切爾基佐沃市場位于莫斯科東區(qū)，形成于20世紀(jì)世紀(jì)九十年代初，曾是莫斯科最大的日用品批發(fā)市場，輻射俄羅斯和獨聯(lián)體周邊國家。在該市場經(jīng)營謀生的主要是中國人、越南人和中亞人。切爾基佐沃市場的老板是寡頭捷利曼·伊斯梅洛夫，由于市場所有者背景復(fù)雜，市場管理混亂，切爾基佐沃市場也是各種犯罪事件爆發(fā)的溫床。2009年，俄政府針對該市場采取了更加強硬的打擊措施，切爾基佐沃市場最終關(guān)閉。據(jù)俄新社報道，切爾基佐沃市場關(guān)閉后，總共有4.5萬名移民失業(yè)。
市場簡介
市場的老板捷利曼·伊斯梅洛夫，阿塞拜疆裔的猶太人。市場經(jīng)營的以中國人、越南人和中亞人為主。因為諧音關(guān)系，在俄羅斯華人圈里，被昵稱為“一只螞蟻”市場。市場上總共有四大社區(qū)：華人社區(qū)、越南人社區(qū)、高加索猶太人社區(qū)以及塔吉克人社區(qū)。被公認(rèn)為最有權(quán)勢的是阿塞拜疆人，主要賣皮貨和鞋。高加索人次之。中國人和京族主要經(jīng)營的商品是服裝和玩具。塔吉克族管搬貨和收垃圾，他們吃住在一個廢棄的銷售大廳里，里面搭滿兩層床鋪，可以住500人，而市場內(nèi)有3個這樣的宿舍。土耳其人經(jīng)營地毯和掛毯以及床上用品，印度人賣玩具和DVD光盤，阿富汗人控制了市場上的小餐館和藥店，也銷售肥皂、擦子和梳子等。
2009年6月29日，莫斯科當(dāng)局以在該市場查獲走私貨物和該市場違反衛(wèi)生、消防規(guī)定為由宣布，該市場自當(dāng)日起被無限期臨時關(guān)閉。
經(jīng)營背景
莫斯科切爾基佐夫斯基集裝箱大市場是‘國中國’，他們那里有自己的警察、自己的海關(guān)、自己的法院、自己的檢察院，郵局和銀行；那里有很多人常年不用外出，所有生活設(shè)施和娛樂場所都有，其中包括妓院和賭場。
“國中國”里的等級制
“國中國”的說法自然不是無中生有。在這個占地100英畝、日成交額達5000萬美元的市場里，不同的種族，被分成了三六九等。每一個種族的社區(qū)都有自己生活規(guī)律和江湖地位。
有趣的是，不同的社區(qū)居然還有相應(yīng)的媒體。這些外文媒體的辦公室都在市場附近。在莫斯科有8份中文報紙，其中4份是日報，它們都在市場里銷售。一大早，賣報的人就喊著當(dāng)天報紙上的要聞。這些報紙主要刊登政治和體育新聞，還有大量的廣告，包括理發(fā)館、牙醫(yī)診所、裁縫店和銀行，這些服務(wù)設(shè)施也都駐扎在切爾基佐沃市場內(nèi)。
江湖大佬
“江湖大佬”——捷利曼·伊斯梅洛夫
場子這么旺，離不開“江湖大佬”，切爾基佐沃市場的老板捷利曼·伊斯
梅洛夫。不少華商說，這個阿塞拜疆裔的猶太人在俄羅斯高層人脈很多，與許多有權(quán)有勢的人都稱兄道弟。和所有傳統(tǒng)“黑幫”的運營方式相仿，伊斯梅洛夫的大部分收入來自攤位費和“保護費”。他深居簡出，很少來市場，日常事務(wù)都由高加索猶太人組織的部門管理。這些“堂主”、“香主”自然不會自己跑到每個攤位前去收攤位費，他們設(shè)計了嚴(yán)格的“納貢”制。
運作方式
據(jù)市場里的華商報料說，那里的運作方式大致如此：切爾基佐沃大市場內(nèi)部分成多個小市場，這些小市場整個包租給不同的社區(qū)。社區(qū)組建自己的管理部門并制定攤位的收費價格。市場“最高層”一般不會干涉下面的“家務(wù)事”，前提是費用上繳及時。至于收取的費用，也分為兩種，一種是正規(guī)的攤位費，另一種則是“自愿”性質(zhì)的，俗稱“保護費”。為了求個平安，市場里的華商大多自愿把錢交給伊斯梅洛夫，請他搞定“黑白兩道”，包括“灰色清關(guān)”的費用，稅收、管理費等。
關(guān)閉事件
2009年6月初，俄政府宣布銷毀20億美元的中國“走私”商品，并要求莫斯科盡快關(guān)閉切爾基佐沃市場。20億美元、600多個集裝箱的“灰色清關(guān)”貨物被集中銷毀，不少華商一 夜之間傾家蕩產(chǎn)。
其實，這一切并非沒有征兆。6月1日，俄總理弗拉基米爾·普京就要求內(nèi)務(wù)部和檢察院徹底改變打擊走私活動局面，尤其是在打擊輕工產(chǎn)品走私活動方面。普京在當(dāng)天政府主席團會議上說：“走私活動是一個單獨的話題。打擊走私活動的工作似乎在進行，但是收效甚微。走私的結(jié)果就是坐牢，可又有誰坐牢了？”
