被執行人是指未履行法院生效判決、仲裁裁決等法律文書確定義務而進入執行程序的當事人。被執行人既可能為原訴訟中的原告或被告，根據《民事訴訟法》規定，其主要義務包括財產報告及配合法院采取查封、扣押等強制執行措施。
成為被執行人后，可能會失去現有的部分或者全部財產；法院會限制被執行人高消費及有關消費，同時將被執行人納入失信被執行人名單；失信被執行人是被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，人民法院將其列入失信被執行人名單的人。被執行人可能面臨罰款、拘留的懲戒，情節嚴重的可能會招致牢獄之災。
2010年7月，中國最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋下發了《關于限制被執行人高消費的若干規定》。中國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺于2013年10月24日面向社會開通。
發布背景
據不完全統計，中國法院2008年至2012年執結的被執行人有財產的案件中，70%以上的被執行人存在逃避、規避甚至暴力抗拒執行的行為，自動履行的不到30%。債務人欠債不還、不守信用、逃避債務、規避執行成為一種社會頑疾。
基本分類
法院被執行人
被執行人是在法院對于一民事訴訟法判決原告勝訴后，被告在賠償問題上的法定時間內未完成判決書上所規定的賠償金額而被法院強制執行賠償，則稱該被告為本次強制執行的被執行人。被執行人是由未履行生效法律文書確定義務的被告、被申請人或原告轉化而來。被執行人的身份認定以是否履行生效法律文書義務為唯一標準，與其在原訴訟中是否為原告或被告無必然關聯。原告若因錯誤保全導致敗訴后未履行賠償責任，同樣可能被列為被執行人。一旦成為被執行人，法院會第一時間通知其履行法定義務，并督促其履行。
失信被執行人
失信被執行人是被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，人民法院將其列入失信被執行人名單的人。失信被執行人名單信息會被整合至被執行人的信用檔案中，并以信用報告的形式向金融機構等單位提供，供有關單位在貸款等業務審核中予以衡量考慮。
相關規定
2010年7月，最高人民法院下發了《關于限制被執行人高消費的若干規定》（以下簡稱《規定》）?！兑幎ā分荚谕ㄟ^限制被執行人高消費，避免惡意逃債，最終迫使其主動履行義務，最大限度保護申請執行人的合法權益，維護司法權威。由于中國的信用體系尚不健全等原因，一些被執行人一方面拒不履行生效法律文書確定的義務，另一方面又從事各種高消費行為。《規定》的頒布，為懲治“老賴”提供了明確的法律依據?！兑幎ā分该髁?a href="/hebeideji/7933236013603798775.html">限制高消費的對象、原則、范圍、程序、法律責任等問題，確定了限制高消費的對象是有清償能力但拒不履行義務的被執行人。凡是被執行人有拒不申報財產或者申報不實、拒不配合法院查找財產等消極履行的行為、規避執行的行為或者抗拒執行的行為，法院可以對其采取限制高消費措施。
2013年7月，最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋發布《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》，探索信用懲戒機制，初步明確了信用懲戒的對象、措施和程序。
2019年6月11日，最高法發布《人民法院執行工作綱要（2019-2023）》，其中提出多舉措從源頭上治理“執行難”，包括推動將被執行人喪失履行能力的涉民生案件納入社會保障體系，并建立司法救助與社會保障銜接機制，通過社保體系實現對弱勢群體的兜底保障?！毒V要》指出，提高社會信用體系基礎信息的完整性、全面性和準確性。以會商、聯席會議等形式推進市場監督管理信息稅務登記信息、公民個人財產信息、人口資源信息、理財投資信息的準確、全面、完整，夯實社會誠信體系建設基礎，從源頭上解決執行財產和被執行人信息不準確、不全面，導致執行查控系統功能不能有效發揮的問題?！毒V要》指出，建立健全人民法院與社會保障部門化解涉民生執行案件合作機制，推動將被執行人喪失履行能力的涉民生案件納入社會保障體系。探索推進商業保險特別是責任保險的適用范圍，讓人身傷害、財產侵權等類型債務在被執行人喪失履行能力情況下能夠得到及時賠付。推動建立與強制執行程序相關聯，符合法律規定和市場規律的保險體系。
相關措施
《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》（以下簡稱《規定》）已自2013年10月1日起正式施行。全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺于2013年10月24日面向社會開通。
