宋朝時期（1152年），香山縣隸屬廣州府，立縣初，香山縣設置10個鄉，寧安鄉便是十鄉之一。
寧安鄉是由南海區劃入的地方改置而成（今小欖鎮、海洲一帶）。
元朝時期，香山縣隸屬 廣州路管轄，元朝起延用宋制(1279年起）。
明洪武十四年（1381年），香山縣改鄉為 坊都，共設置 11個 坊都。寧安鄉于1381年更名為 大欖都。
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