《奧林匹克標志保護條例》于2002年2月4日中華人民共和國國務院令第345號公布；2018年6月28日中華人民共和國國務院令第699號修訂，自2018年7月31日起施行。
發(fā)展歷程
2002年1月30日，《奧林匹克標志保護條例》經(jīng)國務院第54次常務會議通過，自2002年4月1日起施行。
2017年8月28日，國務院法制辦公室關(guān)于《奧林匹克標志保護條例（修訂草案送審稿）》公開征求意見通知。
2018年6月28日，中華人民共和國國務院令第699號修訂《奧林匹克標志保護條例》，自2018年7月31日起施行。
條例內(nèi)容
第一條為了加強對奧運會標志的保護，保障奧林匹克標志權(quán)利人的合法權(quán)益，促進奧林匹克運動發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱奧林匹克標志，是指：
（一）國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環(huán)圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌；
（二）奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱；
（三）中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標志；
（四）中國境內(nèi)申請承辦奧林匹克運動會的機構(gòu)的名稱、徽記、標志；
（五）在中國境內(nèi)舉辦的奧運會的名稱及其簡稱、吉祥物、會歌、火炬造型、口號、“主辦城市名稱+舉辦年份”等標志，以及其組織機構(gòu)的名稱、徽記；
（六）《奧林匹克憲章》和相關(guān)奧林匹克運動會主辦城市合同中規(guī)定的其他與在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會有關(guān)的標志。
第三條本條例所稱奧林匹克標志權(quán)利人，是指國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和中國境內(nèi)申請承辦奧林匹克運動會的機構(gòu)、在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會的組織機構(gòu)。
國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和中國境內(nèi)申請承辦奧運會的機構(gòu)、在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會的組織機構(gòu)之間的權(quán)利劃分，依照《奧林匹克憲章》和相關(guān)奧林匹克運動會主辦城市合同確定。
第四條奧林匹克標志權(quán)利人依照本條例對奧林匹克標志享有專有權(quán)。
未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可，任何人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標志。
第五條本條例所稱為商業(yè)目的地使用，是指以營利為目的，以下列方式利用奧林匹克標志：
（一）將奧林匹克標志用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上；
（二）將奧運會標志用于服務項目中；
（三）將奧林匹克標志用于廣告宣傳、商業(yè)展覽、營業(yè)性演出以及其他商業(yè)活動中；
（四）銷售、進口、出口含有奧林匹克標志的商品；
（五）制造或者銷售奧林匹克標志；
（六）其他以營利為目的利用奧林匹克標志的行為。
第六條除本條例第五條規(guī)定外，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》處理。
第七條國務院市場監(jiān)督管理部門、知識產(chǎn)權(quán)主管部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責全國的奧林匹克標志保護工作。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)的奧運會標志保護工作。
第八條奧林匹克標志權(quán)利人應當將奧林匹克標志提交國務院知識產(chǎn)權(quán)主管部門，由國務院知識產(chǎn)權(quán)主管部門公告。
第九條奧林匹克標志有效期為10年，自公告之日起計算。
奧林匹克標志權(quán)利人可以在有效期滿前12個月內(nèi)辦理續(xù)展手續(xù)，每次續(xù)展的有效期為10年，自該奧林匹克標志上一屆有效期滿次日起計算。國務院知識產(chǎn)權(quán)主管部門應當對續(xù)展的奧林匹克標志予以公告。
第十條取得奧林匹克標志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的使用奧林匹克標志的，應當同奧林匹克標志權(quán)利人訂立使用許可合同。奧運會標志權(quán)利人應當將其許可使用奧林匹克標志的種類、被許可人、許可使用的商品或者服務項目、時限、地域范圍等信息及時披露。
被許可人應當在使用許可合同約定的奧林匹克標志種類、許可使用的商品或者服務項目、時限、地域范圍內(nèi)使用奧林匹克標志。
第十一條本條例施行前已經(jīng)依法使用奧林匹克標志的，可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用。
