施；擬訂普惠金融有關(guān)政策；擬訂公共服務領(lǐng)域政府和社會資本合作制度；擬訂全省道路交通事故社會救助基金管理有關(guān)政策；承擔政府投資基金政策擬訂等有關(guān)工作。

（二十六）國有金融資本監(jiān)管處。承擔省屬國有金融資本股東相關(guān)工作，負責國有金融資本集中統(tǒng)一管理；依法對需要出資人決定的重大事項研究提出建議；負責管理所監(jiān)管金融企業(yè)黨的建設(shè)工作；按照規(guī)定權(quán)限承擔對所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議；負責所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導班子的日常監(jiān)督管理和綜合考核評價；審核所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬方案和企業(yè)工資總額等。

（二十七）對外經(jīng)濟合作處。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款；承擔財政涉外經(jīng)濟合作與交流事務；承擔財政涉及港澳臺的合作與交流事務。

（二十八）會計處。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；指導全省會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務工作。

（二十九）資產(chǎn)管理處。擬訂全省行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；推進省直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作；負責省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理；擬訂資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準，審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項；負責集中統(tǒng)一處置省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，集中統(tǒng)一管理省本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為；按照管理權(quán)限負責省級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及有關(guān)事業(yè)單位公務用車管理工作；負責省本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作；負責全省清產(chǎn)核資工作。

（三十）非稅收入管理局。負責執(zhí)行省級政府非稅收入的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；研究提出省本級非稅收入預算建議；組織實施政府非稅收入國庫集中收繳；管理財政票據(jù)。

（三十一）財政監(jiān)督局。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作；負責省財政廳內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計等工作。

（三十二）基層財政管理處。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議；提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的建議；擬訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有關(guān)制度并組織實施；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負責離退休干部工作。

廳屬單位

預算績效評價中心

政府債務管理中心

國有金融資本運營評價中心

政府和社會資本合作管理中心

社會保險基金管理中心

預算評審中心

河南省直屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心

現(xiàn)任領(lǐng)導

注：以上數(shù)據(jù)截至2024年9月10日

職能轉(zhuǎn)變

完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革，理順省級和市縣收入劃分，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省和市縣財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目，增強市縣統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。充分發(fā)揮財政杠桿撬動作用。調(diào)動政府和市場兩個積極性，規(guī)范運用政府和社會資本合作，深化財政性涉企資金基金化改革，健全融資擔保體系，統(tǒng)籌發(fā)揮政府采購等政策功能，綜合運用財政貼息、獎補、風險補償?shù)确绞剑龑Ы鹑跈C構(gòu)和社會資本更好服務我省經(jīng)濟社會發(fā)展。