國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局是由原西安市國家稅務(wù)局、西安市地方稅務(wù)局合并組建的部門。
正式成立
2018年7月5日，新組建的國家稅務(wù)總局西安市市稅務(wù)局掛牌成立，標志著原西 安市國家稅務(wù)局、原西安市地方稅務(wù)局正式合并，國稅地稅征管體制改革在西安進入實質(zhì)性落實和推進階段。
主要職責(zé)
（一）負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴治黨責(zé)任，負責(zé)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)工作。
（二）負責(zé)貫徹執(zhí)行稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
（三）負責(zé)研究擬定本系統(tǒng)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入中長期規(guī)劃，參與擬定稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入預(yù)算目標并依法組織實施。負責(zé)本系統(tǒng)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入的會統(tǒng)核算工作。組織開展收入分析預(yù)測。
（四）負責(zé)開展稅收經(jīng)濟分析和稅收政策效應(yīng)分析，為國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局和市委、市政府提供決策參考。
（五）負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入征收管理。組織實施稅（費）源監(jiān)控和風(fēng)險管理，加強大企業(yè)和自然人稅收管理。
（六）負責(zé)組織實施本系統(tǒng)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入服務(wù)體系建設(shè)。組織開展納稅服務(wù)、稅收宣傳工作，保護納稅人、繳費人合法權(quán)益。承擔(dān)涉及稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入的行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟事項。
（七）負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國際稅收和進出口稅收管理工作，組織反避稅調(diào)查和出口退稅事項辦理。
（八）負責(zé)組織實施所轄區(qū)域內(nèi)稅務(wù)稽查和社會保險費、有關(guān)非稅收入檢查工作。
（九）負責(zé)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和其他各類發(fā)票管理。負責(zé)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入票證管理。
（十）負責(zé)組織實施本系統(tǒng)各項稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入征管信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)治理工作。
（十一）負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部控制機制建設(shè)工作，開展對本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施稅收執(zhí)法督察。
（十二）負責(zé)本系統(tǒng)基層建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)，承擔(dān)稅務(wù)人才培養(yǎng)和干部教育培訓(xùn)工作。負責(zé)本系統(tǒng)績效管理和干部考核工作。
（十三）負責(zé)本系統(tǒng)機構(gòu)、編制、經(jīng)費和資產(chǎn)管理工作。
（十四）完成國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委和市委、市政府交辦的其他工作。
事業(yè)單位
1.納稅服務(wù)和宣傳中心。承擔(dān)面向納稅人和繳費人的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)等工作；接受、轉(zhuǎn)交納稅服務(wù)投訴和涉稅違法舉報；參與擬訂并組織實施稅收宣傳工作規(guī)劃和年度計劃，協(xié)助指導(dǎo)本系統(tǒng)稅收新聞宣傳工作；具體承辦涉稅輿情管理、政務(wù)公開工作；具體實施稅收法律知識普及工作；承擔(dān)市稅務(wù)局網(wǎng)站、微信、新浪微博、客戶端等管理工作。
2.中國專利信息中心。承擔(dān)機關(guān)及本系統(tǒng)信息化建設(shè)的技術(shù)支持、保障工作；承擔(dān)稅收管理信息系統(tǒng)的運行維護工作；組織實施機關(guān)及本系統(tǒng)信息安全管理。
3.機關(guān)服務(wù)中心。承擔(dān)機關(guān)后勤事務(wù)的管理、保障和服務(wù)工作，擬訂機關(guān)事務(wù)具體工作制度并組織實施和監(jiān)督檢查；參與機關(guān)后勤體制改革工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)后勤服務(wù)工作。
4.稅收科學(xué)研究所。擬訂并組織實施本系統(tǒng)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入科研工作規(guī)劃、方案；承擔(dān)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和專題研究等工作；編輯稅務(wù)內(nèi)部期刊等。
派出機構(gòu)