①成為被執行人后，可能會失去現有的部分或者全部財產。案件執行過程中，法院可以依法查封或凍結被執行人名下的財產，如存款、住房公積金、車輛、房產、股權等。控制財產后，如果被執行人依舊不履行生效法律文書確定的給付義務，對于符合扣劃條件的存款、住房公積金等財產，法院將依法扣劃；對于符合拍賣條件的車輛、房產、股權等，法院將啟動拍賣程序。
②成為被執行人后，法院會限制被執行人高消費及有關消費，同時將被執行人納入失信被執行人名單。被限制高消費后，如果是個人，將不得乘坐高檔交通工具如飛機、高鐵，不得在星級以上賓館、酒店等場所進行高消費，也不得購買不動產等非生活和工作必需的消費；如果是企業，該企業的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人也不得進行高消費及有關消費。將被執行人納入失信被執行人名單，一方面法院會通過網絡平臺定期曝光；另一方面，法院會將失信被執行人名單信息，向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、征信機構等通報，這會對被執行人在政府采購、招標投標、行政審批、申請貸款等方面帶來諸多不利影響。
③成為被執行人后，被執行人可能面臨罰款、拘留的懲戒，情節嚴重的可能會招致牢獄之災。被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，應當報告當前以及收到執行通知之日前一年的財產情況。被執行人拒絕報告或者虛假報告的，法院根據情節輕重對被執行人或其法定代理人、有關單位的主要負責人或直接責任人員予以罰款、拘留。若被執行人存在虛假申報財產等行為，還將承擔額外訴訟費用。對于已經發生法律效力的判決、裁定有能力履行而拒不履行、情節嚴重的行為，法院將向公安機關移送犯罪線索，“老賴”可能會因罪獲刑。
相關事件
執行到期債權
張某與某工程公司建筑設備租賃合同糾紛一案，通州法院判決某工程公司支付張某租賃費用共計46萬余元。案件進入執行程序后，經查詢，被執行人名下無財產可供執行，張某提供線索稱被執行人在某設備公司享有到期債權，但被執行人遲遲未主張。執行法官隨即與該設備公司核實債權線索，核實屬實后，出具履行到期債務通知，順利執行該到期債權。目前該案件已執行完畢。
變更追加被執行人主體
劉某與某投資管理（北京）有限公司委托理財合同糾紛一案，通州法院判決某投資管理（北京）有限公司返還劉某投資款共計15余萬元。案件進入執行程序后，公司名下無財產可供執行，劉某稱公司唯一股東胡某已經轉移公司財產，其投資款均匯入胡某賬戶，并未匯入公司賬戶，且債務發生后，胡某迅速將公司股東更換為宮某，企圖逃避債務。隨后，劉某通過執行異議程序將胡某、宮某追加為被執行人，法院對二人采取執行措施后，胡某主動履行了義務，案件順利執結。
提起債權人撤銷權之訴
張某與趙某民間借貸糾紛一案中，通州法院判決趙某給付張某本金及利息共計700余萬元，判決生效后，趙某未履行義務，其配偶在執行過程中，將登記在其名下的房屋贈與其女兒并辦理過戶手續，張某掌握這一線索后，提起債權人撤銷權訴訟，最后法院判決撤銷趙某配偶與女兒之間的贈與行為，該房屋仍是趙某配偶名下的房屋，法院可執行趙某與其配偶的共同財產。
依法追究被執行人的刑事責任
李某與劉某機動車交通事故責任糾紛一案中，通州法院判決劉某賠償李某醫療費等共計33萬元，判決生效后，劉某未履行義務，反而將其名下的商品房出售，收到房款46萬元后，仍稱無能力償還賠償款，拒不履行生效判決確定的義務。通州法院執行局調查掌握上述線索后，迅速移送公安機關偵查，隨后通州法院執行局調查掌握上述線索后，迅速移送公安機關偵查，隨后通州區檢察院提起公訴，指控劉某犯拒執罪，鑒于劉某已執行判決，李某也表示諒解，最終劉某被判處有期徒刑八個月，緩刑一年。
參考資料 >
老賴和被執行人有何區別？.社會公共信用信息公示系統.2024-03-15
關于“失信被執行人信息工作問題反映”的答復.中華人民共和國最高人民法院.2025-06-24
成為被執行人對生活有什么影響?.人民網.2024-03-15
中國執行信息公開網.中國執行信息公開網.2024-03-16
最高人民法院網開通公布與查詢平臺 失信被執行人名單信息隨時可查.中國法院網.2024-03-15
法眼·關注法院執行難(上):“黑名單”如何管住“老賴”.人民網.2024-03-15
觀點:健全信用懲戒機制.北京市經濟和信息化局.2024-03-15
最高法:被執行人喪失履行能力的涉民生案件或將納入社保.新京報網.2023-11-18
北京政法網.首都政法綜治網.2024-03-15