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劉懷恕（生卒年不詳），字士行，明朝政治人物，直隸大名府東明縣人。萬歷丁丑年舉人，歷任知縣、御史、大理寺少卿、兵部侍郎、右副都御史、鄖陽區巡撫等職。
生平簡介
他初任長洲知縣，長洲是蘇州市的附郭縣，距離陪都南京市不遠，而且地當水陸要沖，冠蓋往來，人馬絡繹不絕，監督紡織業者又在此地駐節，這些人動動嘴就得照辦，老百姓簡直應付不了。因而來這里做官的人大都膽戰心驚，往往解綬自劾而去。唯獨他到任，一反前官故態，一切供應均按規定標準，為國為民節省了大量資財，名聲大震。后升任御史，離長洲時，當地之人為之罷市，送十里不絕。
擔任御史數年，剛正耿介，豐采特著。不關大體的話不說，一說就要雷厲風行。當時趙頊不理政事，下面辦事機構多半沒人上班，他到任后，才使面貌大變，工作方有起色，從而受到僚屬的敬佩。巡行淮陽區時，由于他敢于驅逐貪官污吏、釋放被冤囚犯，人們稱他為“直御史”。巡行三晉時，一如淮陽，還特別著力于宣傳教化，與大同市督撫籌劃邊防事宜，使胡塵不驚者達數年之久。此后，他歷官大理寺丞、大理寺少卿、兵部侍郎、右副都御史、鄖陽區巡撫。陽居萬山叢中，地處川陜二省，明正德前本無巡撫，寧王兵變后才效法南贛例特別設置。在鄖陽任內，他恩威兼施，懲教互用，政績卓著。他曾說“封疆大吏與廷尉不同，廷尉守經，封疆須通權達變，方可使國、民雙方都有所依賴。”時人都以為名言。長沙少保崔景榮為他寫的墓志銘中稱贊他“法以廉，介以嚴，岳岳深以潛……。”是他一生為官的真實寫照。
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