第十二條未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權(quán)，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，奧運會標志權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求市場監(jiān)督管理部門處理。市場監(jiān)督管理部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，責令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標志的工具。違法經(jīng)營額5萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額5倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足5萬元的，可以并處25萬元以下的罰款。當事人對處理決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，也可以直接依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。進行處理的市場監(jiān)督管理部門應當事人的請求，可以就侵犯奧運會標志專有權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院提起訴訟。
利用奧林匹克標志進行詐騙等活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條對侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的行為，市場監(jiān)督管理部門有權(quán)依法查處。
市場監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問有關(guān)當事人，調(diào)查與侵犯奧林匹克標志專有權(quán)有關(guān)的情況；
（二）查閱、復制與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）對當事人涉嫌侵犯奧運會標志專有權(quán)活動的場所實施現(xiàn)場檢查；
（四）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的物品，予以查封或者最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封?扣押?凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定。
市場監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時，當事人應當予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
第十四條進出口貨物涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的，由海關(guān)參照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》規(guī)定的權(quán)限和程序查處。
第十五條侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定，包括為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支；被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該奧運會標志許可使用費合理確定。
銷售不知道是侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，不承擔賠償責任。
第十六條奧林匹克標志除依照本條例受到保護外，還可以依照《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《特殊標志管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得保護。
第十七條對殘奧會有關(guān)標志的保護，參照本條例執(zhí)行。
第十八條本條例自2018年7月31日起施行。
條例意義
自《奧林匹克標志保護條例》頒布以來，新聞界在宣傳奧林匹克標志保護知識，提高人民群眾對奧運會市場開發(fā)和奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護的認識，介紹我國政府和北京奧組委對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護和市場開發(fā)成果，營造保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)良好輿論環(huán)境等方面，做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，取得了很大成績。
宣傳活動
奧組委法律事務部工作人員（左）用實物向來往行人現(xiàn)場介紹如何甄別真假北京奧運會紀念品。
3月28日，奧組委法律事務部會同北京市工商局西城分局在北京繁華商業(yè)區(qū)西單設(shè)立咨詢臺和宣傳展板，向來往行人宣傳有關(guān)奧林匹克標志保護的法律知識，并用實物現(xiàn)場介紹如何甄別真假北京奧運會紀念品的方法。公眾對此表現(xiàn)出了濃厚的興趣。該活動是奧組委開展《奧林匹克標志保護條例》實施兩周年紀念活動的重要組成部分。
《奧林匹克標志保護條例》所指的奧林匹克標志是：國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環(huán)圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌。奧運會、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱；中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標志。北京2008年奧林匹克運動會申辦委員會的名稱、徽記、標志。第29屆奧林匹克運動會組織委員會的名稱、徽記，第29屆奧林匹克運動會的吉祥物、會歌、口號，“北京2008”、第29屆奧林匹克運動會及其簡稱等標志。《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運動會主辦城市合同》中規(guī)定的其他與第29屆奧林匹克運動會有關(guān)的標志。