1.第一稅務(wù)分局（重點稅源企業(yè)稅收服務(wù)和管理局）。擬訂并組織實施本系統(tǒng)列名大企業(yè)稅收服務(wù)和管理的中長期規(guī)劃和年度計劃；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)國家稅務(wù)總局“千戶集團”企業(yè)、省局列名大企業(yè)的名冊管理、數(shù)據(jù)補充采集、風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對等事項；組織實施本系統(tǒng)列名大企業(yè)的風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對等專業(yè)化管理和個性化服務(wù)工作；開展大企業(yè)稅收經(jīng)濟分析及與市外同類型企業(yè)的比較分析；指導(dǎo)大企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險防控體系；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核本系統(tǒng)大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作。
2.第二稅務(wù)分局。組織落實車輛購置稅征收管理規(guī)章制度及規(guī)范性文件；承擔(dān)車輛購置稅的日常管理、日常檢查、納稅服務(wù)等工作；承擔(dān)車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。組織實施槳輪船使用稅的征收管理工作；組織實施新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)范圍內(nèi)土地交易及二手房屋交易的契稅征收管理工作；組織實施市直機關(guān)事業(yè)單位社會保險費、各類基金及其他有關(guān)非稅收入征收管理工作；承擔(dān)相關(guān)納稅人和繳費人的日常管理、稅源監(jiān)控、日常檢查、一般性違章處理和納稅服務(wù)等。
3.第三稅務(wù)分局（稅收風(fēng)險管理局）。承擔(dān)信息數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理的目標規(guī)劃、制度規(guī)定的實施工作；承辦上級下發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的整合和推送；承擔(dān)本系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理模型構(gòu)建、分析識別、任務(wù)推送、監(jiān)控評價結(jié)果反饋等工作；承擔(dān)各類稅收數(shù)據(jù)、社會保險費和有關(guān)非稅收入數(shù)據(jù)的集中管理、質(zhì)量控制、分析應(yīng)用、共享交換及稅務(wù)云平臺管理等事項；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核本系統(tǒng)稅收數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理工作。
4.稽查局。組織落實稅務(wù)稽查法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，擬訂具體實施辦法；統(tǒng)籌稽查案源管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核本系統(tǒng)稅務(wù)稽查、社會保險費和有關(guān)非稅收入檢查工作；組織查辦督辦稅收重大違法案件；承擔(dān)推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作；承擔(dān)稅收違法“黑名單”公布及聯(lián)合懲戒工作；組織落實稅務(wù)部門和公安部門聯(lián)絡(luò)機制；參與實施“一案雙查”。
5.第一稽查局。承擔(dān)市稅務(wù)局列名大企業(yè)的稅務(wù)稽查、稅收高風(fēng)險事項應(yīng)對和協(xié)查等工作；負責(zé)新城區(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、曲江新區(qū)、閻良國家航空高科技產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域內(nèi)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入違法案件的查處以及查辦案件的執(zhí)行工作。
6.第二稽查局。承擔(dān)市稅務(wù)局列名大企業(yè)的稅務(wù)稽查、稅收高風(fēng)險事項應(yīng)對和協(xié)查等工作；負責(zé)西安市碑林區(qū)、雁塔區(qū)、長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域內(nèi)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入違法案件的查處以及查辦案件的執(zhí)行工作。
7.第三稽查局。承擔(dān)市稅務(wù)局列名大企業(yè)的稅務(wù)稽查、稅收高風(fēng)險事項應(yīng)對和協(xié)查等工作；負責(zé)西安市蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、高陵區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)區(qū)域內(nèi)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入違法案件的查處以及查辦案件的執(zhí)行工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
1.辦公室（黨委辦公室）。擬訂本系統(tǒng)綜合工作制度、年度工作計劃；組織起草和審核重要文稿；承擔(dān)公文處理、會務(wù)管理、信息調(diào)研、檔案管理、機要保密、來信來訪、值班值守、國家安全等工作；組織實施政務(wù)公開、政府信息公開、稅收宣傳工作；組織實施督查督辦工作；組織辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。承辦黨委文件、會議、督辦等有關(guān)日常綜合性事務(wù)。
2.政策法規(guī)處。組織實施依法行政工作；承擔(dān)涉及多個稅種、社會保險費和有關(guān)非稅收入綜合性政策文件會辦、起草和落實工作；承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查、合規(guī)性評估、備案審查、清理等工作；承擔(dān)重大執(zhí)法決定法制審核工作；組織協(xié)調(diào)重大稅務(wù)案件審理；組織辦理行政復(fù)議、行政訴訟等事項；組織辦理涉稅反補貼案件應(yīng)對工作；承擔(dān)公職律師和法律顧問相關(guān)工作。
