大連市紀委、監察局為一套工作機構,兩個機關名稱,履行兩種職能。在大連市委、市政府和省紀委、監委的領導下開展工作。
主要職責
一、主管黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實黨中央、省委和市委關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和其它黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。
二、主管全市行政監察工作。負責貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、和市委、市政府有關行政監察工作的決定,監督檢查市政府各部門及其工作人員和市政府任命的其他人員執行國家政策和法規、國民經濟和社會發展計劃及國務院、省政府、市政府頒發的決議和命令的情況。
三、負責檢查并處理市直機關各部門、各區市縣黨的組織和市委管理的黨員領導干部違反黨的章程及其它黨內法規的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄范圍內的比較重要或復雜的案件;負責管轄單位的案件指導、協調。
四、負責調查處理市政府各部門及其工作人員和各區市縣政府及其主要負責人違反國家政策、法律法規及其違反政紀的行為,并根據責任人所犯錯誤的情節輕重,做出撤職及撤職以下的行政處分(對涉及選舉產生的領導干部按法定程序辦理);受理監察對象不服政紀處分的申訴,受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。
五、負責做出關于維護黨紀的決定,制定全市黨風教育計劃,配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀律的教育工作。
六、會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律法規的宣傳工作,教育國家工作人員遵紀守法、為政清廉。
七、負責對黨的紀律檢查工作理論及有關問題進行調查研究,擬定有關黨紀條規和政策規定,參與制定黨內有關法規。
八、調查研究市政府各部門和區、市、縣政府制定的有關政策法規的情況,對其違反國家法律和有損國家利益的條款,提出修改、補充的建議;變更和撤銷本級和下級行政監察機關不適當的決定和規定。
九、會同市委直屬機關、市政府各部門及其各區市縣黨委和政府做好紀檢監察系統機構設置、領導班子和干部隊伍的建設管理工作;審核、考察各區市縣紀委領導班子和監察局領導干部人選;協助市委組織部考核區市縣和市直單位紀委書記(紀檢組長);負責市直單位紀委(紀檢組)副書記(副組長)考核任免;負責組織和指導全市民檢監察系統干部的培訓工作;負責本機關內干部、工人的人事管理。
十、負責綜合分析全市部門和行業作風建設的情況,提出糾正行業不正之風的工作意見,履行市政府糾正行業不正之風辦公室職責,對全市糾風專項治理和行業作風建設工作進行指導檢查、督促協調工作。
十一、承辦市委、市政府、省紀委、監察廳授權和交辦的其他任務。
內設機構
辦公室:負責機關日常運轉工作,籌備組織重要會議、活動,組織起草市紀委監委有關文件文稿,督促檢查有關工作部署的落實情況;負責機關后勤管理和服務工作;負責機關、市委巡察機構及直屬單位財務管理、國有資產管理、房管基建和安全保衛工作,負責機關及派駐機構涉案款物保管;負責離退休干部工作。
組織部:根據干部管理權限,負責全市紀檢監察系統領導班子建設、干部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導;負責市紀委監委機關各部門、市委巡察機構、直屬事業單位、派駐(出)機構干部人事工作;會同有關方面負責市紀委監委派駐(出)機構、區市縣紀檢監察機關、市管企業高校紀檢監察機構領導班子成員的提名、考察、任免等干部人事工作,組織和指導紀檢監察系統干部教育培訓工作。
宣傳部:負責組織協調全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉潔文化建設工作,從業務上指導機關承擔宣傳教育職責的單位;負責機關的新聞事務和有關網絡信息工作等。
研究法規室:負責綜合分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況,開展政策理論及重大課題調查研究,起草重要文件文稿;負責提出全市紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法立規建議;負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋指導、立法立規后評估、備案審查、清理、編,組織協調起草、修改本市紀檢監察規范性文件,參與起草制定本市相關法規和規范性文件。