普京發(fā)話，一言九鼎。“江湖大佬”伊斯梅洛夫在俄政府的抓捕下落荒而逃，俄方在切爾基佐夫斯基市場進行大檢查時發(fā)現(xiàn)并拘留了數(shù)十名非法外國公民，其中包括16名中國籍公民。
2009年6月28日，取締切爾基佐沃市場的‘第一槍’已經(jīng)打響。7萬平方米的土地，市場上的瞭望塔、小磨房、閣樓以及身穿俄羅斯民族服裝的女子木雕像都轉(zhuǎn)歸俄羅斯國立體育大學(xué)所有。莫斯科東部行政區(qū)區(qū)長尼古拉·葉夫季希耶夫說，計劃在原址興建貿(mào)易中心、體育設(shè)施和住宅。
其他重大查封事件
2005年3月12日晚，俄警方以打擊走私為名突擊檢查莫斯科環(huán)城路的“花鳥市場”，將10余名溫州市鞋商存放在倉庫內(nèi)價值1億多美元的114個集裝箱的溫州鞋查封沒收，并于次日將貨主拘押。
2008年，俄羅斯針對中國商人發(fā)動有史以來最大規(guī)模打擊“灰色清關(guān)”事件，9月11日晚，俄羅斯官方對莫斯科的阿斯泰(ACT)市場進行突擊檢查，查封了華商在倉庫里的鞋、服裝、襪子等大宗商品，貨物價值大約21億美元。
影響
切爾基佐沃市場的關(guān)閉導(dǎo)致4.5萬人失業(yè)
在俄羅斯經(jīng)商的中國公民過得并不輕松
俄新網(wǎng)報道，切爾基佐沃市場臨時關(guān)閉后，總共有4.5萬名移民失業(yè)，其中2萬人屬于非法在俄羅斯境內(nèi)逗留。這一消息是俄羅斯社會院新聞處援引俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國移民聯(lián)合會會長馬乎如姆德爾的講話做出的表示。這次主要討論的議題將是有關(guān)在切爾基佐沃市場工作的非法移民的命運。社會院成員主張將這些移民的身份合法化，同時還要幫助他們尋找新的工作以便合法獲得居住登記。俄羅斯社會院將致函給聯(lián)邦移民局局長康斯坦丁·羅莫丹諾夫斯基，建議移民局與移民聯(lián)合會舉行會談。
華商影響
據(jù)《環(huán)球時報》駐俄羅斯記者了解，莫斯科方面所謂華商“沖擊市場”、“鬧事”的說法并不準(zhǔn)確。6月28日，俄方以臨時檢查衛(wèi)生為由突然關(guān)閉市場，很多華商都沒料到，因此錢款和貨物都留在了市場中。由于不知道市場是否還會重新開門，華商們只好經(jīng)常去市場門口看看，盼望能早日取回自己的錢款和貨物。一位華商表示，這次華商的整體損失肯定超過21億美元，必然會造成一批企業(yè)倒閉。一些華商已經(jīng)開始自尋出路，向“莫斯科”商貿(mào)中心等其他市場搬遷，這個市場的1/3目前已被華商租賃下來，一些華商已經(jīng)開始做生意了。但更多的華商則是一種茫然，還在等待俄方的決定，是徹底關(guān)閉切爾基佐沃市場，還是會重新開放。
國家關(guān)系
“灰色清關(guān)”是中俄兩國共同關(guān)心的話題。為解決中俄民間貿(mào)易中“灰色清關(guān)”這個“瓶頸”，中俄兩國政府在2004年就成立了“中俄政府規(guī)范貿(mào)易秩序工作分委會”，開展相關(guān)工作。胡錦濤主席2009年6月17日訪俄期間，與俄總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫共同發(fā)表了《中俄元首莫斯科會晤聯(lián)合聲明》，聲明中強調(diào)，“雙方表示，在中俄總理定期會晤委員會框架下即將成立的海關(guān)合作分委會，對進一步提高兩國經(jīng)貿(mào)合作水平、加強兩國海關(guān)部門合作，具有重要意義”。這些都對中俄民間貿(mào)易告別“灰色清關(guān)”、實現(xiàn)雙邊貿(mào)易正規(guī)化起到了促進作用。
媒體評論
常言道，“亡羊補牢，猶未晚矣”。在俄華商真的到了必須“轉(zhuǎn)型”的時候了。只有正視現(xiàn)實，摒棄傳統(tǒng)的灰色渠道，更多注重產(chǎn)品質(zhì)量、營銷策略、品牌效應(yīng)，開展正規(guī)清關(guān)，真正實現(xiàn)人員、貨物、經(jīng)營“三個合法”，華商才能從“大市場”走向“大商場”，才能不再整天提心吊膽地做生意，才能理直氣壯地面對俄方的執(zhí)法行為，才能不成為俄國內(nèi)各派勢力爭斗的犧牲品，才能擺脫那種總是“俄羅斯非法商人無憂無慮拿大頭、華商辛辛苦苦拿小頭”的怪圈，最終在俄羅斯市場站穩(wěn)腳跟，并正常發(fā)展。
參考資料 >