3.國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司處。組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；承擔(dān)相關(guān)稅種的具體業(yè)務(wù)問題的解釋和處理；組織落實相關(guān)稅種的稅收優(yōu)惠政策；承擔(dān)增值稅發(fā)票管理，組織相關(guān)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用及管理；指導(dǎo)相關(guān)稅種的日常管理、日常檢查；參與相關(guān)稅種的風(fēng)險管理和納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟等工作。
4.進出口稅收管理處。組織實施進出口稅收的征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；承擔(dān)進出口稅收具體業(yè)務(wù)問題的解釋和處理；參與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收管理工作；參與擬訂出口退（免）稅年度安排，分配下達并組織實施年度退稅安排；指導(dǎo)進出口稅收的日常管理、日常檢查；參與進出口稅收風(fēng)險管理和納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟等工作。
5.企業(yè)所得稅處。組織實施企業(yè)所得稅征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；承擔(dān)企業(yè)所得稅具體業(yè)務(wù)問題的解釋和處理；組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；組織實施企業(yè)所得稅的季（月）度預(yù)征、匯算清繳等工作；指導(dǎo)企業(yè)所得稅的日常管理、日常檢查；參與企業(yè)所得稅風(fēng)險管理和納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟等工作。
6.個人所得稅處。組織實施個人所得稅征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；承擔(dān)個人所得稅具體業(yè)務(wù)問題的解釋和處理；組織落實個人所得稅優(yōu)惠政策；組織實施個人所得稅源泉扣繳、自行申報、匯算清繳、事后抽查等工作；指導(dǎo)個人所得稅的日常管理、日常檢查；參與個人所得稅風(fēng)險管理和納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟等工作。
7.財產(chǎn)和行為稅處。組織實施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、資源稅、環(huán)境保護稅、車船稅、耕地占用稅和煙葉稅等征收管理工作，擬訂征收管理具體實施辦法；承擔(dān)相關(guān)稅種具體業(yè)務(wù)問題的解釋和處理；組織落實相關(guān)稅種的稅收優(yōu)惠政策；指導(dǎo)相關(guān)稅種的日常管理、日常檢查；參與相關(guān)稅種的風(fēng)險管理和納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅收法律救濟等工作。
8.社會保險費處。組織實施基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費征收管理工作，研究擬訂具體實施辦法；指導(dǎo)社會保險費的日常管理、日常檢查工作；參與有關(guān)社會保險費征收的政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、法律救濟等工作。
9.非稅收入處。組織實施文化事業(yè)建設(shè)費、教育費附加和地方教育附加等有關(guān)非稅收入的征收管理工作，研究擬訂具體實施辦法；指導(dǎo)有關(guān)非稅收入的日常管理、日常檢查工作；參與有關(guān)非稅收入征收的政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、法律救濟等工作。
10.收入規(guī)劃核算處。研究擬訂本系統(tǒng)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入中長期規(guī)劃，參與擬訂稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入預(yù)算目標并依法組織實施；擬訂出口退（免）稅年度安排，組織落實免抵調(diào)庫年度安排；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織收入工作，開展收入預(yù)測分析、預(yù)警分析和收入質(zhì)量管理；承擔(dān)重點稅源監(jiān)控、企業(yè)稅收資料調(diào)查工作；組織落實會統(tǒng)核算、繳庫退庫、票證管理等制度，實施會計監(jiān)督。
11.納稅服務(wù)處。組織開展本系統(tǒng)納稅服務(wù)（含繳費服務(wù)，下同）工作；組織實施納稅服務(wù)制度和規(guī)范；組織開展面向納稅人和繳費人的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、辦稅服務(wù)和權(quán)益保護等工作；承擔(dān)辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線等面向納稅人和繳費人的服務(wù)渠道管理；承擔(dān)稅收信用體系建設(shè)；組織辦理納稅服務(wù)投訴；落實涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管政策及制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會化納稅服務(wù)。
12.征管和科技發(fā)展處。組織落實綜合性稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施稅務(wù)登記、納稅申報、普通發(fā)票管理等日常征管工作；承擔(dān)征管質(zhì)量監(jiān)控評價；組織落實信息化規(guī)劃、方案和制度，實施本系統(tǒng)信息化建設(shè)、考核評價和驗收工作；承擔(dān)稅務(wù)行業(yè)標準和業(yè)務(wù)需求管理；承擔(dān)信息化立項和預(yù)算管理。
