洛倫茨·馮·施泰因，男，英文名Lorenz von Stein，出生于1815年，新歷史學(xué)派代表，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，社會(huì)哲學(xué)家。
施泰因簡(jiǎn)介
洛倫茨·馮·施泰因原名瓦斯默·雅各布·洛倫茨，出生于石勒蘇益格－荷爾斯泰因州?？硕鞲柕碌暮I小鎮(zhèn)博比。
1835年至1839年在基爾大學(xué)和耶拿大學(xué)學(xué)習(xí)哲學(xué)和法學(xué)，1841年至1842年在巴黎大學(xué)深造。
1846年至1851年在基爾大學(xué)任政治學(xué)副教授。
1848年，施泰因成為法蘭克福國民議會(huì)派駐巴黎的觀察員，并出版了《自第三次法國革命以來的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》一書，將“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”這一術(shù)語引入學(xué)術(shù)討論。
1855年至1885年退休期間，施泰因在維也納大學(xué)擔(dān)任政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。他的工作奠定了國際公共管理科學(xué)的基礎(chǔ)，并對(duì)公共財(cái)政的實(shí)踐產(chǎn)生了影響。施泰因還曾作為明治時(shí)代日本的顧問，影響了大日本帝國憲法的措辭。
1890年9月23日卒于維也納附近的魏德林根，并被埋葬在馬茨萊因斯多夫新教公墓。
主要著作
《現(xiàn)代法國的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義》(1842)、《社會(huì)運(yùn)動(dòng)史》(1850)、《政治學(xué)體系》(1852～1856)、《財(cái)政學(xué)教科書》(1860)、《行政學(xué)》(1865)、《管理學(xué)》（1865～1882）、《管理學(xué)手冊(cè)》(1870)、《德國當(dāng)代和未來的法學(xué)和政治學(xué)》(1876)。
施泰因稅收思想
施泰因作為黑格爾哲學(xué)的信徒，在早期的著作中試圖通過對(duì)法國社會(huì)主義的闡釋，說明意識(shí)形態(tài)和政治在資本主義社會(huì)發(fā)展中的地位和作用問題。基于對(duì)近代史的深入思考，他嘗試用現(xiàn)代的國家學(xué)說、社會(huì)學(xué)說和行政學(xué)說的新方法闡明工業(yè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)問題，對(duì)德國社會(huì)學(xué)的發(fā)展具有重要影響。施泰因認(rèn)為，法國大革命作為一場(chǎng)社會(huì)革命運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致了資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)社會(huì)的確立，促進(jìn)了工業(yè)資本主義的穩(wěn)固發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)歷史的進(jìn)步。但是，資本主義造成的社會(huì)結(jié)構(gòu)上兩極分化、勞資階級(jí)沖突日益加劇，正如社會(huì)主義對(duì)現(xiàn)存制度的種種批判所表明的，西歐工業(yè)社會(huì)正在陷入深刻的危機(jī)。在他看來，造成這一危機(jī)的還有觀念上的原因：社會(huì)革命運(yùn)動(dòng)在實(shí)踐要求上，推翻了封建專制的等級(jí)制度，促使了社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展；但在觀念要求上，把平等要求社會(huì)化，從國家、政治和行政管理方面看，這本身即是一種極大的潛在社會(huì)危險(xiǎn)。
施泰因的后期著作表明，他不希望社會(huì)歷史的進(jìn)化直接從謀求公眾權(quán)利的社會(huì)運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生，而要通過有權(quán)進(jìn)行社會(huì)管理的“互利的共和體”的政治調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為，社會(huì)改良的政治動(dòng)力在于權(quán)力國家的整合模式，對(duì)社會(huì)力量、歷史原則的科學(xué)思考和社會(huì)行政管理與社會(huì)組織的相互制衡。在《行政學(xué)》一書中，施泰因試圖把社會(huì)需求、社會(huì)利益和社會(huì)問題狀況與政治制度的控制潛力之間錯(cuò)綜復(fù)雜的調(diào)解過程操作化。他反對(duì)把國家觀念的普遍性與社會(huì)利益的特殊性截然對(duì)立起來，主張把“法律國家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)國家”并以此作為克服工業(yè)社會(huì)危機(jī)的出路。他的《政治學(xué)體系》一書側(cè)重從社會(huì)學(xué)分析上系統(tǒng)闡明政治制度的結(jié)構(gòu)和功能，關(guān)注的焦點(diǎn)在于西歐資本主義國家的危機(jī)和行政管理問題。
施泰因認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)與財(cái)政是一種有機(jī)的循環(huán)關(guān)系，提出了國家經(jīng)濟(jì)循環(huán)和財(cái)政本身是“再生產(chǎn)自行消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)能力”理論。在此理論基礎(chǔ)上，又提出了“稅收再生產(chǎn)理論”，即“負(fù)稅力產(chǎn)生稅收，稅收產(chǎn)生行政，行政再產(chǎn)生負(fù)稅力”。同時(shí)，他認(rèn)為，國家財(cái)政在行政方面有三大職能：一是對(duì)國家生活予以節(jié)度；二是維持國家生活的秩序；三是由其本身“再生產(chǎn)”自行消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)力。他從第三種職能中提出了國家經(jīng)費(fèi)開支的生產(chǎn)性和稅收再生產(chǎn)學(xué)說。因此，施泰因主張，國家為共同欲望負(fù)起課征稅收和管理稅收的責(zé)任，賦稅額應(yīng)和國家向人民所提供的物質(zhì)資料和服務(wù)相等。賦稅不得阻礙個(gè)別資本的形成。由各自資本形成的擔(dān)負(fù)賦稅的經(jīng)濟(jì)力量就是國家財(cái)富。所有的人應(yīng)向國家納稅，而國家應(yīng)該對(duì)所有的人們提供物質(zhì)資料與服務(wù)。當(dāng)這種投入與產(chǎn)出形成有機(jī)循環(huán)且健全有力時(shí)，國家經(jīng)濟(jì)力就會(huì)增大。
人物影響
洛倫茨·馮·施泰因被譽(yù)為德國社會(huì)國思想的先驅(qū),其社會(huì)理論繼承了黑格爾對(duì)于國家與市民社會(huì)的二元區(qū)分,用"人格理論"重塑國家功能,提出了"社會(huì)君主制"理論,即解決19世紀(jì)德國工業(yè)化初期所面臨的階級(jí)矛盾及社會(huì)問題不能靠暴力革命,而是通過超越階級(jí)利益、具備中立性的君主所主導(dǎo)社會(huì)改革來實(shí)現(xiàn),為社會(huì)國和干預(yù)型國家作出理論啟蒙,同時(shí)為19世紀(jì)末德國的社會(huì)立法提供了思想淵源。
參考資料 >
國家控制主義的興起.新浪財(cái)經(jīng).2024-08-25
洛倫茨·馮·施泰因的社會(huì)理論及其影響.中國知網(wǎng).2024-09-06