黨風政風監督室:負責綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查,綜合協調黨的政治紀律和政治規矩執行,綜合協調貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作,綜合協調整治群眾身邊和扶貧領域的腐敗和作風問題,綜合協調黨內監督、黨的問責等方面工作,推動管黨治黨政治責任落實,綜合協調市紀委監委機關參與調查的事故、事件中涉及的監督對象違紀違法行為和需要問責情形的調查處理工作,綜合分析黨風政風監督工作情況,開展調查研究,提出工作建議,組織開展黨風政風監督專項檢查活動,指導全市紀檢監察系統的黨風政風監督工作等。
信訪室:負責受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為和對行使公權力的公職人員職務違法、職務犯罪行為等的檢舉、控告,歸口受理對市委管理的黨的組織和黨員干部違反黨紀、職務違法和職務犯罪行為等的信訪舉報,統一接收市紀委監委派駐(出)機構和區市縣紀委監委報送及其他單位移交的相關信訪舉報,分類摘要后將問題線索類信訪舉報移交履行監督檢查職責的紀檢監察室,受理黨員對市紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴、監察對象對市監委作出的涉及本人的處理決定不服的復審申請,綜合分析信訪舉報情況,接待群眾來訪,處理群眾來信和電話網絡舉報事項,協調辦理市管干部任職前回復市委組織部意見工作等。
案件監督管理室:負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職責,統一受理巡察工作機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索,實行集中管理、動態更新、定期匯總核對,提出分辦意見移交履行監督檢查職責的紀檢監察室,統一受理下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告,分送有關部門,歸口管理審查調查工作中與有關部門的聯系協調事項,對調查措施使用進行監督管理,監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。負責組織協調全是追逃追贓和防逃工作,組織擬訂全市反腐敗國際追逃追贓和防逃政策措施、工作計劃,匯總分析外逃案件信息,組織開展重點個案追逃追贓工作。
第一至第七紀檢監察室:主要履行依紀依法監督的職責。監督檢查聯系單位(地區)領導班子及市管干部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規,推進全面從嚴治黨,依法履職、秉公用權、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則實施辦法從業以及道德操守等方面的情況,監督檢查聯系單位(地區)黨委(黨組)落實管黨治黨主體責任的情況,指導、檢查、督促紀委監委派駐(出)機構落實紀檢監察職責,實施問責,向監察對象所在單位提出監察建議,綜合分析研判問題線索,主要對“四種形態”中第一種、第二種形態,按程序提出處置意見,對適用第三種、第四種形態的,可按程序移交給履行審查調查職責的紀檢監察室,也可按程序經批準履行審查調查職責,綜合、協調、指導聯系單位(地區)及其系統的紀檢監察工作等。
第八紀檢監察室:負責統籌指導全市紀檢監察系統信息化建設和大數據監督工作,制定相關系統建設規劃和技術裝備建設規劃,做好辦公自動化、信息查詢研判、大數據監督、電子數據調查分析、廉政檔案管理等信息化系統平臺的開發建設工作,為監督執紀審查調查提供信息化查詢、研判、分析等服務。
第九至第十五紀檢監察室:主要履行執紀審查和依法調查處置的職責。承辦涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的初步核實和立案審查調查,以及其他比較重要或者復雜案件的初步核實、審查調查,并提出處理建議,向監察對象所在單位提出監察建議,可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項等。
案件審理室:負責審理市紀委監委直接審查調查和區市縣(局)級黨的組織、紀檢監察機關報批或者備案的違反黨紀和職務違法、職務犯罪案件,嚴格依規依紀依法提出處理或者處分意見,承辦黨員對市紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴案件、監察對象對市監委作出的涉及本人的處理不服的申請復審案件,以及其他需要由市紀委監委辦理的申訴、復核案件等。
紀檢監察干部監督室:負責監督檢查紀檢監察系統干部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況,受理對市紀委監委機關各部門、直屬單位的領導班子成員及以上干部,市紀委監委派駐機構領導班子成員,市紀委派出紀工委、市管企業高校紀檢監察機構主要負責人,各區市縣紀委監委班子成員涉嫌違反黨紀、職務違法和職務犯罪等問題的舉報,提出處置意見并負責問題線索初步核實及立案審查調查工作等。
機關黨委辦公室:負責市紀委監委機關、市委巡察機構和直屬單位黨群工作。
參考資料 >
中共大連市紀律檢查委員會2016年部門決算.大連市人民政府.2022-08-21
組織機構.中共大連市紀律檢查委員會 大連市監察委員會.2022-08-29