13.國際稅收管理處。組織實施國家（地區(qū)）間稅收條約（安排）；承擔(dān)非居民所得、居民境外所得稅收管理等跨境稅收管理工作；組織實施反避稅工作，參與國際稅收有關(guān)的風(fēng)險管理；組織實施稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)；組織實施國際稅收征管協(xié)作；參與國際交流合作和對外技術(shù)援助；承擔(dān)外事管理。
14.稅收經(jīng)濟分析處。貫徹落實稅收經(jīng)濟分析工作制度，擬訂具體實施辦法；參與建立并落實稅收經(jīng)濟分析指標體系；運用稅收數(shù)據(jù)對本地區(qū)經(jīng)濟運行情況開展動態(tài)監(jiān)控分析；開展國家和地區(qū)重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施情況專題分析和本地區(qū)與國外、國內(nèi)同類型地區(qū)的比較分析；組織開展稅收政策效應(yīng)分析，跟蹤評估減免稅等政策實施效果；統(tǒng)籌和指導(dǎo)本系統(tǒng)稅收經(jīng)濟分析工作。
15.財務(wù)管理處（裝備和采購處）。貫徹落實本系統(tǒng)預(yù)決算管理、基建管理、會計核算管理、財務(wù)內(nèi)控管理和政府采購、資產(chǎn)管理等規(guī)章、制度，擬訂具體實施辦法；審核匯編部門預(yù)算、決算，組織實施部門決算執(zhí)行和公開工作；組織實施會計核算、會計基礎(chǔ)規(guī)范工作；組織實施國庫集中收付工作，辦理具體收付事項；擬訂年度采購計劃，辦理具體采購事項；承擔(dān)資產(chǎn)的購置、處置和使用管理等工作；承擔(dān)稅務(wù)著裝管理工作；承擔(dān)機關(guān)財務(wù)管理工作；組織實施基建項目管理。
16.督察內(nèi)審處。承擔(dān)本系統(tǒng)內(nèi)部控制工作的組織、管理和監(jiān)督；組織實施稅收執(zhí)法督察，開展對社會保險費和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；組織實施預(yù)算執(zhí)行、基本建設(shè)、政府采購等內(nèi)部財務(wù)審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；組織實施本系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作；督促落實督察審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作；協(xié)調(diào)配合外部監(jiān)督和上級監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作；參與實施“一案雙查”工作。
17.組織人事處。組織落實干部人事制度及稅務(wù)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，擬訂具體實施方案；承擔(dān)人事、機構(gòu)編制、公務(wù)員管理、干部考核等工作；承擔(dān)工資、人事檔案、專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理等工作；承擔(dān)下一級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部的管理、監(jiān)督等工作；監(jiān)督檢查干部人事規(guī)章制度執(zhí)行情況；辦理出國政審事項。擬訂并組織實施干部培訓(xùn)、學(xué)歷教育管理制度、工作規(guī)劃、年度計劃；組織開展培訓(xùn)質(zhì)量考核與評估；承辦教育培訓(xùn)項目的開發(fā)與管理；承擔(dān)教育培訓(xùn)經(jīng)費管理和培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作；指導(dǎo)、檢查本系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等工作。
18.考核考評處。貫徹落實績效管理和數(shù)字人事工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范，擬訂具體實施辦法；分解落實上級下達的考評指標，擬訂本局機關(guān)和下一級稅務(wù)機關(guān)年度績效計劃及考評指標，組織實施績效考評工作；組織開展數(shù)字人事推行工作，承擔(dān)數(shù)字人事日常管理；開展其他考核考評工作。
19.黨建工作處（黨委宣傳部）。協(xié)助市稅務(wù)局黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任；督促系統(tǒng)內(nèi)各級黨組織落實管黨治黨責(zé)任，統(tǒng)籌和指導(dǎo)系統(tǒng)黨群工作，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策；統(tǒng)籌本系統(tǒng)思想政治建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作；組織和指導(dǎo)系統(tǒng)巡察工作。
機關(guān)黨委。承擔(dān)機關(guān)和派出機構(gòu)黨群工作。
老干部處。承擔(dān)機關(guān)老干部工作，指導(dǎo)系統(tǒng)老干部工作。
參考資料 >
國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局掛牌成立.西安晚報-新浪新聞.2022-08-02
國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局掛牌成立 稅收業(yè)務(wù)可統(tǒng)一辦理.西部網(wǎng)-新浪網(wǎng).2018-07-05
主要職責(zé).國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局.2022-08-02
事業(yè)單位設(shè)置及職責(zé).國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局.2022-08-02
派出機構(gòu)設(shè)置及職責(zé).國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局.2022-08-02
內(nèi)設(shè)機構(gòu).國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局.2022-08-02