修訂解讀
2002年頒布施行的《奧林匹克標志保護條例》對保障2008年北京奧運會的順利舉辦發(fā)揮了重要作用。隨著2022年北京冬季奧運會申辦成功，需要將2022年北京冬奧會的相關(guān)標志納入保護范圍進一步加強保護。修訂后的《條例》從奧運會標志的范圍、確認和保護等方面修改完善了相關(guān)制度。
《條例》擴大了奧林匹克標志及其權(quán)利人的范圍，規(guī)定奧林匹克標志為在中國境內(nèi)申辦、舉辦奧林匹克運動會的相關(guān)標志，權(quán)利人為在中國境內(nèi)舉辦奧林匹克運動會的申辦、組織機構(gòu)；對殘奧會有關(guān)標志的保護，參照本條例執(zhí)行。
《條例》完善了奧林匹克標志確認和許可程序，規(guī)定權(quán)利人應當將奧林匹克標志提交國務院知識產(chǎn)權(quán)主管部門并由其公告；被許可人、許可使用的商品或者服務項目、時限、使用地域范圍等信息及時披露。
《條例》增設(shè)了奧運會標志有效期和續(xù)展程序，規(guī)定奧林匹克標志有效期為10年，期滿可以續(xù)展。
《條例》加強了對奧林匹克標志專有權(quán)的保護，規(guī)定未經(jīng)許可為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權(quán)。同時，加大行政處罰力度，提高對侵犯奧林匹克標志專有權(quán)行為的罰款數(shù)額。
《條例》增加了對隱性營銷行為的規(guī)制，規(guī)定利用與奧林匹克運動有關(guān)的元素開展活動。
修訂解答
背景過程
保護奧林匹克標志是奧運會主辦國的義務，是《奧林匹克憲章》的要求，也是奧運會申辦報告和主辦城市合同等申辦文件的重要內(nèi)容。2002年，我國制定并實施了《奧林匹克標志保護條例》，主要著眼于對2008年北京奧運會這一特定屆次的奧運會標志提供保護，對保障2008年北京奧運會的順利舉辦發(fā)揮了重要作用。隨著2022年北京冬季奧運會申辦成功，按照申辦文件要求，需要將2022年北京冬奧會的相關(guān)標志納入保護范圍進一步加強保護，并對通過制造與奧運會運動的虛假聯(lián)系來牟利的隱性營銷行為等進行規(guī)制。現(xiàn)行條例已經(jīng)不能滿足籌辦2022年北京冬奧會的要求，需要對奧林匹克標志的范圍、確認和保護等有關(guān)規(guī)定進行修改。
國家體育總局、原國家工商總局于2017年7月向國務院報送了《奧林匹克標志保護條例（修訂草案送審稿）》。原國務院法制辦收到此件后，向有關(guān)部門、地方政府、法院、企業(yè)、研究機構(gòu)、團體和專家學者等方面征求意見，并向社會公開征求意見，在北京、張家口市進行調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，原國務院法制辦會同有關(guān)部門，對送審稿反復研究、修改，形成了《奧林匹克標志保護條例（修訂草案）》。
范圍調(diào)整
《條例》對奧林匹克標志及其權(quán)利人的范圍進行了調(diào)整，將現(xiàn)行條例規(guī)定的北京2008年奧運會相關(guān)標志擴展為在中國境內(nèi)申辦、舉辦奧運會的相關(guān)標志，將權(quán)利人擴展到在中國境內(nèi)舉辦奧林匹克運動會的申辦、組織機構(gòu)。同時，本著奧運會、殘奧會兩個奧運同樣精彩的精神，將保護擴大到殘奧會有關(guān)標志，規(guī)定對殘奧會有關(guān)標志的保護，參照本條例執(zhí)行。
許可調(diào)整
為了方便權(quán)利人行使和維護權(quán)利，《條例》將現(xiàn)行條例規(guī)定的奧林匹克標志權(quán)利人將奧林匹克標志及其使用許可合同向國務院工商行政部門備案、公告程序，改為權(quán)利人應當將奧林匹克標志提交國務院知識產(chǎn)權(quán)主管部門并由其公告；為商業(yè)目的使用奧運會標志應當同權(quán)利人訂立使用許可合同，權(quán)利人應當將合同中許可使用奧林匹克標志的種類、被許可人、許可使用的商品或者服務項目、時限、使用地域范圍等信息及時披露。
有效期調(diào)整
在奧林匹克標志范圍擴展為在中國境內(nèi)申辦、舉辦奧林匹克運動會的相關(guān)標志后，為了避免一些時過境遷、失去市場價值的奧林匹克標志不斷累積，妨礙后續(xù)商標申請，《條例》增設(shè)了奧林匹克標志有效期和續(xù)展程序，規(guī)定奧林匹克標志有效期為10年，期滿可以續(xù)展。這樣規(guī)定既為奧運會標志提供了可持續(xù)的保護，又提供了自愿退出機制。
保護措施
為了加強對奧林匹克標志的保護，《條例》規(guī)定：一是將侵犯奧林匹克標志專有權(quán)行為擴大到使用近似標志。未經(jīng)許可為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權(quán)。二是加大行政處罰力度，提高對侵犯奧林匹克標志專有權(quán)行為的罰款數(shù)額。三是對隱性營銷行為進行規(guī)制。利用與奧林匹克運動有關(guān)的元素開展活動，足以引人誤認為與奧林匹克標志權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系，構(gòu)成不正當競爭行為的，依照反不正當競爭法處理。
參考資料 >
（受權(quán)發(fā)布）奧林匹克標志保護條例.新華網(wǎng).2018-06-30
李克強簽署國務院令 公布修訂后的《奧林匹克標志保護條例》.國務院.2018-06-30
讓隱性營銷無所遁形——四部門負責人就《奧林匹克標志保護條例》修訂答記者問.國務院.2018-07-11